I. Định hướng nâng cao chất lượng lao động trong các DNNVV Định hướng nâng cao chất lượng lao động trong các DNN
1. Những căn cứ để xác định phương hướng nâng cao chất lượng lao Những căn cứ để xác định phương hướng nâng cao chất lượng lao
1. Những căn cứ để xác định phương hướng nâng cao chất lượng lao động trong các DNNVV
động trong các DNNVV..
1.1. Kế hoạch chung của cả nước về phát triển DNNVV.1.1. Kế hoạch chung của cả nước về phát triển DNNVV. 1.1. Kế hoạch chung của cả nước về phát triển DNNVV.
Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX của Đảng tháng 4 năm 2001 đã Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX của Đảng tháng 4 năm 2001 đã đề ra chiến lược phát triển kinh tế xã hội từ nay đến năm 2010 với yêu đề ra chiến lược phát triển kinh tế xã hội từ nay đến năm 2010 với yêu cầu GDP tăng gấp đôi so với năm 2000. Trong 5 năm từ 2001 đến năm cầu GDP tăng gấp đôi so với năm 2000. Trong 5 năm từ 2001 đến năm 2005, GDP phải tăng bình quân hàng năm 7,5% và đến năm 2005, GDP 2005, GDP phải tăng bình quân hàng năm 7,5% và đến năm 2005, GDP sẽ bằng 2 lần so với năm 1995. Nền kinh tế nước ta phải phát triển với tốc sẽ bằng 2 lần so với năm 1995. Nền kinh tế nước ta phải phát triển với tốc độ cao đi đôi với việc giải quyết các vấn đề bức xúc của xã hội và đảm độ cao đi đôi với việc giải quyết các vấn đề bức xúc của xã hội và đảm bảo vững chắc về an ninh quốc phòng, phát triển tất cả các vùng kinh tế, bảo vững chắc về an ninh quốc phòng, phát triển tất cả các vùng kinh tế, từng bước vượt qua tình trạng kém phát triển, cải thiện mức sống của từng bước vượt qua tình trạng kém phát triển, cải thiện mức sống của nhân dân, đẩy nhanh tốc độ công nghệp hoá và hiện đại hoá, nâng cao tích nhân dân, đẩy nhanh tốc độ công nghệp hoá và hiện đại hoá, nâng cao tích luỹ nội bộ, tạo nền tảng để đến năm 2002 nước ta cơ bản trở thành một luỹ nội bộ, tạo nền tảng để đến năm 2002 nước ta cơ bản trở thành một nước công nghiệp theo hướng phát triển hiện đại. Theo quan điểm này thì nước công nghiệp theo hướng phát triển hiện đại. Theo quan điểm này thì tăng trưởng kinh tế nhanh đã được đặt ra là một nhiệm vụ cực kỳ quan tăng trưởng kinh tế nhanh đã được đặt ra là một nhiệm vụ cực kỳ quan trọng đối với nền kinh tế Việt Nam trong những năm tới.
trọng đối với nền kinh tế Việt Nam trong những năm tới.
Để đạt được mục tiêu mà chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến Để đạt được mục tiêu mà chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010 đã đặt ra, Chính phủ Việt Nam đã coi phát triển DNNVV là năm 2010 đã đặt ra, Chính phủ Việt Nam đã coi phát triển DNNVV là một nhiệm vụ quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội ở một nhiệm vụ quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam vì hai lý do : thứ nhất, DNNVV góp phần quan trọng vào việc Việt Nam vì hai lý do : thứ nhất, DNNVV góp phần quan trọng vào việc phát triển kinh tế xã hội của đất nước ; thứ hai, sự phát triển DNNVV phát triển kinh tế xã hội của đất nước ; thứ hai, sự phát triển DNNVV đóng góp đáng kể vào việc tạo sự ổn định chính trị xã hội của đất nước đóng góp đáng kể vào việc tạo sự ổn định chính trị xã hội của đất nước
thông qua tạo việc làm, giải quyết vấn đề lao động và phúc lợi xã hội của thông qua tạo việc làm, giải quyết vấn đề lao động và phúc lợi xã hội của nhân dân.
nhân dân.
