Thực hiện chính sách của Đảng và Nhà nước về ưu tiên đầu tư phát triển giáo dục, trong những năm qua cùng với việc đầu tư về cơ sở vật chất, nhà nước, địa phương và ngành đã quan tâm đến việc tăng cường chất lượng ĐNGV, Chính phủ và Bộ GD&ĐT đã có các văn bản ban hành quy định về đối tượng, chế độ ưu đãi, thời gian phục vụ và trách nhiệm của các cấp các ngành liên quan
1.5.1. Về phẩm chất chính trị, tư tưởng, đạo đức.
Phẩm chất đạo đức của người thầy giáo được thể hiện trước hết ở ý thức phục vụ nhân dân, sự giác ngộ lý tưởng cách mạng, luôn luôn đứng trên lập trường của Đảng, của Bác, của dân tộc mà suy nghĩ, hành động, có thế giới quan Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, có lòng nhân ái, yêu lao động, yêu nghề và yêu trẻ... Không có lòng yêu người thì khó có lòng yêu nước, thương dân, khó mà tạo được cho mình những điểm tựa vững chắc để suốt đời phấn đấu vì lý tưởng cách mạng, lý tưởng nghề nghiệp, lòng yêu nghề, yêu thương học sinh là động lực mạnh mẽ để phát triển năng lực của thầy giáo.
Phẩm chất và đạo đức nghề nghiệp của mỗi cá nhân là vô cùng quan trọng, bởi phẩm chất và năng lực của mỗi cá nhân sẽ ảnh hưởng đến thành quả chung của tập thể; một tập thể chỉ mạnh khi từng cá nhân trong tập thể đó mạnh.
Nghề dạy học là nghề cao quý nhất trong các nghề cao quý và hết sức đặc biệt, bởi lẽ sản phẩm của nghề dạy học là những thế hệ học sinh, sinh viên, họ là những người làm chủ tương lai đất nước. Sản phẩm của nghề dạy học không được phép có phế phẩm. Phẩm chất, đạo đức và năng lực của mỗi người thầy sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả và chất lượng đào tạo học sinh, sinh viên và có tác động rất lớn tới toàn xã hội. Người thầy ở bất cứ thời kỳ nào, trước hết cũng cần phải có cái tâm, cái đức với nghề. Cái tâm là sự say mê, gắn bó, yêu nghề, tinh thần trách nhiệm đối với công việc, với sự nghiệp đào tạo... Đạo đức nghề nghiệp là sự gương mẫu, tinh thần trách nhiệm trước công việc, trước mọi người, lòng nhân ái, vị tha... sự ảnh hưởng của người thầy đến học trò là rất lớn. “ Thầy có giỏi thì trò mới giỏi”, “ Thầy nào thì trò đó”.
1.5.2. Về năng lực chuyên môn
- Kho tàng tri thức của nhân loại là vô tận và luôn có sự đổi mới. Tri thức là chìa khoá vạn năng giúp con người mở cửa cuộc đời. Ngày nay, cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật và công nghệ đang diễn ra như vũ bão, đội ngũ giáo viên là người luôn tự bồi dưỡng, bổ sung chuyên môn nghiệp vụ cho mình để không bị mai một kiến thức và tụt hậu.
- Năng lực chuyên môn của GV được thể hiện qua việc:
+ Nắm chương trình, SGK từng môn, từng lớp, nắm chuẩn kiến thức, kỉ năng từng môn, từng chương, từng phần .
+ Xác định đúng, đủ mục tiêu bài dạy.
+ Truyền thụ rõ ràng chính xác , có hệ thống kiến thức cơ bản bài dạy. + Tổ chức và sử dụng phương pháp dạy học, phương tiện dạy học hiện đại, linh hoạt phù hợp với nội dung bài học và đặc trưng bộ môn.
+ Đánh giá đúng khả năng của học sinh, chấm bài, cho điểm đánh giá học sinh chính xác, công bằng, khách quan.
