IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUÂN
4.3.Tình hình thực hiện cam kết trong các hình thức liên kết trong sản
xuất, chế biến và tiêu thụ chè tại huyện Anh Sơn
Một trong những yếu tố quan trọng ñánh giá kết quả và hiệu quả của các hình thức liên kết ñó chính là tình hình thực hiện các cam kết giữa các hộ trồng chè và các xí nghiệp và cơ sở ñược liên kết.
Trước khi ñi vào phân tích về tình hình thực hiện cam kết trong các hình thức liên kết. Chúng ta cần tìm hiểu về cơ chế khen thưởng cũng như xử phạt của các xí nghiệp và cơ sở sản xuất khi các hộ nông dân tham gia ký kết hợp ñồng liên kết.
ðối với xí nghiệp chè Hùng Sơn trong hợp ñồng quy ñịnh rõ. Nếu các hộ nông dân thực hiện ñảm bảo theo hợp ñồng ñã ký kết, chú trọng nâng cao chất
lượng sản phẩm. Phần gia tăng trong hợp ñồng bên xí nghiệp chè Bãi Phủ sẽ
xem xét thưởng cuối năm. Ngược lại nếu các hộ trồng chè chăm sóc thâm canh kém, tự ý bán sản phẩm ra ngoài, thu hái không ñảm bảo chất lượng sản phẩm
thì tuỳ vào mức ñộ xử lý theo nội quy, quy chế của xí nghiệp ñề ra, theo hợp
ñồng giao khoán ñã ký kết.
ðối với xí nghiệp chè Bãi Phủ, trong hợp ñồng cũng nêu rõ trách nhiệm vật chất của cả 2 bên khi thực hiện các cam kết trong hợp ñồng, nhưng không cụ thể như của xí nghiệp chè Hùng Sơn. Trong hợp ñồng chỉ nêu là nếu một trong
hai bên không thực hiện ñầy ñủ hoặc ñơn phương ñình chỉ thực hiện hợp ñồng
mà không có lý do chính ñáng, thì bị phạt bồi thường thiệt hại vật chất theo quy ñịnh của pháp luật.
ðối với xí nghiệp chè Kim Long thì không có một ñiều khoản nào ñối với các hộ nông dân trong bản hợp ñồng. ðây cũng là một bất lợi cho xí nghiệp khi tình trạng phá vỡ hợp ñồng xảy ra
Trong hình thức liên kết thông qua hợp ñồng chính thống, cụ thể là hình thức trang trại hạt nhân của xí nghiệp chè Kim Long là ñơn vị có tỷ lệ phá vỡ hợp ñồng cao nhất, chiếm ñến 10,3%. Tiếp ñến là xí nghiệp chè Bãi Phủ (liên kết theo hình thức tập trung), tỷ lệ nông dân phá vỡ hợp ñồng là 8,8%. Theo như ñiều tra, thì nguyên nhân mà các hộ nông dân phá vỡ hợp ñồng khi liên kết với xí nghiệp chè Bãi Phủ và Kim Long tương ñối cao là vì: Thứ nhất là họ chưa hoàn toàn tin tưởng vào xí nghiệp khi ñội ngũ cán bộ kỹ thuật và ñội ngũ giám sát vườn chè của xí nghiệp; thứ hai họ thấy khi liên kết không mang lại lợi ích, chỉ tính toán ñến lợi ích trước mắt không nghĩ ñến lợi ích lâu dài; thứ ba, một số hộ phá vỡ hợp ñồng là do cố tính trốn nợ của xí nghiệp. Riêng ñối với các hộ nông dân liên kết với xí nghiệp chè Kim Long do không có một ñiều khoản nào ràng buộc họ khi hợp ñồng bị phá vỡ. Nhưng nguyên chính ở ñây là họ không muốn tham gia vào liên kết. Hầu hết những hộ phá vỡ hợp ñồng với hai xí nghiệp này là những hộ không thuần nông, bên cạnh sản xuất chè họ còn nhiều ngành nghề
khác như chăn nuôi lợn và buôn bán ở chợ. Họ thấy rằng những ngành nghề kia
mang lại cho họ nhiều lợi ích hơn.
Những hộ nông dân liên kết với cơ sở chè Hương Long lại là có tỷ lệ nông dân phá vỡ hợp ñồng thấp hơn so với xí nghiệp chè Bãi Phủ và Kim Long,
tỷ lệ nông dân liên kết với xí nghiệp với cơ sở Hương Long phá vỡ hợp ñồng
chiếm 6,7%. Sở dĩ như vậy là vì mối quan hệ liên kết giữa hộ trồng chè với cơ sở chè Hương Long rất thân tình. Hầu hết họ có mối liên kết khá lâu với cơ sở chè Hương Long (anh em họ hàng và láng giềng). Họ không cần hợp ñồng bằng văn bản cụ thể mà chỉ cần chữ tín. Theo ñiều tra nguyên nhân mà các hộ có quan hệ thân tình với cơ sở chè Kim Long lại phá vỡ hợp ñồng thì hầu hết những hộ trồng chè có mâu thuẫn cá nhân với chủ cơ sở. Một khi có mâu thuẫn xảy ra là họ phá hợp ñồng. ðây cũng chính là một trong những hạn chế lớn của liên kết thông qua hợp ñồng phi chính thống, hợp ñồng miệng không có tính pháp lý.
Bảng 4.8: Tỷ lệ phá vỡ hợp ñồng trong các hình thức liên kết
TT Diễn giải Tỷ lệ phá vỡ
hợp ñồng (%)
1 Nông dân liên kết với xí nghiệp chè Hùng Sơn 8,5
2 Nông dân liên kết với xí nghiệp chè Bãi Phủ 8,8
3 Nông dân liên kết với xí nghiệp chè Kim Long 10,3
4 Nông dân liên kết với cơ sở chè Hương Long 6,7
Nguồn: Tổng hợp số liệu ñiều tra, 2009
Hùng Sơn là xí nghiệp mà có tỷ lệ hộ nông dân phá vỡ hợp ñồng ít nhất, tỷ lệ hộ nông dân liên kết với xí nghiệp chè Hùng Sơn phá vỡ hợp ñồng là 8,5%. Sở dĩ như vậy là vì hầu hết các hộ nông dân liên kết với xí nghiêp chè Hùng Sơn là những hộ thuần nông. Họ luôn xem cây chè là nguồn thu nhập chính trong tổng nguồn thu nhập. Nên ñược liên kết sản xuất chè với xí nghiệp
chè Hùng Sơn họ luôn xem như một cơ hội ñể nâng cao thu nhập. Bên cạnh ñó
những hộ liên kết với xí nghiệp chè Hùng Sơn rất tin tưởng vào xí nghiệp.