Kế hoạch phát triển DNNVV trong thời gian tới, đây là điều kiện sẽ Kế hoạch phát triển DNNVV trong thời gian tới, đây là điều kiện sẽ làm cho nhu cầu về lao động của các DNNVV tăng lên. Khi quy mô lao làm cho nhu cầu về lao động của các DNNVV tăng lên. Khi quy mô lao động tăng lên vấn đề nâng cao chất lượng lao động cũng cần được chú ý động tăng lên vấn đề nâng cao chất lượng lao động cũng cần được chú ý đến. Song song với tăng quy mô lao động trong các DNNVV thì nhu cầu đến. Song song với tăng quy mô lao động trong các DNNVV thì nhu cầu đào tạo nhằm nâng cao chất lượng cho lao động trong những năm tới là đào tạo nhằm nâng cao chất lượng cho lao động trong những năm tới là việc làm hết sức cần thiết.
việc làm hết sức cần thiết.
Vì vấn đề lao động trong các DNNVV cũng là một bộ phận trong Vì vấn đề lao động trong các DNNVV cũng là một bộ phận trong quá trình phát triển DNNVV trên cả nước, nên kế hoạch nâng cao chất quá trình phát triển DNNVV trên cả nước, nên kế hoạch nâng cao chất lượng lao động trong các DNNVV cũng nằm trong kế hoạch phát triển lượng lao động trong các DNNVV cũng nằm trong kế hoạch phát triển DNNVV của Việt Nam đến năm 2010. Do đó, phương hướng phát triển DNNVV của Việt Nam đến năm 2010. Do đó, phương hướng phát triển DNNVV của Việt Nam trong giai đoạn tới tập trung vào những nội dung sau : DNNVV của Việt Nam trong giai đoạn tới tập trung vào những nội dung sau :
- Phát huy nội lực tối đa trong xã hội : Trong thời gian qua, mặc dù - Phát huy nội lực tối đa trong xã hội : Trong thời gian qua, mặc dù đã có những cải tiến mạnh mẽ trong việc tháo bỏ các rào cản hạn chế các đã có những cải tiến mạnh mẽ trong việc tháo bỏ các rào cản hạn chế các doanh nhân bỏ vốn ra kinh doanh nhưng các nguồn lực của xã hội vẫn doanh nhân bỏ vốn ra kinh doanh nhưng các nguồn lực của xã hội vẫn chưa được khai thác và phát huy đúng với tiềm lực vốn có của nó do chưa được khai thác và phát huy đúng với tiềm lực vốn có của nó do nhiều nguyên nhân khác nhau. Nhiều nguồn lực của xã hội vẫn còn tiềm nhiều nguyên nhân khác nhau. Nhiều nguồn lực của xã hội vẫn còn tiềm ẩn trong dân. Vì thế, trong giai đoạn tới, Chính phủ và các cơ quan ban ẩn trong dân. Vì thế, trong giai đoạn tới, Chính phủ và các cơ quan ban ngành có liên quan cần có các biện pháp phát huy và khai thác tốt nhất ngành có liên quan cần có các biện pháp phát huy và khai thác tốt nhất những nguồn lực hiện có nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế.
những nguồn lực hiện có nhằm đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế.
- Đối sử bình đẳng với mọi thành phần kinh tế : Mặc dù trên các - Đối sử bình đẳng với mọi thành phần kinh tế : Mặc dù trên các văn bản pháp luật, các thành phần kinh tế là bình đẳng với nhau nhưng văn bản pháp luật, các thành phần kinh tế là bình đẳng với nhau nhưng trên thực tế các DNNVV tư nhân vẫn còn bị đối sử bất bình đẳng trong trên thực tế các DNNVV tư nhân vẫn còn bị đối sử bất bình đẳng trong nhiều lĩnh vực. Điều này thể hiện rất rõ trong chính sách ưu đãi đầu tư và nhiều lĩnh vực. Điều này thể hiện rất rõ trong chính sách ưu đãi đầu tư và chính sách tín dụng cũng như qua các hành vi của các công chức có liên chính sách tín dụng cũng như qua các hành vi của các công chức có liên quan, kể cả những chính sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho các quan, kể cả những chính sách hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực cho các DNNVV cũng không được thoả đáng. Bình đẳng chính là một động lực DNNVV cũng không được thoả đáng. Bình đẳng chính là một động lực quan trọng để phát huy các tiềm lực vốn có trong dân vì thế trong thời quan trọng để phát huy các tiềm lực vốn có trong dân vì thế trong thời
gian tới Chính phủ cần quán triệt quan điểm này để đem lại sự phát triển gian tới Chính phủ cần quán triệt quan điểm này để đem lại sự phát triển mạnh mẽ hơn trong khu vực dân doanh, khuyến khích phát triển mạnh mẽ hơn trong khu vực dân doanh, khuyến khích phát triển DNNVV.
