3.2.2.1. Mục tiêu
Công tác phát triển ĐNGV muốn đạt hiệu quả và chất lượng thì khâu đầu tiên các cấp quản lý phải thực hiện đó là tiến hành lập qui hoạch, kế hoạch đào tạo phát triển đội ngũ.
- Điểm 2 điều 33 Pháp lệnh công chức đã chỉ rõ trong công tác quản lý cán bộ công chức phải “Lập qui hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ công chức đây chính là công tác kế hoạch hóa nguồn nhân lực của các cấp quản lý và của Thủ trưởng đơn vị cơ sở”.
- Lập qui hoạch, kế hoạch đào tạo phát triển đội ngũ còn hướng tới mục tiêu đáp ứng đủ yêu cầu về số lượng, nâng cao chất lượng chuẩn hóa đội ngũ, theo qui định của Bộ Giáo dục & Đào tạo về định mức, tỷ lệ giáo viên.
- Lập qui hoạch, kế hoạch đào tạo phát triển ĐNGV còn nhằm mục tiêu đáp ứng yêu cầu chất lượng ngày càng cao.
3.2.2.2 Nội dung
- Các cấp quản lý cần lập qui hoạch kế hoạch, tổng thể và chi tiết về công tác đào tạo phát triển ĐNGV trường THCS cho đơn vị mình trong từng thời gian và nhiệm vụ cụ thể.
- Để công tác qui hoạch kế hoạch, đào tạo phát triển ĐNGV có hiệu quả mang tính chính xác và khả thi yêu cầu cần làm tốt công tác dự báo về qui mô phát triển cấp trung học cơ sở tại địa phương, số lượng, trường, lớp, học sinh tương ứng với từng giai đoạn.
- Xây dựng tốt mối liên hệ hai chiều ở các cấp quản lý để nắm bắt thông tin kịp thời chính xác những biến động và nhu cầu ĐNGV để có kế hoạch đào tạo hợp lý nhằm thực hiện tốt nguyên lý đào tạo gắn với nhu cầu.
- Trong quá trình qui hoạch kế hoạch cần chú ý đến các yếu tố của đội ngũ như: Số lượng, trình độ, cơ cấu, giới tính, độ tuổi, dân tộc, tỷ lệ GV theo định mức chuẩn tỷ lệ GV trên lớp… Để đảm bảo tính cân đối hợp lý của đội ngũ.
- Theo dõi các biến động về đội ngũ như tỷ lệ GV sẽ đi học nâng cao, số giáo viên chuẩn bị nghỉ hưu…Tránh tình trạng bị động gây thiếu hụt ĐNGV.
- Nhanh chóng lập qui hoạch, kế hoạch đào tạo loại hình GV còn thiếu như giáo viên kỹ thuật, thể dục, công nghệ…đảm bảo thực hiện mục tiêu giáo dục toàn diện cho học sinh.
- Đối với một bộ phận GV có đủ điều kiện và thời gian, điều kiện chuyên môn trong diện qui hoạch đào tạo nâng chuẩn…Cần sớm có kế hoạch cử họ đi đào tạo ở trình độ trên chuẩn nhằm tạo ra đội ngũ kế cận cho cán bộ quản lý.
3.2.2.3. Cách thực hiện
Để giúp đội ngũ CBQL các đơn vị làm tốt các công tác dự báo để lập qui hoạch, kế hoạch phát triển ĐNGV một cách hiệu quả. Phòng Giáo dục & Đào tạo cần phải mở lớp tập huấn bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý cho đội ngũ CBQL về mục tiêu, nguyên tắc, phương pháp và qui trình của công tác dự báo.
Trong thời gian qua việc thực hiện các chức năng quản lý giáo dục ở trường THCS huyện Vĩnh Thạnh chưa chú trọng đúng mức, hàng năm công tác này thực hiện còn bị động, chưa khoa học. Vì vậy, để công tác quản lý ĐNGV đạt chất lượng và đúng mục đích thì cần có quy hoạch, định hướng khoa học song song với việc tăng cường thực hiện các chức năng quản lý giáo dục phù hợp với nhu cầu phát triển GD&ĐT hiện nay. Cần lưu ý một số nội dung sau:
Xác định mục tiêu phát triển ĐNGV theo hướng cụ thể hoá, định lượng hoá và tiêu chuẩn hoá.
Mục tiêu có tác dụng định hướng cho hoạt động, là kết quả được dự kiến trước. Vì vậy, mục tiêu là tiền đề (xuất phát điểm) cho việc xây dựng kế hoạch phát triển. Với vai trò đó, mục tiêu phải mang tính cụ thể hoá, định lượng hoá, tiêu chuẩn hoá và có cơ sở từ kết quả dự báo ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. Mục tiêu càng cụ thể, thiết thực và phù hợp thì càng có nhiều khả năng chuyển hoá thành hiện thực, việc xây dựng kế hoạch càng có cơ sở vững chắc.
