quyết đúng mối quan hệ giữa bí th Đảng uỷ với ngời đứng đầu các tổ chức của hệ thống chính trị cơ sở
Trong công tác chuyên môn của bí th Đảng uỷ xã cần quan tâm tới giới hạn của sự lãnh đạo và quản lý, sao cho không sa vào những công việc cụ thể của quản lý, song cũng không buông lỏng lãnh đạo. Trong lãnh đạo, phải huy động đợc trí tuệ tập thể, phải động viên đợc tinh thần say mê công tác của từng đồng chí cán bộ đảng viên, từng ngời dân. Điều đó phụ thuộc nhiều vào phơng thức lãnh đạo của Đảng uỷ, tác phong công tác của bí th và công tác chính trị t tởng đối với cán bộ đảng viên và nhân dân. Hiệu quả lãnh đạo cao nhất sẽ thể hiện ở việc cán bộ đảng viên và nhân dân “vui vẻ thực hiện” nghị quyết của cấp uỷ.
Đảng uỷ còn phải có trách nhiệm tạo nên sự chuyển biến đồng bộ để bí th làm việc tốt hơn. Ngợc lại, với t cách là ngời đứng đầu quan trọng nhất, bản thân đồng chí bí th cũng phải xác định rõ điều đó và chủ động tạo nên môi tr- ờng hoạt động thuận lợi cho công việc của mình.
Nguyên tắc lãnh đạo của Đảng ta là tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo - cá nhân phụ trách. Sau khi có nghị quyết, tập thể sẽ lựa chọn cá nhân đủ phẩm chất và năng lực để giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện. Để thực hiện nhất quán nguyên tắc lãnh đạo đó, tập thể cấp uỷ nhất thiết phải xây dựng đợc quy chế làm việc của mình.
Quy chế là sự cụ thể hoá nguyên tắc lãnh đạo chung vào chỉ đạo, điều hành công tác thực tế, là cơ sở để kiểm tra giám sát xem tập thể và cá nhân có tuân thủ các nguyên tắc, Điều lệ và nghị quyết của Đảng hay không. Quy chế là khách quan đối với mỗi ngời, vì vậy Đảng uỷ phải xây dựng quy chế làm việc của mình và yêu cầu mọi ngời tự giác thực hiện. Khi đã có quy chế làm việc,
tất cả các cá nhân và tổ chức phải nghiêm chỉnh chấp hành, làm việc theo quy chế. Theo đó, công việc đợc tiến hành trôi chảy đồng bộ và đúng thời gian.
Trong quy chế, ngoài phần quy định cho những thành viên của tổ chức mình, phải xây dựng cơ chế phối hợp công tác. Trong đó cần quy định rõ thời gian, công việc và những ngời chịu trách nhiệm chính trong phối hợp công tác giữa các tổ chức của HTCT.
Các đồng chí đứng đầu của các tổ chức trong HTCT đều là cấp uỷ viên. Với vị trí là cấp uỷ viên, đồng chí đó phải thực hiện nghiêm chỉnh quy chế làm việc của cấp uỷ. Với t cách là ngời đứng đầu tổ chức của mình, đồng chí đó phải có trách nhiệm trong xây dựng quy chế làm việc của tổ chức và trong quy chế ấy cũng phải quy định rõ mối quan hệ làm việc với cấp uỷ đảng. Theo nguyên tắc tập trung dân chủ, quy chế của các tổ chức thuộc HTCT sẽ đợc xây dựng phù hợp với chức năng nhiệm vụ của tổ chức ấy nhng không trái với pháp luật Nhà nớc và nghị quyết của đảng các cấp.
Nh thế HTCT ở xã đã có một bộ quy chế làm việc của từng bộ phận. Trong đó, quy chế làm việc của Đảng uỷ là quan trọng nhất. Các quy chế phải đề ra đợc yêu cầu về sự phối hợp hoạt động. Điều kiện khả thi của sự phối hợp đó là cấp uỷ viên đồng thời là ngời đứng đầu các tổ chức của HTCT.
Xây dựng và thực hiện nghiêm chỉnh quy chế phối hợp hoạt động giữa các tổ chức trong HTCT là tạo điều kiện thuận lợi cho bí th Đảng uỷ quán xuyến đợc công việc, hình dung đợc tổng thể và chỉ đạo một cách chủ động theo kế hoạch. Các đồng chí cấp uỷ viên, các đồng chí đứng đầu các tổ chức trong HTCT cũng theo quy chế mà chủ động thực hiện công việc của mình đúng thời gian, số lợng và chất lợng.