DNNVV.
1.2. Mục tiêu nâng cao chất lượng lao động của cả nước.1.2. Mục tiêu nâng cao chất lượng lao động của cả nước. 1.2. Mục tiêu nâng cao chất lượng lao động của cả nước.
Lực lượng lao động trong các DNNVV là một bộ phận của lực Lực lượng lao động trong các DNNVV là một bộ phận của lực lượng lao động cả nước. Do đó, mục tiêu nâng cao chất lượng lao động lượng lao động cả nước. Do đó, mục tiêu nâng cao chất lượng lao động trong các DNNVV phải phù hợp với mục tiêu chung của cả nước về nâng trong các DNNVV phải phù hợp với mục tiêu chung của cả nước về nâng cao chất lượng lao động trong thời gian tới.
cao chất lượng lao động trong thời gian tới.
Kế hoạch nâng cao chất lượng lao động của cả nước trong thời kỳ Kế hoạch nâng cao chất lượng lao động của cả nước trong thời kỳ 2006-2010 với mục tiêu :
2006-2010 với mục tiêu :
Đổi mới sự nghiệp giáo dục đào tạo, tăng cường đào tạo nguồn Đổi mới sự nghiệp giáo dục đào tạo, tăng cường đào tạo nguồn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Hoàn nhân lực cho sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Hoàn thành phổ cập giáo dục trung học cơ sở. Mở rộng quy mô giáo dục đại thành phổ cập giáo dục trung học cơ sở. Mở rộng quy mô giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp, tuyển sinh đại học, cao đẳng tăng trung bình học và giáo dục nghề nghiệp, tuyển sinh đại học, cao đẳng tăng trung bình 10-12%/năm để đến năm 2010, giáo dục đại học và cao đẳng đạt 200 sinh 10-12%/năm để đến năm 2010, giáo dục đại học và cao đẳng đạt 200 sinh viên / 10.000 dân ; tuyển mới trung học chuyên nghiệp tăng 15%/năm ; viên / 10.000 dân ; tuyển mới trung học chuyên nghiệp tăng 15%/năm ; dạy nghề cho khoảng 7,5-8 triệu lao động, trong đó 27-30% dài hạn, bảo dạy nghề cho khoảng 7,5-8 triệu lao động, trong đó 27-30% dài hạn, bảo đảm tuyển mới dạy nghề dài hạn tăng 15%/năm. Tỷ lệ đã qua đào tạo năm đảm tuyển mới dạy nghề dài hạn tăng 15%/năm. Tỷ lệ đã qua đào tạo năm 2010 đạt 40% tổng lao động xã hội.
2010 đạt 40% tổng lao động xã hội.
Thực hiện đổi mới nội dung chương trình, phương pháp giáo dục Thực hiện đổi mới nội dung chương trình, phương pháp giáo dục đại học, giáo dục nghề nghiệp. Nâng cao chất lượng đổi mới nội dung, đại học, giáo dục nghề nghiệp. Nâng cao chất lượng đổi mới nội dung, chương trình và phương pháp giáo dục phổ thông.
chương trình và phương pháp giáo dục phổ thông.
Xây dựng và hoàn thiện hệ thống chuẩn quốc gia tiếp cận trình độ Xây dựng và hoàn thiện hệ thống chuẩn quốc gia tiếp cận trình độ tiên tiến của khu vực và trên thế giới, bao gồm chuẩn về kiến thức, kỹ tiên tiến của khu vực và trên thế giới, bao gồm chuẩn về kiến thức, kỹ năng đối với từng cấp học, bậc học và trình độ đào tạo ; các yêu cầu về năng đối với từng cấp học, bậc học và trình độ đào tạo ; các yêu cầu về tác phong đạo đức, trách nhiệm của người học ; chuẩn về điều kiện đảm tác phong đạo đức, trách nhiệm của người học ; chuẩn về điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục (đội ngũ giáo viên, giảng viên, cán bộ quản lý và bảo chất lượng giáo dục (đội ngũ giáo viên, giảng viên, cán bộ quản lý và công nhân viên ; cơ sở thiết bị giảng dạy,… ).
