IV. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUÂN
4.2.1.Các hình thức liên kết trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ chè hiện
huyện Anh Sơn - Nghệ An
4.2.1. Các hình thức liên kết trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ chè hiện nay tại huyện Anh Sơn - Nghệ An tại huyện Anh Sơn - Nghệ An
Với sự ñầu tư cho phát triển ngành chè của chính quyền và nhân dân huyện ñặc biệt là các xã có ngành chè phát triển từ lâu và tập trung thì việc hình thành các hình thức liên kết dù chính thống hay phi chính thống là thật sự cần thiết. Là một huyện miền núi, hầu như nguời dân sống bằng nghề nông, trình ñộ
dân trí chưa cao, mặt bằng về trình ñộ chuyên môn ñang còn thấp. Do vậy sự
liên kết trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ chè ñã bước ñầu ñược hình thành và có khả năng phát triển trên toàn huyện.
Như ñã ñề cập ở phần tổng quan tài liệu nghiên cứu, có nhiều góc ñô khi nhìn nhận về liên kết kinh tế. Các hình thức liên kết kinh tế có thể biểu hiện thông qua liên kết dọc hoặc liên kết ngang, thông qua quan hệ hợp ñồng: Có thể là chính thống hoặc phi chính thống.
Năm 2002, cùng với sự ban hành quyết ñịnh 80/2002/Qð-TTg của thủ
tướng Chính Phủ về khuyến khích tiêu thụ nông sản hàng hoá thông qua hợp ñồng. Thì huyện Anh Sơn cũng ñã triển khai hình thức tiêu thụ nông sản thông qua hợp ñồng. Trong ñó, sản phẩm chè là một trong những trường hợp ñiển hình.
Hiện nay sản xuất chè trên ñịa bàn huyện xuất hiện nhiều hình thức liên
kết thông qua hợp ñồng trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm chè.
Do sản phẩm chè là cây công nghiệp lâu năm, nó có những tính chất và ñặc ñiểm khác nhiều so với các sản phẩm khác như rau và một số loại quả khác.Vì thế hình thức liên kết của nó cũng có phần không giống với các sản phẩm ñó. Trong sản xuất chè không có liên kết trong từng khâu: liên kết trong sản xuất, liên kết trong tiêu thụ và liên kết trong chế biến như sản phẩm rau. Ở ñây liên kết trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ chè hầu hết là liên kết dọc giữa các xí nghiệp và các hộ nông dân. Thông qua ñiều tra ở ñây chúng tôi phân
thành hai hình thức liên kết, ñó là: thông qua hợp ñồng chính thống và thông qua hợp ñồng phi chính thống.
4.2.1.1. Các hình thức liên kết thông qua hợp ñồng chính thống trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ chè tại huyện Anh Sơn - Nghệ An
Liên kết thông qua hợp ñồng hợp ñồng chính thống trong là thoả thuận giữa những người nông dân với các xí nghiệp chế biến kinh doanh trong việc sản xuất và cung cấp các sản phẩm nông nghiệp thông qua hợp ñồng văn bản cụ thể.
Do sản phẩm chè là cây công nghiệp dài ngày, nó có các ñặc tính khác
với các sản phẩm nông nghiệp khác. Vì thế liên kết trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ chè cũng khác so với các sản phẩm như rau và hoa quả. Hiện nay trên ñịa bàn huyện sản xuất, chế biến và tiêu thụ chè, trong liên kết không phân chia cụ thể từng khâu như: liên kết trong sản xuất, liên kết trong chế biến và liên kết trong tiêu thụ. Liên kết ở ñây hầu hết là các hình thức liên kết dọc giữa người nông dân và các xí nghiệp.
Hiện nay, liên kết trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ chè trên ñịa bàn huyện có một số hình thức liên kết thông qua hợp ñồng chính thống cụ thể. Chúng tôi tiến hành ñiều tra thu thập các hộ nông dân có liên kết bằng hợp ñồng chính thống với xí nghiệp chè Hùng Sơn, Xí nghiệp chè Kim Long và xí nghiệp
chè Bãi Phủ. Theo ñiều tra nghiên cứu chúng tôi quyết ñịnh phân chia các hình
thức liên kết bằng hợp ñồng chính thống như sau: a/ Hình thức tập trung
Hình thức tập trung trong liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ chè ñược thực hiện giữa các hộ trồng chè liên kết với xí nghiệp chè Hùng Sơn và xí nghiệp chè Bãi Phủ.
