t ại hành phố Vinh ST
4.6.3. Hiệu quả trong cơng tác quản lý và sử dụng đất đa
Ngồi những hiệu quả về mặt kinh tế, xã hội, đấu giá quyền sử dụng đất cịn mang lại hiệu quả quan trọng trong cơng tác quản lý và sử dụng đất đai, thể hiện cụ thể như sau:
a, Đất đai là loại hàng hĩa đặc biệt với những đặc điểm đặc thù đã tham gia vào thị trường bất động sản và được khai thác triệt để tiềm năng giá trị, tạo nguồn thu phục vụ cho sự nghiệp cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước. Đấu giá quyền sử dụng đất là biện pháp khai thác quỹ đất hiệu quả nhất hiện nay.
b, Thơng qua đấu giá quyền sử dụng đất, cĩ thể thực hiện cơng tác giao đất và GCNQSDĐ được nhanh chĩng và dễ dàng, thủ tục hành chính đơn giản, chỉ
trong một thời gian ngắn, các cơ quan quản lý Nhà nước cĩ thể hoàn thành xong từ khâu giao đất đến khâu cấp GCNQSDĐ vì nĩ cĩ đầy đủ các cơ sở pháp lý cần thiết theo qui định, thủ tục hành chính đơn giản, bỏ bớt những khâu thủ tục hành chính khơng cần thiết. Tại Thành phố Vinh, UBND tỉnh Nghệ An cĩ chủ trương, đối với các Dự án cĩ tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất thì thủ tục giao đất bắt đầu tại BQL các dự án, sau đĩ đi thẳng lên UBND Thành phố xem xét quyết định, khơng qua lập thủ tục tại xã, phường, chỉ sau khi thực hiện việc cắm mốc giao đất ngoài thực địa mới cĩ sự tham gia của cán bộ địa chính xã, phường. Với 4 dự án nghiên cứu trong phạm vi của đề tài, cĩ tổng số 79 lơ đất được đấu giá, đến nay Thành phố Vinh đã thực hiện xong việc giao đất cho các hộ gia đình, cá nhân trúng đấu giá. Tỷ lệ xây dựng nhà ở tại các khu dân cư được tổ chức đấu giá năm 2004 là 80%. Các hộ gia đình, cá nhân đã xây dựng nhà, ki ốt bắt đầu sử dụng để ở và hoạt động sản xuất kinh doanh như sữa chữa ơ tơ, buơn bán phụ tùng xe máy,....Việc cơ bản hoàn thành cơng tác cấp GCNQSDĐ đã tạo niềm tin đối với người sử dụng đất và tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan quản lý đất đai.
c, Để thực hiện được việc đấu giá quyền sử dụng đất hiệu quả, đồng bộ, khơng chồng chéo, nhanh chĩng, thuận tiện, giữa các dự án thì cơng tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch xây dựng phải được thực hiện trước một bước, cĩ tầm nhìn chiến lược và cĩ tính khả thi. Chính vì vậy mà quy hoạch đơ thị cũng được phát triển đồng bộ hơn, tránh tình trạng xây dựng khơng cĩ quy hoạch.
d, Từ cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất sẽ dần xố bỏ cơ chế "xin, cho " về đất đai , tạo điều kiện thuận lợi để đất đai được sử dụng hiệu quả, tiết kiệm và đúng pháp luật.
e, Đấu giá quyền sử dụng đất là một trong những cơ sở, căn cứ để Nhà nước điều chỉnh giá đất sát với giá thị trường hơn, hình thành thị trường bất động sản lành mạnh, gĩp phần tạo mặt bằng giá cả, tạo sự ổn định cho thị trường bất động sản.
Do đĩ, cùng với một mục đích là khai thác quỹ đất, huy động nguồn vốn cho ngân sách để thực hiện chủ trương “Đổi đất lấy cơ sở hạ tầng”, cơ chế đấu giá quyền sử dụng đất đã cĩ những ưu thế vượt trội so với cơ chế giao đất cĩ thu tiền sử dụng được áp dụng tại nhiều địa phương trong một thời gian dài trước đây.