Để trang trại phỏt triển, tạo ra khối lượng hàng hoỏ lớn, hỡnh thành cỏc vựng sản xuất tập trung, tạo khả năng cạnh tranh mới, khắc phục tỡnh trạng trang trại phỏt triển tự phỏt, Can Lộc cần phải rà soỏt lại quy hoạch phỏt triển sản xuất nụng - lõm - ngư nghiệp, xỏc định cỏc vựng phỏt triển trang trại; cụng bố quỹ đất cú thể giao hoặc cho thuờ để phỏt triển trang trại, chủ yếu là cỏc vựng đất trống, đồi trọc, đất cũn hoang hoỏ, ao hồ, đầm, bói bồi ven sụng,... Xỏc định phương hướng phỏt triển cỏc loại cõy trồng, vật nuụi phự hợp với lợi thế đất đai, khớ hậu của mỗi vựng và cú tớnh đến khả năng tiờu thụ sản phẩm.
Trờn cơ sở bổ sung, hoàn chỉnh quy hoạch, cần ưu tiờn ngõn sỏch và huy động cỏc nguồn lực khỏc để đẩy nhanh việc xõy dựng đồng bộ kết cấu hạ tầng trong vựng, xem đõy là một khõu đột phỏ kinh tế trang trại. Quy hoạch kết cấu hạ tầng, nhất là hệ thống thuỷ lợi, giao thụng, hệ thống cung cấp điện, nước, cơ sở cụng nghiệp chế biến, cơ sở sản xuất, cung ứng giống cõy, con,... đảm bảo đỏp ứng tốt cỏc yờu cầu phỏt triển sản xuất của trang trại.
Tập trung lónh đạo, chỉ đạo làm tốt cụng tỏc quy hoạch và quản lý quy hoạch phỏt triển trang trại phự hợp với điều kiện từng địa phương, trong đú cú quy hoạch tổng thể và quy hoạch chi tiết. Ưu tiờn quy hoạch và đầu tư kết cấu hạ tầng gồm thuỷ lợi, điện, đường giao thụng trong cỏc khu trang trại. Trờn cơ sở những trang trại hiện cú, tiếp tục quy hoạch vựng mới nhằm khai thỏc triệt để đất đai, sử dụng cú hiệu quả diện tớch ao hồ mặt nước, biền đập, đồi bói chưa sử dụng… Tiến hành quy hoạch với quy mụ diện tớch đủ rộng để thu hỳt, khuyến khớch những hộ cú vốn, lao động cú nhu cầu làm trang trại bằng việc giao đất hoặc cho thuờ đất ổn định lõu dài. Đối với những khu đất nhỏ lẻ khụng ảnh hưởng tới sản xuất chung, cần khuyến khớch việc chuyển đổi đất giữa cỏc hộ, kể cả tớch tụ ruộng đất để đủ điều kiện diện tớch làm trang trại hoặc mụ hỡnh kinh tế tổng hợp. Quy hoạch vựng làm kinh tế trang trại tập trung phải được UBND huyện phờ duyệt, quy hoạch trang trại lẻ phải được Phũng Nụng nghiệp và Phỏt triển nụng thụn chủ trỡ, hướng dẫn và Phũng Tài nguyờn - Mụi trường thẩm định, UBND cỏc xó, thị trấn phờ duyệt theo thẩm quyền. Kiờn quyết xử lý những hộ xõy dựng trang trại tuỳ tiện, vận động phỏ bỏ trang trại đó làm nhưng kộm hiệu quả, khụng phự hợp với quy hoạch chung hoặc gõy ụ nhiễm mụi trường.