Như vậy xây dựng và phát triển ĐNGV THCS là yêu cầu mang tính khách quan, cấp thiết mà các cấp các ngành trong tỉnh cần quan tâm và chỉ đạo thực hiện.
1.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đội ngũ giáo viên THCS:
- Điều kiện mới của kinh tế xã hội.
- Sự phát triển của khoa học kỹ thuật và công nghệ.
- Yêu cầu đổi mới giáo dục và chất lượng dạy học, giáo dục cho học sinh THCS nói chung.
- Quá trình đào tạo, đặc biệt là quá trình đào tạo và bồi dưỡng GV. - Hoàn cảnh và điều kiện lao động sư phạm của người GV.
- Vai trò của GV trong hoạt động dạy học. - Chính sách chế độ GV.
1.7. Cơ sở pháp lý của việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên THCS.
Cơ sở pháp lý về quản lý chất lượng đội ngũ GV THCS dựa trên hệ thống các văn bản quy phạm sau đây:
* Chỉ thị 40 - CT/TW của Ban bí thư trung ương Đảng về việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục
Phát triển giáo dục và đào tạo là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người. Đây là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, trong đó nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là lực lượng nòng cốt, có vai trò quan trọng.
Trong lịch sử nước ta, “tôn sư trọng đạo” là truyền thống quý báu của dân tộc, nhà giáo bao giờ cũng được nhân dân yêu mến, kính trọng. Những năm qua, chúng ta đã xây dựng được đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục ngày càng đông đảo, phần lớn có phẩm chất đạo đức và ý thức chính trị tốt, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ ngày càng được nâng cao. Đội ngũ này đã đáp ứng quan trọng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi sự nghiệp cách mạng của đất nước.
Tuy nhiên, trước những yêu cầu mới của sự phát triển giáo dục trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục có những hạn chế, bất cập. Số lượng giáo viên còn thiếu nhiều, đặc biệt ở các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số….Cơ cấu giáo viên đang mất cân đối giữa các môn học, bậc học, các vùng, miền. Chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ của đội ngũ nhà giáo có mặt chưa đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và phát triển kinh tế - xã hội, đa số vẫn dạy theo lối cũ, nặng về truyền đạt lý thuyết, ít chú ý đến phát triển tư duy, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành của người học, một bộ phận nhà giáo thiếu gương mẫu trong đạo đức, lối sống, nhân cách, chưa làm gương tốt cho học sinh, sinh viên. Năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục chưa ngang tầm với yêu cầu phát triển của sự nghiệp giáo dục. Chế độ, chính sách còn bất hợp lý, chưa tạo được động lực đủ mạnh để phát huy tiềm năng của đội ngũ này.
Tình hình trên đòi hỏi phải tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục một cách toàn diện. Đây là nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực hiện thành công Chiến
lược phát triển giáo dục 2001 - 2010 và chấn hưng đất nước. Mục tiêu là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục được chuẩn hóa đảm bảo chất lượng, đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, đặc biệt chú trọng nâng cao bản lĩnh chính trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề của nhà giáo, thông qua việc quản lý, phát triển đúng định hướng và có hiệu quả sự nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
* Luật giáo dục 2005: Ở điều 72 khoản 4 Nhiệm vụ của nhà giáo được ghi rõ: ‘‘ Không ngừng học tập, rèn luyện để nâng cao phẩm chất đạo đức, trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, đổi mới phương pháp giảng dạy, nêu gương tốt cho người học”. Ở điều 73 khoản 2: Quyền hạn của nhà giáo được xác định: ‘‘Được đào tạo nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ”. Điều 80 của luật giáo dục đã đề cập tới chuyên môn nghiệp vụ: ‘‘Nhà nước có chính sách bồi dưỡng nhà giáo về chuyên môn, nghiệp vụ, để nâng cao trình độ và chuẩn hoá nhà giáo. Nhà giáo được cử đi học nâng cao trình độ, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ được hưởng lương và phụ cấp theo quy định của chính phủ”.
* Thông báo số 242-TB/TW, ngày 15 tháng 4 năm 2009 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 2 (khóa VIII), phương hướng phát triển giáo dục và đào tạo đến năm 2020.