Trường THCS hiện đang đứng trước những yêu cầu cấp bách: thực hiện đổi mới nội dung, phương pháp giảng dạy THCS. Do vậy, cần coi trọng công tác phát triển ĐNGV đáp ứng được yêu cầu nói trên.
Mục tiêu cụ thể phải được xây dựng trên cơ sở mục tiêu tổng quát của ngành, mục tiêu cho từng chuyên ngành phải là sự cụ thể hoá của mục tiêu tổng quát của chuyên ngành đó; mục tiêu của cơ sở phải bám sát và hướng vào thực hiện mục tiêu của cấp trên. Ngoài ra, tuỳ hoàn cảnh, điều kiện về nguồn lực của từng cơ sở mà xây dựng mục tiêu cụ thể, thiết thực, có tính khả thi
Dựa vào kết quả đoán định phương hướng phát triển, người hiệu trưởng xác định mục tiêu quản lý nhà trường.
Mục tiêu quản lý trường học là trạng thái được xác định trong tương lai của nhà trường hoặc của một số yếu tố cấu thành của nó.
*Căn cứ vào đặc điểm tổ chức và hoạt động của trường học sẽ có hệ thống mục tiêu quản lý của nhà trường như sau:
- Bảo đảm kế hoạch phát triển giáo dục: Tuyển chọn học sinh vào lớp đầu cấp đúng số lượng và chất lượng theo qui định, duy trì số lượng học sinh đang học và hạn chế đến mức thấp nhất học sinh lưu ban, bỏ học.
- Bảo đảm chất lượng và hiệu quả dạy học, giáo dục: Tiến hành các hoạt động giáo dục theo đúng chương trình và bảo đảm yêu cầu đối với môn học và các hoạt động giáo dục.
- Phát triển đội ngũ cán bộ, GV, nhân viên của trường có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ thích hợp, phục vụ tích cực cho nhiệm vụ giáo dục - đào tạo của nhà trường, có đủ phẩm chất, năng lực đáp ứng được yêu cầu phát triển giáo dục, đồng bộ về cơ cấu, có đủ loại hình để đảm bảo giảng dạy, giáo dục học sinh đạt chất lượng ngày càng cao.
- Xây dựng, sử dụng và bảo quản trường sở, thiết bị, từng bước hoàn thiện cơ sở vật chất - kỹ thuật phục vụ thiết thực cho việc đổi mới dạy học và giáo dục hiện nay.
- Xây dựng và không ngừng hoàn thiện các tổ chức chính quyền, Đảng và các đoàn thể quần chúng để xây dựng trường vững mạnh. Xây dựng và hoàn thiện môi trường giáo dục trong nhà trường, phát triển các mối quan hệ của nhà trường với xã hội, thống nhất giáo dục với địa phương, cộng đồng, gia đình ... để làm tốt công tác giáo dục và phát triển giáo dục.
- Thường xuyên cải tiến công tác quản lý, lãnh đạo trường học theo tinh thần dân chủ hóa nhà trường, tạo hoạt động đồng bộ, có trọng điểm, có hiệu quả các hoạt động dạy học và giáo dục.
Tùy theo sự phát triển kinh tế - xã hội của mỗi địa phương và hoàn cảnh riêng của mỗi trường mà hệ thống mục tiêu sẽ được cụ thể hóa và mang màu sắc riêng.
Mục tiêu được trình bày ra dưới dạng định lượng hoặc định tính. Mục tiêu định lượng dễ truyền đạt, dễ kiểm tra việc thực hiện.
Cần xác định mục tiêu ưu tiên trong hệ thống mục tiêu để tập trung các nguồn lực thực hiện.
Nên xác định mục tiêu kỳ vọng để phấn đấu đạt hiệu quả và chất lượng công tác các mặt cao.
Mục tiêu của các cấp quản lý hợp thành hệ thống mục tiêu phân cấp. Hệ thống mục tiêu ở từng cấp hợp thành mạng lưới mục tiêu
Khi thực hiện mục tiêu cần lưu ý:
Không để bị cuốn hút theo mục tiêu đến mức không giữ được nhịp điệu làm việc, dẫn đến nôn nóng, nóng nảy, thúc ép người dưới quyền làm việc quá sức ...Cần vừa chăm lo công việc, vừa chăm lo đời sống và lao động của tập thể một cách cân đối. Tổ chức lao động của bản thân và của người lao động dưới quyền một cách khoa học, động viên đúng mức cả về vật chất và tinh thần sẽ tạo ra năng suất lao động, đạt được các mục tiêu đã định. Ngoài thời gian lao động , mọi người còn cần thời gian để nghỉ ngơi, học tập và bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ. Đó là điều kiện tối cần thiết sẽ tái sản xuất sức lao động với trình độ cao hơn.