Hoàn thiện hệ thống đào tạo theo hướng liên thông, mở ra nhiều Hoàn thiện hệ thống đào tạo theo hướng liên thông, mở ra nhiều khả năng và cơ hội học tập khác nhau cho thể hệ trẻ. Phát huy ưu điểm khả năng và cơ hội học tập khác nhau cho thể hệ trẻ. Phát huy ưu điểm của các chương trình đào tạo hiện có, tiếp nhận có chọn lọc những của các chương trình đào tạo hiện có, tiếp nhận có chọn lọc những chương trình tốt trên thế giới để xây dựng một hệ thống chương trình đa chương trình tốt trên thế giới để xây dựng một hệ thống chương trình đa dạng, mềm dẻo, linh hoạt, tiên tiến và hiện đại, liên thông giữa các trình dạng, mềm dẻo, linh hoạt, tiên tiến và hiện đại, liên thông giữa các trình độ đào tạo.
độ đào tạo.
Tập trung đổi mới mạnh mẽ phương pháp dạy và học, ứng dụng Tập trung đổi mới mạnh mẽ phương pháp dạy và học, ứng dụng công nghệ thông tin trong giảng dạy, học tập và quản lý ở nhà trường. công nghệ thông tin trong giảng dạy, học tập và quản lý ở nhà trường.
Mục tiêu của cả nước là đến năm 2010 tỷ lệ lao động qua đào tạo là Mục tiêu của cả nước là đến năm 2010 tỷ lệ lao động qua đào tạo là 40% tổng lao động xã hội, tăng 15% so với năm 2005 chỉ có 25% lao 40% tổng lao động xã hội, tăng 15% so với năm 2005 chỉ có 25% lao động qua đào tạo. Chính vì vậy, mục tiêu chung của cả nước là tăng tỷ lệ động qua đào tạo. Chính vì vậy, mục tiêu chung của cả nước là tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo vào năm 2010. Cho nên, đây là một trong những căn lao động qua đào tạo vào năm 2010. Cho nên, đây là một trong những căn cứ để có kế hoạch nâng cao chất lượng trong các DNNVV trên cả nước cứ để có kế hoạch nâng cao chất lượng trong các DNNVV trên cả nước đến năm 2010.
đến năm 2010.
1.3. Thực trạng chất lượng lao động trong các DNNVV.1.3. Thực trạng chất lượng lao động trong các DNNVV. 1.3. Thực trạng chất lượng lao động trong các DNNVV.
Chất lượng lao động trong các DNNVV qua phân tích thực tế thì Chất lượng lao động trong các DNNVV qua phân tích thực tế thì còn có rất nhiều vấn đề bất cập, kể cả trình độ của chủ doanh nghiệp đến còn có rất nhiều vấn đề bất cập, kể cả trình độ của chủ doanh nghiệp đến kỹ năng lành nghề của người lao động trong doanh nghiệp cần có những kỹ năng lành nghề của người lao động trong doanh nghiệp cần có những hướng giải quyết trong thời gian tới.
hướng giải quyết trong thời gian tới.
Trong khi cả nước có đến 25% tỷ lệ lao động được qua đào tạo, thì Trong khi cả nước có đến 25% tỷ lệ lao động được qua đào tạo, thì phần lớn lao động trong các DNNVV không qua đào tạo, có một số doanh phần lớn lao động trong các DNNVV không qua đào tạo, có một số doanh nghiệp có 100% lao động không được qua đào tạo. Đó là thực tế khó khăn nghiệp có 100% lao động không được qua đào tạo. Đó là thực tế khó khăn của các doanh nghiệp hiện nay của Việt Nam. Đặc điểm của các DNNVV của các doanh nghiệp hiện nay của Việt Nam. Đặc điểm của các DNNVV là nguồn vốn eo hẹp chỉ có thể tận dụng những nguồn lực có sẵn trong xã là nguồn vốn eo hẹp chỉ có thể tận dụng những nguồn lực có sẵn trong xã hội, hay những nguồn lực mà doanh nghiệp có sẵn. Các doanh nghiệp hội, hay những nguồn lực mà doanh nghiệp có sẵn. Các doanh nghiệp Việt Nam nói chung và các DNNVV nói riêng thì có lợi thế là nguồn lực Việt Nam nói chung và các DNNVV nói riêng thì có lợi thế là nguồn lực trong nước rất nhiều, có thể tận dụng ngay nguồn lực này để tạo lợi thế trong nước rất nhiều, có thể tận dụng ngay nguồn lực này để tạo lợi thế