5. Phương phỏp nghiờn cứu
2.3.2.Thực hiện trợ cấp xó hội đối với trẻ mồ cụi
Như chỳng ta biết, khụng phải trẻ em cú hoàn cảnh đặc biệt nào cũng được hưởng trợ cấp xó hội của nhà nước. Do điều kiện kinh tế - xó hội từng địa phương núi riờng và cả nước núi chung cũn nhiều khú khăn nờn số lượng trẻ em cú hoàn cảnh đặc biệt được hưởng trợ giỳp xó hội cũn hạn chế. Trợ giỳp xó hội là một khoản tiền mặt mà nhà nước dành cho những đối tượng yếu thế được nhà nước bảo trợ.
Chớnh sỏch cho trẻ mồ cụi, trẻ bị bỏ rơi hiện được quy định trong nhiều văn bản phỏp luật được Quốc hội, Chớnh phủ, Thủ tướng Chớnh phủ ban hành và văn bản của cỏc bộ, ngành, như Luật Bảo vệ, chăm súc trẻ em; Chiến lược bảo vệ, chăm súc trẻ em; Quyết định số 38/2004/QĐ-TTg (ngày 17/3/2004) của Thủ tướng Chớnh phủ về chớnh sỏch trợ giỳp kinh phớ cho gia đỡnh, cỏ nhõn nhận nuụi dưỡng trẻ em mồ cụi và trẻ em bị bỏ rơi; Quyết định số 65/2005/QĐ-TTg (ngày 25/3/2005) của Thủ tướng Chớnh phủ về việc phờ
duyệt Đề ỏn Chăm súc trẻ em cú hoàn cảnh đặc biệt dựa vào cộng đồng giai đoạn 2005 - 2010 trong đú cú trẻ mồ cụi, trẻ bị bỏ rơi; Nghị định số 67/2007/NĐ - CP (ngày 13/4/2007) của Chớnh phủ về chớnh sỏch trợ giỳp cỏc đối tượng bảo trợ xó hội; Nghị định số 68/2008/NĐ-CP (ngày 30/5/2008) của Chớnh phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập, tổ chức, hoạt động và giải thể cơ sở bảo trợ xó hội…
Trẻ mồ cụi, trẻ bị bỏ rơi được hưởng trợ cấp, với cỏc mức khỏc nhau tựy hoàn cảnh và cỏc ưu đói khỏc, quan chức Cục Bảo trợ Xó hội, Bộ LĐTBXH.
Về một số quy định trợ cấp cho cỏc đối tượng trẻ mồ cụi, ụng Nguyễn Xuõn Lập, Cục phú Cục Bảo trợ Xó hội núi:
Trẻ mồ cụi, bị bỏ rơi sống tại cộng đồng mức trợ cấp là:120.000 - 180.000 - 240.000 đồng/thỏng/trẻ tương ứng với trường hợp từ 18 thỏng tuổi trở lờn; dưới 18 thỏng tuổi và từ 18 thỏng tuổi trở lờn bị tàn tật, bị nhiễm HIV/AIDS; dưới 18 thỏng tuổi bị tàn tật, bị nhiễm HIV/AIDS.
Trẻ mồ cụi, bị bỏ rơi sống tại nhà xó hội chỉ cú mức trợ cấp là 240.000đồng/thỏng/trẻ; trẻ sống tại cơ sở bảo trợ xó hội mức trợ cấp là 240.000 - 300.000đồng/thỏng/trẻ (từ 18 thỏng tuổi trở lờn; dưới 18 thỏng tuổi và từ 18 thỏng tuổi trở lờn bị tàn tật, bị nhiễm HIV/AIDS).
Với cỏc gia đỡnh, cỏ nhõn nhận nuụi dưỡng mức trợ cấp lần lượt là 240.000 - 300.000 - 360.000đ/thỏng/ trẻ tương ứng với trẻ từ 18 thỏng tuổi trở lờn; dưới 18 thỏng tuổi và từ 18 thỏng tuổi trở lờn bị tàn tật, bị nhiễm HIV/AIDS; dưới 18 thỏng tuổi bị tàn tật, bị nhiễm HIV/AIDS.
Ngoài cỏc chế độ trợ cấp hàng thỏng, trẻ mồ cụi cũn được cấp thẻ bảo hiểm y tế; đang học văn húa, học nghề thỡ được miễn, giảm học phớ, được cấp sỏch vở, đồ dựng học tập theo quy định của phỏp luật
Hội Khuyến học huyện Nghi Xuõn chớnh thức thành lập và ra mắt ngày 15 thỏng 8 năm 1999 đến nay đó hoạt động được 12 năm.
Hội thường xuyờn nhận được sự quan tõm chăm lo của cấp ủy - HĐND - Lónh đạo UBND - MTTQ huyện - sự phối hợp cú hiệu quả cỏc tổ chức chớnh trị, tổ chức xó hội và sự sự hưởng ứng tớch cực của cỏn bộ và nhõn dõn huyện nhà nờn đó gúp phần khụng nhỏ vào sự nghiệp trồng người và phong trào rốn đức luyện tài của học sinh, sinh viờn trong toàn huyện.
Tổ chức hội đó phủ kớn 19/19 xó, thị trấn 194/194 thụn xúm tổ dõn phố, 100% trường học và 158 ban khuyến học dũng họ (trong đú cú họ Phan và họ Vừ toàn huyện) với 29.777 hội viờn chiếm tỷ lệ 30% dõn số toàn huyện.
Hội khuyến học đó khen thưởng, cấp học bổng và hỗ trợ học sinh - sinh viờn giỏi, học sinh nghốo vượt khú học giỏi, học sinh cú hoàn cảnh đặt biệt khú khăn, học sinh mồ cụi, học sinh tàn - khuyết tật, con em gia đỡnh chớnh sỏch và sinh viờn đậu vào cỏc trường cao đẳng, đại học đạt điểm sàn trở lờn 80.000 lượt người với số tiền 4,5 tỷ đồng (Trong đú Lónh đạo huyện trớch ngõn sỏch đảm bảo xó hội tặng quà cho 4.590 sinh viờn đậu vào cao đẳng đại học, 126 sinh viờn nghốo và thưởng 152 em học sinh - sinh viờn cú thành tớch học tập xuất sắc với tổng kinh phớ 857 triệu đồng).
Hội khuyến học cũng đó phối hợp với nhà trường, hội Cựu giỏo chức vận động hàng trăm em bỏ học trở lại trường, bồi dưỡng, kốm cặp hàng ngàn em học sinh giỏi và học sinh yếu kộm gúp phần nõng cao chất lượng mũi nhọn và đại trà ở tất cả cỏc nhà trường trong toàn huyện.
Hội khuyến học huyện nhà luụn kờu gọi bà con quờ hương đang sinh sống trờn mọi miền trong và ngoài nước, cỏc cơ quan, cỏc doanh nghiệp, cỏc nhà hảo tõm mở rộng tấm lũng vàng hóy hướng về quờ hương tham gia vào quỹ khuyến học để hỗ trợ giỳp đỡ động viờn cỏc em học sinh, sinh viờn cú hoàn cảnh đặc biệt khú khăn noi chung và trẻ mồ cụi núi riờng giảm bớt khú khăn tiếp tục được đến trường học tập (Nguồn: Bỏo cỏo tỡnh hỡnh cụng tỏc chăm súc trẻ em cú hoàn cảnh đặc biệt năm 2009 của huyện Nghi Xuõn - Hà Tĩnh).