Trong quá trình xây dựng mục tiêu phải quan tâm đến chiến lược và tính linh động về quy mô, cấp độ và đối tượng thực hiện. Đặc biệt chú trọng đề cao vai trò của tự bồi dưỡng trong chỉ đạo công tác quy hoạch phát triển ĐNGV. Nội dung của quy hoạch phải thể hiện rõ quan điểm coi việc tự bồi dưỡng là nguyên lý cơ bản của tư tưởng giáo dục hiện đại.
Quy hoạch phải làm rõ yêu cầu về những điều kiện về nhân lực, vật lực và tài lực để thực hiện. Đây là điều kiện thiết yếu để mục tiêu xác thực và khả thi.
-Về qui trình: Ngành GD&ĐT xây dựng quy hoạch tổng thể cho công tác phát triển ĐNGV. Các cấp trực thuộc căn cứ vào đó để xác định mục tiêu của mình.
-Tăng cường sự chỉ đạo của Phòng GD&ĐT trong việc quy hoạch phát triển ĐNGV phù hợp với thực tiễn của đơn vị, tôn trọng ý kiến đề xuất của hiệu trưởng các trường THCS..
Để làm tốt công tác quy hoạch và chỉ đạo tốt việc thực hiện kế hoạch, Phòng GD&ĐT cần hoàn thiện Quy chế công tác phát triển ĐNGV. Trên cơ sở Quy chế của ngành xây dựng các văn bản cụ thể hoá Quy chế để vận dụng cho phù hợp. Quy chế phải thể hiện rõ vai trò, nhiệm vụ, đối tượng, nội dung, biện pháp, hình thức, các phương thức kiểm tra đánh giá.
Tóm lại : Để đảm bảo cho việc lập qui hoạch kế hoạch đào tạo phát triển ĐNGV vừa có tính khả thi cao, vừa có tính thiết thực và có hiệu quả đối với GD&ĐT. Các cấp quản lý cần phải dựa trên quan điểm coi công tác này là một trong những mục tiêu nhiệm vụ quan trọng của đơn vị mình, cần phải được thực hiện một cách chặt chẽ hợp lý và được công khai rộng rãi để có sự tham gia tích cực của các ban ngành có liên quan và của chính ĐNGV.
3.2.3.Đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng và tự bồi dưỡng đội ngũ GV trên cơ sở chuẩn nghề nghiệp.
3.2.3.1. Mục tiêu
Luật Giáo dục đã qui định rất rõ ở điều về trình độ chuẩn được đào tạo của giáo viên THCS là có bằng tốt nghiệp CĐSP. Tuy nhiên để thực hiện tốt công tác giảng dạy, giáo dục trong thực tiễn đầy biến động như sự bùng nổ thông tin, xu hướng toàn cầu hóa, sự tiến bộ như vũ bão của các thành tựu khoa học – công nghệ…, đòi hỏi ĐNGV không chỉ dừng lại ở trình độ đã được đào tạo mà phải luôn luôn học tập, bồi dưỡng thường xuyên bổ sung tri thức mới để có khả năng đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp Giáo dục & Đào tạo. Xuất phát từ đặc điểm của nghề dạy học, người giáo viên không thể dừng lại bằng lòng với những gì mình có mà phải được thường xuyên hoàn thiện tri thức, kỹ năng nghề nghiệp của bản thân và để thực hiện được điều đó không còn con đường nào khác là phải nâng cao việc bồi dưỡng và tự bồi dưỡng.
- Nghị quyết Hội nghị BCH TW Đảng lần thứ 2 khóa VIII đã khẳng định “Khâu then chốt để thực hiện chiến lược phát triển giáo dục là phải đặc biệt chăm lo đến công tác đào tạo và bồi dưỡng chuẩn hóa đội ngũ giáo viên” [13].
Đối với ĐNGV bồi dưỡng và tự bồi dưỡng là một hoạt động không thể không thực hiện vì đối với những GV có nhiều năm công tác thì kiến thức họ được trang bị trước đây nay trở nên lạc hậu, và chỉ chiếm khoảng 20 - 30% khối lượng kiến thức trong hoạt động thực tiễn. Đối với những GV trẻ mới ra trường kiến thức được trang bị mới mẻ mang tính hiện đại nhưng đội ngũ này lại thiếu kinh nghiệm và khả năng sư phạm nên cũng gặp nhiều khó khăn trong thực tiễn. Việc bồi dưỡng và tự bồi dưỡng để tích lũy thêm tri thức mới, kinh nghiệm giảng dạy, nâng cao nghiệp vụ sư phạm là việc không thể thiếu.