Cỏc địa phương căn cứ vào quy hoạch đất đai để quy hoạch cỏc khu trang trại tập trung. Quy mụ cho cỏc khu trang trại phải gắn vào cỏc vựng cựng địa hỡnh. Quy mụ cho từng hộ cần quy hoạch diện tớch phự hợp, hoặc đủ điều kiện để phỏt triển kinh tế trang trại theo tiờu chớ chung hoặc căn cứ vào đất đai để chủ trang trại định hướng hỡnh thức sản xuất. Trường hợp là đất đồi nỳi hoặc bói ven sụng chưa giao, chưa cấp thỡ quy hoạch xỏc định quy mụ cho một hộ từ 2 ha trở lờn (riờng dối với trang trại lõm nghiệp từ 5 ha trở lờn). Việc quy hoạch cỏc khu chăn nuụi tập trung yờu cầu cỏch xa cỏc khu dõn cư trờn 500 m, cú nguồn nước đảm bảo cho khu chăn nuụi. Để đảm bảo ổn định lõu dài cho sản xuất thỡ việc quy hoạch vựng trang trại là yờu cầu cần thiết đặt ra. Sau khi đó cú quy hoạch tổng thể khu trang trại,
cần cú quy hoạch chi tiết về cơ sở hạ tầng trong vựng: đường giao thụng, đường lưới điện, hệ thống kờnh cấp thoỏt nước và định vị khu vực nhà quản lý, nhà chăn nuụi (đối với cỏc trang trại chăn nuụi) trong cụng tỏc quy hoạch cựng với việc quy hoạch vựng trang trại mới. Lưu ý, cần xem xột cỏc trang trại hiện cú để mở rộng vựng theo hướng xen dắm để tạo khu trang trại cú quy mụ lớn.
Để khắc phục khú khăn về quy mụ trang trại, nõng cao hiệu quả sản xuất, cần cú cỏc chớnh sỏch phự hợp như: [30]
+ “Dồn điền đổi thửa” để mở rộng quy mụ cho cỏc trang trại, nhất là cỏc trang trại cần nhiều diện tớch như cỏc trang trại lõm nghiệp, trồng trọt. Tuy nhiờn, để cú thể tiến hành được thỡ cỏc cấp chớnh quyền cú liờn quan cần phải tuyờn truyền, giải thớch cho người dõn hiểu rừ mục đớch để họ tạo điều kiện nhằm giỳp quỏ trỡnh thực hiện nhanh hơn. Trỏnh những suy nghĩ tiờu cực trong một bộ phõn dõn cư khi chưa hiểu rừ mục đớch chuyển đổi.
+ Khuyến khớch phỏt triển trang trại ở những vựng cú quỹ đất cũn đồi dào, cỏc vựng đất trước đõy chưa sử dụng vỡ quỹ đất chưa sử dụng cũn quỏ lớn. Đõy là những vựng cú điều kiện tự nhiờn gặp nhiều khú khăn, cần phải cú sự quy hoạch phỏt triển hợp lý, đầu tư lớn mới cú thể mang lại hiệu quả.
Căn cứ vào địa hỡnh, tớnh chất đất đai để bố trớ hỡnh thức sản xuất cho phự hợp trước mắt và lõu dài, phương hướng chớnh là bố trớ sản xuất đa canh, làm sao hỗ trợ lẫn nhau để đạt được hiệu quả kinh tế cao nhất trờn đơn vị diện tớch. Cụ thể:
+ Bố trớ tổng quỏt:
Nếu diện tớch từ 0,5 - 1 ha thỡ bố trớ kinh doanh sản xuất tổng hợp, chủ yếu là hỡnh thức chăn nuụi.
Nếu diện tớch từ 1 ha trở lờn thỡ hướng sản xuất là sản xuất chuyờn canh gắn với sản xuất đa canh.
+ Bố trớ chi tiết:
Đối với cỏc trang trại ở vựng đất canh tỏc lỳa: lỳa - cỏ; lỳa - cỏ - vịt, lỳa - vịt, lợn - cỏ - lỳa, cụng thức này cú xen rau hoặc cõy ăn quả hàng năm, cõy thức ăn gia sỳc trờn bờ.
Đối với cỏc trang trại ở vựng đất canh tỏc màu: lợn - rau, lợn - cõy ăn quả, lợn - vịt - cỏ hoặc chuyờn bũ - thức ăn gia sỳc.
Đối với cỏc trang trại vựng đất ven sụng, đất thấp trũng: hỡnh thức sản xuất là cỏ - vịt hoặc cỏ - vịt - lợn (đõy là hỡnh thức sản xuất cần vốn đầu tư cơ bản lớn).
Đối với cỏc trang trại vựng đất đồi rừng, hướng cú mụ hỡnh sản xuất: chuyờn canh lõm nghiệp - ong - dờ (hươu) hoặc bũ, cõy ăn quả - cõy lõm nghiệp - ong - dờ (hươu) hoặc bũ, lợn - cõy ăn quả (cõy lõm nghiệp) - hươu hoặc bũ.