Cấu trúc của liên kết giữa hộ trồng chè với xí nghiệp chè Hùng Sơn và Bãi Phủ
ðây là hình thức liên kết theo chiều dọc giữa xí nghiệp chè Hùng Sơn và Bãi Phủ với các hộ nông dân. Trong hình thức này xí nghiệp chè ký hợp ñồng với chủ hộ trồng chè ñể sản xuất chè theo yêu cầu phục vụ chế biến của Xí nghiệp.
Tác nhân tham gia liên kết trong hình thức liên kết với xí nghiệp chè Hùng Sơn và xí nghiệp chè Bãi phủ bao gồm 2 tác nhân chính là Xí nghiệp chè và các hộ nông dân có liên kết với xí nghiệp
Mô hình 4.1: Mô tả hình thức liên kết với xí nghiệp chè Hùng Sơn và Bãi Phủ
Cơ chế hình thành liên kết giữa hộ trồng chè với xí nghiệp chè Hùng Sơn và Bãi Phủ
Trước khi ký kết hợp ñồng, căn cứ vào nhu cầu của hai bên, xí nghiệp tiến hành khảo sát thổ nhưỡng và khả năng của của ñịa phương có ý kiến của uỷ ban nhân dân huyện. Xí nghiệp căn cứ vào quy hoạch ñã duyệt ký hợp ñồng tổng thể với xã. Sau ñó khảo sát ñất và chi tiết diện tích trồng của hộ, hướng dẫn quy trình làm giống, trồng mới, chăm sóc thâm canh, thu hái, bảo vệ thực vật và
chuyển giao quy trình sản xuất. Sau ñó ký bảo lãnh cho các hộ vay vốn bằng
cách ứng trước các yếu tố ñầu vào. Nông dân chịu trách nhiệm cung cấp nguồn lực ñầu vào là ñất ñai, chuồng trại và công lao ñộng ñể thực hiện khâu trực tiếp sản xuất mang tính sinh học.
Ở ñây xí nghiệp Hùng Sơn và xí nghiệp chè Bãi Phủ ký hợp ñồng với các hộ
trồng chè có sự hỗ trợ của chính quyền ñịa phương cấp xã. Bên cạnh ñó xí nghiệp
phối hợp với các tổ chức tập huấn chuyển giao quy trình kỹ thuật xây dựng mô hình Nông dân
Cung cấp Sản phẩm Cung cấp ñầu vào…
Cung cấp ñất ñai XN chè Hùng Sơn và Bãi Phủ
Trách nhiệm và vai trò của các tác nhân tham gia liên kết - Trách nhiệm của xí nghiệp chè Hùng Sơn và xí nghiệp chè Bãi Phủ
Xí nghiệp chè có trách nhiệm thu mua hết số lượng chè búp tươi với giá ñược thoả thuận sẵn nhưng dựa trên giá quy ñịnh của công ty ñầu tư phát triển chè Nghệ An theo thời ñiểm.
Xí nghiệp phải cử cán bộ nông vụ kiểm tra vườn chè cho hộ nông dân, hướng dẫn về công tác chăm sóc, thu hoạch…
Phải thanh toán kịp thời tiền chè cho chủ hộ.
Cho chủ hộ vay vật tư theo quy trình chăm sóc chè kinh doanh ñể chăm
sóc vường chè. Số tiền vật tư này ñược thu dần trong tiền chè hàng tháng.
- Trách nhiệm của các hộ nông dân liên kết
Hộ nông dân trồng chè liên kết với xí nghiệp chè Hùng Sơn và Bãi Phủ có trách nhiệm bán cho xí nghiệp số lượng chè búp mà hộ ñã sản xuất ra.
Theo ñịnh kỳ phải nộp cho xí nghiệp các khoản như: nợ tồn ñọng năm
trước ñó
Chăm sóc bảo quản vườn chè theo ñúng quy trình kỹ thuật
Trả cho xí nghiệp ñầy ñủ, ñúng hạn các khoản vay ñể kinh doanh trong năm. Nếu quá hạn không trả ñược thì phải chịu lãi suất theo Ngân hàng tại thời ñiểm. b/ Hình thức trang trại hạt nhân
Hình thức trang trại hạt nhân trong liên kết sản xuất, chế biến và tiêu thụ chè ñược thực hiện giữa các hộ trồng chè với xí nghiệp chè Kim Long.
Cấu trúc của liên kết giữa hộ trồng chè với xí nghiệp chè Kim Long
Tương tự như hình thức liên kết với xí nghiệp chè Hùng Sơn và Bãi Phủ, nhưng bên mua sản phẩm là xí nghiệp chè Kim Long nắm quyền sở hữu ñất ñai, chuồng trại, vườn cây. Bên bán sản phẩm là những hộ nông dân liên kết với xí nghiệp chè Kim Long chỉ ñược thực hiện hoạt ñộng sản xuất tạo ra sản phẩm và bán lại sản phẩm cho xí nghiệp.
