PHƯƠNG HƯỚNG HOÀN THIEƠN

Một phần của tài liệu một số giải pháp hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ trong cơ quan bảo hiểm xã hội thành phố hồ chí minh (Trang 63 - 65)

Đeơ bạo đạm tính toàn dieơn và heơ thông cụa các giại pháp cũng như sự hài hòa giữa lý luaơn và thực tieên, chúng tođi cho raỉng các giại pháp phại bạo đạm các nguyeđn taĩc cơ bạn sau:

Thứ nhât, cơ quan BHXH là cơ quan Nhà nước, mĩi chê đoơ chính sách BHXH là do Nhà nước ban hành. Vì vaơy, các giại pháp đưa ra dưới đađy phại đạm bạo phù hợp với đieău kieơn kinh têđ – xã hoơi cụa Vieơt Nam. Maịt khác, Vieơt Nam đi sau các nước trong vieơc phát trieơn neăn kinh tê thị trường; do đó các giại pháp caăn xađy dựng tređn cơ sở có cađn nhaĩc và kê thừa kinh nghieơm cụa moơt sô nước tređn thê giới. Thí dú, vieơc chi trạ chê đoơ BHXH đeơ tránh trường hợp chi khođng đúng đôi tượng thì neđn áp dúng hình thức chi trạ qua tài khoạn cá nhađn. Nhưng với đieău kieơn Vieơt Nam hieơn nay thi các đôi tượng tham gia haău như có tađm lý e ngái khi đên ngađn hàng làm các thụ túc nhaơn tieăn (sô tieăn này cũng khá nhỏ) và phaăn lớn người lao đoơng chưa có tài khoạn cá nhađn vì vaơy cũng phaăn nào gađy trở ngái cho vieơc áp dúng giại pháp này. Tuy nhieđn, có theơ coi raỉng đađy là giại pháp mang tính dài hán.

Thứ hai, phù hợp với các đieău kieơn cụa BHXH Vieơt Nam: các quy định cụa pháp luaơt, đaịc đieơm hốt đoơng cụa Cơ quan BHXH (chụ yêu là hốt đoơng thu – chi BHXH), mức đoơ hieơn đái cụa cođng ngheơ thođng tin BHXH, nguoăn nhađn lực và trình đoơ cụa đoơi ngũ cán boơ tái Cơ quan BHXH. Đađy là moơt nguyeđn taĩc quan trĩng bạo đạm tính khạ thi cụa các giại pháp. So với các nước tređn thê giới, BHXH Vieơt Nam được hình thành muoơn hơn cho neđn khođng tránh khỏi những khó khaín ban đaău veă nhađn lực, cođng ngheơ áp dúng cho ngành như khođng có đoơi ngũ chuyeđn gia veă lĩnh vực bạo hieơm đeơ giúp Quỹ BHXH bạo toàn và taíng trưởng. Đoăng thời, nhaơn ra những rụi ro cụa vieơc thu chi BHXH sớm có những giại pháp phòng ngừa rụi ro.

Thứ ba, đạm bạo sự cađn đôi giữa lợi ích đát được và chi phí bỏ ra nghĩa là chi phí cho vieơc hoàn thieơn heơ thông KSNB sẽ khođng vượt quá lợi ích thu được từ hốt đoơng đeơ góp phaăn giạm thieơu rụi ro thu chi, ngaín chaịn vieơc thu khođng đụ, chi khođng đúng đôi tượng, giạm chi phí phát hieơn các trường hợp sai phám. Xađy dựng heơ thông KSNB hữu hieơu có nghĩa là caăn theđm nhađn lực và các cođng cú hoê trợ khác, đieău này caăn cađn nhaĩc giữa chi phí bỏ ra và lợi ích đát được. Trong khi đó, BHXH Vieơt Nam là cơ quan hành chính sự nghieơp vieơc tuyeơn dúng cũng như vieơc đaău tư vào boơ phaơn nào cũng phại có kê hốch, chư tieđu từ câp tređn đưa xuông neđn các giại pháp lieđn quan caăn xem xét kỹ.

Thứ tư, tiên hành các giại pháp theo từng múc tieđu trong ngaĩn hán và dài hán. Nguyeđn taĩc`này nhaỉm bạo đạm đát được các múc tieđu toàn dieơn trong đieău kieơn nguoăn lực có giới hán. Các giại pháp phại được cađn nhaĩc veă thứ tự ưu tieđn và loơ trình thực hieơn. Tùy theo đieău kieơn veă nhađn lực, cođng ngheơ thođng tin, chính sách và pháp luaơt mà saĩp xêp thời gian đeơ tieăn hành các giại pháp cho phù hợp. Thí dú, vieơc đưa cođng ngheơ thođng tin ứng dúng vào ngành BHXH neđn tiên hành thử nghieơm ở moơt sô đơn vị tham gia BHXH ở các thành phô lớn mà đã toăn tái hình thức thanh toán cho người lao đoơng qua ngađn hàng như các cođng ty có vôn đaău tư nước ngoài hay roơng hơn là các cođng ty ngoài quôc doanh vì đơn vị BHXH ở các thành phô lớn có đieău kieơn áp dúng cođng ngheơ thođng tin tôt hơn roăi sau đó áp dúng toàn dieơn tređn cạ nước.

Thứ naím, các giại pháp caăn được tiên hành đoăng boơ đeơ hoê trợ lăn nhau trong từng bước thực hieơn. Thí dú, khi đưa cođng ngheơ thođng tin vào quạn lý hốt đoơng BHXH, đào táo nhađn vieđn là caăn thiêt phại thực hieơn đoăng thời. Song song với những bieơn pháp xử lý sai phám caăn có Luaơt BHXH và sự kêt hợp cụa các cơ quan ban ngành.

3.2. MOƠT SÔ GIẠI PHÁP HOÀN THIEƠN HEƠ THÔNG KSNB TRONG CƠ QUAN BHXH TP HCM.

Một phần của tài liệu một số giải pháp hoàn thiện hệ thống kiểm soát nội bộ trong cơ quan bảo hiểm xã hội thành phố hồ chí minh (Trang 63 - 65)