Tại phiên họp ngày 05/3/2009, sau khi nghe Ban Tuyên giáo trung ương báo cáo kiểm điểm việc thực hiện Nghị quyết trung ương 2 (khóa VIII) về giáo dục và đào tạo (Tờ trình số 97/TTr/BTGTW, ngày 03/3/2009) và ý kiến của các bộ, ngành có liên quan, Bộ Chính trị đã thảo luận và kết luận: nhiều nội dung. Trong đó Kết luận đã nêu rõ: “Xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục đủ về số lượng, đáp ứng yêu cầu về chất lượng”
Ðổi mới mạnh mẽ phương pháp và nội dung đào tạo của các trường và khoa sư phạm. Xây dựng một số trường sư phạm thực sự trở thành trường trọng điểm đủ sức làm đầu tàu cho cả hệ thống các cơ sở đào tạo giáo viên. Tăng đầu
tư cơ sở vật chất nâng cấp các trường, các khoa sư phạm. Không ngừng nâng cao chất lượng, bảo đảm đủ số lượng giáo viên cho cả hệ thống giáo dục.
Đẩy mạnh công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục ở tất cả các cấp học, bậc học đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, giỏi về chuyên môn, nghiệp vụ.
Chuẩn hóa trong đào tạo, tuyển chọn, sử dụng nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục các cấp. Nhà nước có chính sách ưu đãi đối với nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục về vật chất và tinh thần để thu hút những người giỏi làm công tác giáo dục.
* Chiến lược phát triển giáo dục 2011 – 2020
Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao là một đột phá chiến lược, là yếu tố quyết định đẩy mạnh phát triển và ứng dụng khoa học, công nghệ, cơ cấu lại nền kinh tế, chuyển đổi mô hình tăng trưởng và là lợi thế cạnh tranh quan trọng nhất, bảo đảm cho phát triển nhanh, hiệu quả và bền vững. Đặc biệt coi trọng phát triển đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý giỏi, đội ngũ chuyên gia, quản trị doanh nghiệp giỏi, lao động lành nghề và cán bộ khoa học, công nghệ đầu đàn. Đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đa dạng, đa tầng của công nghệ và trình độ phát triển của các lĩnh vực, ngành nghề. Thực hiện liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp, cơ sở sử dụng lao động, cơ sở đào tạo và Nhà nước để phát triển nguồn nhân lực theo nhu cầu xã hội. Thực hiện các chương trình, đề án đào tạo nhân lực chất lượng cao đối với các ngành, lĩnh vực chủ yếu, mũi nhọn. Chú trọng phát hiện, bồi dưỡng, phát huy nhân tài; đào tạo nhân lực cho phát triển kinh tế tri thức.
Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu. Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế, trong đó, đổi mới cơ chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý là khâu then chốt. Tập trung nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, coi trọng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành, khả năng lập nghiệp. Đổi mới cơ chế tài chính giáo dục. Thực hiện kiểm định chất lượng giáo dục, đào tạo ở tất cả các bậc học. Xây
dựng môi trường giáo dục lành mạnh, kết hợp chặt chẽ giữa nhà trường với gia đình và xã hội.
Mở rộng giáo dục mầm non, hoàn thành phổ cập mầm non 5 tuổi. Thực hiện phổ cập giáo dục tiểu học và trung học cơ sở với chất lượng ngày càng cao. Phát triển mạnh và nâng cao chất lượng dạy nghề và giáo dục chuyên nghiệp. Rà soát, hoàn thiện quy hoạch và thực hiện quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng và dạy nghề trong cả nước. Thực hiện đồng bộ các giải pháp để nâng cao chất lượng giáo dục đại học, bảo đảm cơ chế tự chủ gắn với nâng cao trách nhiệm xã hội của các cơ sở giáo dục, đào tạo. Tập trung đầu tư xây dựng một số trường, khoa, chuyên ngành mũi nhọn, chất lượng cao.