Mô hình 4.2: Mô tả hình thức liên kết với xí nghiệp chè Kim Long
Các tác nhân tham gia liên kết
Tác nhân tham gia trong mô hình này là xí nghiệp chè Kim Long và các hộ nông dân liên kết với xí nghiệp.
Cơ chế hình thành liên kết giữa hộ trồng chè với xí nghiệp chè Kim Long
Xí nghiệp chè Kim Long chịu trách nhiệm toàn bộ ñầu vào và ñầu ra cho hộ nông dân; hộ nông dân chịu trách nhiệm sản xuất chỉ ñạo, ñịnh hướng sản xuất, hướng dẫn, kiểm tra và giám sát sản xuất của xí nghiệp.
Trách nhiệm của các tác nhân tham gia liên kết
- Trách nhiệm của xí nghiệp chè Kim Long
+ Có trách nhiệm thu mua sản phẩm chè búp tươi do hộ nông dân sản xuất theo thỏa thuận hợp ñồng.
+ Thanh toán kịp thời tiền chè cho chủ hộ chậm nhất là vào ngày 15 tháng sau. Nếu quá không thanh toán không có lý do chính ñáng thì xí nghiệp phải chịu lãi suất theo Ngân hàng tại thời ñiểm
+ Cho chủ hộ vay vật tư theo quy trình chăm sóc chè kinh doanh ñể chăm sóc vườn chè.
- Trách nhiệm của hộ nông dân.
+ Bán cho xí nghiệp số lượng chè búp.
+ Nộp cho xí nghiệp các khoản như: nợ tồn ñọng năm trước ñó
Xí nghiệp chè
Kim Long Nông
dân
Cung cấp Sản phẩm Cung cấp ñầu vào hướng dẫn kỹ thuật
+ Nộp cho xí nghiệp các khoản như khấu hao, thuế NN, chi phí quản lý...của năm thực hiện
+ Chăm sóc bảo quản vườn chè theo ñúng quy trình kỹ thuật
+ Trả cho xí nghiệp ñầy ñủ, ñúng hạn các khoản vay ñể kinh doanh trong năm. Nếu quá hạn không trả ñược thì phải chịu lãi suất theo Ngân hàng tại thời ñiểm.
4.2.2.1. Hình thức liên kết thông qua hợp ñồng phi chính thống trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ chè tại huyện Anh Sơn - Nghệ An
Hiện nay, trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ chè trên ñịa bàn huyện còn rất nhiều hộ trồng chè liên kết thông qua hợp ñồng phi chính thống. Trong nghiên cứu này chúng tôi ñã tìm hiểu hình thức này thông qua các hộ trồng chè liên kết với cơ sở chè Hương Long.
Cấu trúc của liên kết giữa hộ trồng chè với cơ sở chè Hương Long
Cơ sở chè Hương Long cung cấp cho nông dân một số ñầu vào có giới hạn như phân bón, giống… Nông dân chịu trách nhiệm toàn bộ việc sản xuất và bán lại sản phẩm cho cơ sở chè Hương Long. Về quy trình sản xuất, hướng dẫn kỹ thuật, nông dân tự làm hoặc nhờ dịch vụ khuyến nông của nhà nước.
Cơ chế hình thành liên kết giữa hộ trồng chè với cơ sở chè Hương Long
Mối liên kết của các hộ trồng chè với cơ sở chè Hương Long là các thoả
thuận không ñược thể hiện bằng văn bản cam kết thực hiện một số hoạt ñộng và
công việc.
Theo kết quả ñiều tra, ñược biết các ñiều khoản thoả thuận trong hợp ñồng miệng giữa hộ trồng chè với cơ sở chè Hương Long là số lượng chè, chất lượng
chè, giá cả, thời ñiểm và ñịa ñiểm nhận sản phẩm. Chứ cơ sở chè Hương Long
không chịu trách nhiệm cung cấp ñầu vào, kỹ thuật cũng như giám sát. Phỏng vấn các hộ nông dân liên kết với cơ sở này ñược biết họ chỉ liên kết với cơ sở vì có mối quan hệ hàng xóm láng giềng khá thân thiết và có chữ tín.
Theo ñiều tra thì, việc phá vỡ hợp ñồng giữa các bên là rất ít, bởi vì họ khá tin tưởng nhau. Tuy nhiên hợp ñồng miệng khó có thể có ñược tính chất pháp lý cao như hợp ñồng chính thống bằng văn bản.