Xã hội hiện nay đang hướng tới việc xây dựng “một xã hội học tập” và “học tập suốt đời” mỗi cá nhân gắn liền lợi ích lâu dài của mình với lợi ích của cả đơn vị nhà trường. “Giáo dục lại” “Giáo dục tiếp tục” là điều kiện đảm bảo cho mỗi đơn vị và mỗi cá nhân tồn tại và phát triển.
3.2.3.2. Nội dung
Để đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ trong hoạt động giảng dạy và giáo dục nhà trường yêu cầu ĐNGV phải tập trung bồi dưỡng những vấn đề sau:
- Bồi dưỡng về trình độ nghiệp vụ sư phạm :
+ Công tác chủ nhiệm, kỹ năng tổ chức các hoạt động giáo dục.
+ Bồi dưỡng về phương pháp giảng dạy: Chuyển từ việc truyền đạt tri thức thụ động sang hướng dẫn học sinh chủ động tư duy trong quá trình tiếp nhận tri thức…
- Bồi dưỡng về kiến thức chuyên môn:
+ Nâng cao kiến thức chuyên môn: Nắm tri thức một cách sâu sắc, uyên thâm, (những nội dung tri thức phải biết, cần biết).
+ Mở rộng kiến thức liên quan: Những lĩnh vực tri thức khoa học có liên quan đến chuyên ngành được đào tạo, giảng dạy (những tri thức nên biết).
- Bồi dưỡng về phương pháp nghiên cứu khoa học : Lựa chọn vấn đề nghiên cứu xác định phạm vi, đối tượng, phương pháp nghiên cứu…
- Bồi dưỡng về kiến thức Chính trị - Xã hội : Bồi dưỡng nâng cao phẩm chất chính trị của ĐNGV hiểu và làm đúng chủ trương đường lối của Đảng và Nhà nước, chấp hành nghiêm minh luật pháp kiên quyết đấu tranh với những tư tưởng hành động tiêu cực. Bồi dưỡng về kiến thức xã hội, cách xử lý, giao tiếp…
- Bồi dưỡng về ngoại ngữ - Bồi dưỡng về tin học
- Bồi dưỡng về các kiến thức khác: Tìm hiểu tác phong tục tập quán bản sắc văn hóa người địa phương…
Sơ đồ 3.1 : Nội dung bồi dưỡng đội ngũ giáo viên
3.2.3.3. Cách thực hiện
- Tăng cường, mở rộng phạm vi công tác bồi dưỡng và tự dự bồi dưỡng. Ngoài những nội dung được bồi dưỡng theo yêu cầu của Bộ GD&ĐT như bồi dưỡng thường xuyên, bồi dưỡng GV phục vụ thay sách giáo khoa mới, bồi dưỡng nâng chuẩn. Phòng GD&ĐT cần phối hợp với các trường THCS, Trường sư phạm nghiên cứu, mở rộng nội dung bồi dưỡng theo yêu cầu từng đơn vị, từng nhóm đối tượng GV, từng môn học cụ thể nhằm tăng cường công tác bồi dưỡng cho ĐNGV, bằng cách :
Bồi dưỡng về trình độ nghiệp vụ
sư phạm Bồi dưỡng
về phương thức NC KH Bồi dưỡng về
kiến thức chuyên môn Bồi dưỡng về các kiến
thức khác Bồi dưỡng
về tin học Bồi dưỡng
về ngoại ngữ
Bồi dưỡng về kiến thức chính
+ Thường xuyên thực hiện công tác khảo sát, điều tra, đánh giá thu thập thông tin nhằm phát triển những điểm mạnh cần phát huy và những hạn chế của ĐNGV về kiến thức, phương pháp giảng dạy, kỹ năng nghề nghiệp, nghiên cứu khoa học…, làm cơ sở để xây dựng chương trình, nội dung bồi dưỡng theo từng chủ đề, chủ điểm, với phương châm “yếu cái gì bồi dưỡng cái đó”.
+ Hình thức tổ chức bồi dưỡng : Linh hoạt trong hình thức tổ chức có thể bồi dưỡng đại trà, bồi dưỡng theo địa bàn, vùng miền, bồi dưỡng cho từng nhóm đối tượng. Bồi dưỡng từ xa, ngắn hạn, dài hạn thông qua hình thức hội thảo, chuyên đề. Tùy điều kiện và hoàn cảnh để lựa chọn hình thức bồi dưỡng hợp lý.
+ Phòng Giáo dục & Đào tạo cần phối hợp với các trường cần xây dựng kế hoạch, chiến lược phổ cập tin học, ngoại ngữ cho ĐNGV. Bên cạnh đó cần