Đổi mới mạnh mẽ nội dung, chương trình, phương pháp dạy và học ở tất cả các cấp, bậc học. Tích cực chuẩn bị để từ sau năm 2015 thực hiện chương trình giáo dục phổ thông mới. Mở rộng và nâng cao chất lượng đào tạo ngoại ngữ. Nhà nước tăng đầu tư, đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, huy động toàn xã hội chăm lo phát triển giáo dục. Phát triển nhanh và nâng cao chất lượng giáo dục ở vùng khó khăn, vùng núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Đẩy mạnh phong trào khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập; mở rộng các phương thức đào tạo từ xa và hệ thống các trung tâm học tập cộng đồng, trung tâm giáo dục thường xuyên. Thực hiện tốt bình đẳng về cơ hội học tập và các chính sách xã hội trong giáo dục.
Kết luận chương 1
Từ việc nêu tổng quát của vấn đề nghiên cứu, khẳng định một số khái niệm chủ yếu, những đặc trưng của nhà trường THCS, những đặc trưng về chất lượng ĐNGV trường THCS và chỉ ra những yêu cầu chủ yếu về chất lượng của ĐNGV trường THCS, những yếu tố quản lý tác động đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ GV trường THCS; chúng tôi nhận biết được hai vấn đề quan trọng mang tính lý luận dưới đây:
1) Để nâng cao chất lượng ĐNGV trường THCS phải quan tâm đến các lĩnh vực chủ yếu sau:
- Nâng cao nhận thức chính trị và phẩm chất đạo đức nhà giáo cho ĐNGV.
- Làm tốt công tác xây dựng qui hoạch, kế hoạch phát triển ĐNGV.
- Nâng cao năng lực tự học, tự bồi dưỡng của GV trên cơ sở chuẩn nghề nghiệp.
- Bố trí sắp xếp CBQL, GV các nhà trường hợp lý để sử dụng hiệu quả ĐNGV hiện có.
- Quan tâm đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học.
- Đổi mới công tác quản lý trong việc thực hiện chế độ chính sách cho ĐNGV.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đánh giá hoạt động nâng cao chất lượng ĐNGV.
2) Việc nâng cao chất lượng ĐNGV trường THCS gắn liền với sự nhận biết chính xác thực trạng về các lĩnh vực quản lý nêu trên, để từ đó đề xuất những giải pháp quản lý khả thi cho mỗi lĩnh vực. Những nhiệm vụ nghiên cứu này chúng tôi sẽ trình bày ở Chương 2.
Chương 2
THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN
VÀ VIỆC QUẢN LÝ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN CỦA HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ
HUYỆN VĨNH THẠNH, THÀNH PHỐ CẦN THƠ
2.1. Khái quát tình hình phát triển kinh tế, Văn hóa - Xã hội và giáo dục huyện Vĩnh Thạnh, thành phố Cần Thơ
Huyện Vĩnh Thạnh có điều kiện diện tích tự nhiên 29.759,06 ha diện tích tự nhiên ( đất nông nghiệp 26.376,61ha), dân số 112.663 người với 26.299 hộ.
Là một huyện nông thôn ngoại thành của thành phố Cần Thơ; giáp với huyện Thoại Sơn ( An Giang ); Tân Hiệp và Giồng Riềng ( Kiên Giang) thuộc vùng ảnh hưởng ngập sâu hàng năm vào mùa lũ. Cơ sở vật chất toàn huyện có 40% cơ sở vật chất xuống cấp do lũ lụt hàng năm. Phần lớn người dân nông thôn sống bằng nghề trồng lúa, dân cư phân bổ khắp trên hệ thống kênh rạch. Với các điều kiện thiên nhiên như thế; Vĩnh Thạnh cũng có nhiều điều kiện thuận lợi nhưng cũng không ít khó khăn trong việc phát triển kinh tế, văn hóa – xã hội ở địa phương.
2.1.1 Về kinh tế và văn hóa- xã hội
Kinh tế của huyện Vĩnh Thạnh phát triển tương đối toàn diện và liên tục