t ại hành phố Vinh ST
4.7. NHỮNG TỒN TẠI CỦA CƠNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG
ĐẤT
Bên cạnh những hiệu quả về mặt kinh tế, xã hội do cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất mang lại thì vẫn cịn tồn tại một số vấn đề như sau:
- Hình thức đấu giá được tiến hành theo hình thức bỏ phiếu kín hai lần, mặc dù tạo điều kiện thuận lợi cho cơng tác đấu giá được nhanh chĩng, trong một dự án cĩ thể hồn thành cơng tác đấu giá trong 2 đến 3 ngày nhưng kết quả đấu giá khơng đạt được mức giá cao và giá trúng đấu giá chưa phải đã là giá cao nhất.
- Việc xác định mức giá sàn như hiện nay cịn một số khĩ khăn như đội ngũ cán bộ cơng chức làm cơng tác định giá đất đều là kiêm nhiệm nhiều việc, chưa được đào tạo chuyên nghiệp về lĩnh vực định giá, khả năng hiểu về phương pháp xác định giá đất chưa đầy đủ, dẫn đến việc xác định giá sàn chưa thật sát với giá thị trường, đặc biệt trong năm 2004, 2005, tạo điều kiện cho một số “cị” hoạt động trong lĩnh vực đấu giá đất tồn tại.
- Việc bồi thường giải phĩng mặt bằng đối với một số dự án sử dụng quỹ đất để đầu tư cơ sở hạ tầng cịn nhiều bất cập, đặc biệt là một số dự án thực hiện trong năm 2003 (trước Luật Đất đai năm 2003). Chẳng hạn, những dự án thực hiện đấu giá QSDĐ lấy đất ở hoặc thổ cư (đất ở và đất vườn), đất nơng nghiệp của các hộ gia đình và cá nhân với diện tích đất lớn nhưng giá trị bồi thường lại khơng cao, ví dụ cho tái định cư 1 lơ đất ở, diện tích cịn lại bồi thường theo giá đất nơng nghiệp. Trong khi đĩ, sau khi cơ sở hạ tầng của dự án được hoàn thành thì khu vực đất này với giá trúng đấu giá rất cao, bên cạnh đĩ cơng tác đào tạo nghề và giải quyết việc làm cho các hộ gia đình bị mất đất nơng nghiệp cịn nhiều hạn chế do nhiều nguyên nhân chủ quan và khách quan, điều này đã làm cho nhân dân cảm thấy bức xúc gây nên tình trạng một số khiếu kiện trong thời gian qua. Mặt khác, trong cùng một dự án, việc bồi thường được thực hiện trước và sau Luật đất đai năm 2003 cũng gây nhiều bấp cập, gây bất bình trong nhân dân do việc cơng nhận diện tích đất ở theo Luật Đất đai năm 2003 cao hơn nhiều
so với Luật Đất đai sửa đổi bổ sung năm 2001.
- Về mức tiền bảo lãnh (tiền đặt cọc) qui định thấp hơn 5% tổng giá trị lơ đất theo giá sàn như hiện nay là hơi thấp, vì vẫn cịn hiện tượng một số người tham gia đấu giá quyền sử dụng đất mĩc nối với nhau để cùng đấu giá hoặc ng- ười trúng đấu giá khơng nộp tiền hoặc xin rút khỏi danh sách, người trúng giá thứ 2 được thừa nhận trúng giá. Để loại bỏ những hiện tượng tiêu cực trên, cần phải nâng tiền đặt cọc lên mức cần thiết khoảng 10%, đảm bảo sự ràng buộc cả 2 phía trong quá trình thực hiện đấu giá đất.