Đồng thời, trong cụng tỏc quy hoạch, cần đa dạng hoỏ hỡnh thức đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu sản xuất cho từng trang trại:
+ Về cõy trồng:
Cõy ăn quả: Cõy hàng năm: cõy chuối; cõy lõu năm: cõy cam, bưởi, na, xoài, hồng xiờm, hồng vuụng, tỏo...
Cõy lõm nghiệp: Bạch đàn, keo, cao su (trang trại nằm trong vựng quy hoạch cao su).
Cõy thức ăn gia sỳc: cỏ voi, cỏ VA06. Cõy phụ trợ khỏc: Rau, bầu, bớ.... + Về vật nuụi:
Đại gia sỳc: Chăn nuụi bũ sinh sản, bũ thịt với cỏc giống ngoại Zebu. Tiểu gia sỳc: Gà, vịt tựy theo nhu cầu thị trường để nuụi. Những giống gia cầm chớnh đưa vào sản xuất như gà Ai Cập (siờu trứng), gà lụng phượng Gabru, Rụtri, BT1, BT2, vịt CV2000, Super, T5, T6.
Hươu sao là vật nuụi trong gia đỡnh đó được nuụi từ lõu. Tại Hà Tĩnh, nhiều địa phương đó nuụi, riờng ở huyện Hương Sơn đó nuụi trờn 3 vạn con. Ở Can Lộc, nghề nuụi hươu đó cú từ lõu đời, hiện nay đó cú hàng trăm hộ nuụi phõn bố ở 11 xó trong đú cú cỏc xó Thượng Lộc, Đồng Lộc, Mỹ Lộc, Yờn Lộc, Thiờn Lộc cú nhiều hộ đó nuụi từ 4 - 5 con. Đõy là loại vật nuụi dễ nuụi, tận dụng được lao động nhàn rỗi cũng như thức ăn, đem lại hiệu quả kinh tế cao từ nhung hươu. UBND huyện đó cú đề ỏn chăn nuụi hươu sao, mục tiờu đến năm 2015 chăn nuụi từ 2.000 - 2.500 con, đến năm 2020 cú từ 3.500 - 4.000 con. Chăn nuụi hươu phự hợp với nơi cú diện tớch đất hẹp, ớt bị ụ nhiễm mụi trường. Do vậy, đưa hươu sao vào chăn nuụi trong cơ cấu kinh tế trang trại là yờu cầu lõu dài cần được triển khai.
Ngoài ra, tựy theo khả năng, điều kiện địa hỡnh, cơ cấu sản xuất từng mụ hỡnh mà bố trớ cỏc cõy, con phụ trợ để tăng thu nhập.
Để phỏt triển trang trại theo hướng bền vững thỡ mụi trường là yếu tố khụng thể bỏ qua. Trong quỏ trỡnh lập quy hoạch tổng thể cũng như quy hoạch chi tiết, cần xỏc định đảm bảo được mụi trường, khụng ảnh hưởng đến nguồn nước sinh hoạt gõy ụ nhiễm mụi trường.
Đối với cỏc trang trại chăn nuụi thỡ việc xử lý chất thải bằng hầm biụga là phương phỏp mang lại hiệu quả cao. Tuy nhiờn, cần phải xõy dựng hệ thống hầm biụga theo đỳng tiờu chuẩn và cú sự quản lý, kiểm tra chặt chẽ của Nhà nước để đảm bảo an toàn mụi trường chăn nuụi một cỏch tối đa. Đối với cỏc trang trại chăn nuụi kết hợp giữa lợn và cỏ, vịt thỡ cần phải xử lý nguồn rỏc thải trước khi sử dụng làm thức ăn.
Đối với cỏc trang trại trồng trọt thỡ việc sử dụng cỏc loại thuốc bảo vệ thực vật cần phải được thực hiện một cỏch nghiờm tỳc theo tiờu chuẩn.
Vỡ ý thức của người dõn chưa cao và ý muốn mang lại lợi ớch trước mắt cao nhất, cựng với sự chưa hiểu biết của việc chất hoỏ học, thuốc trừ sõu cú thể gõy ra tỏc hại như thế nào nờn việc tuyờn truyền, hướng dẫn để
nõng cao ý thức và tầm hiểu biết cho người dõn là trỏch nhiệm của cỏc cấp chớnh quyền cú liờn quan.