các cơ hội được tạo ra trong suốt quá trình. Nói chung nên kết hợp các cách tiếp cận khác nhau. Ví dụ, hỗ trợ kỹ thuật có thể bổ sung bằng các chuyến tham quan trao đổi (hộp 5.11) hoặc bắt đầu bằng đào tạo chính quy (hộp 5.12) và sau đó là học và hướng dẫn qua công việc. Hỗ trợ kỹ thuật có thể tận dụng cả các nhóm công tác đa ngành lẫn hình thức kết nghĩa (hợp tác giữa các tổ chức trong nước với các tổ chức tương tự ở nước khác) để cải thiện chất lượng, nội dung và quyền sở hữu của quốc gia, cũng như có được cơ hội sử dụng chuyên môn đương đại.
Hộp 5.10 Quy trình dự toán một hành động can thiệp đánh giá chất lượng nước
Xác định hành động can thiệp khả dĩ để cải thiện chất lượng nước. Ví dụ, bảo vệ vùng chứa nước đầu nguồn để giảm thiểu các tải lượng dinh dưỡng và ô nhiễm, các hệ thống xử lý nước thải và quan trắc chất lượng nước theo các tiêu chuẩn.
Xác dịnh phạm vi, khung thời gian và mức độ can thiệp theo địa lý. Xây dựng cácchỉ tiêu định lượng về mức độ can thiệp của từng biện pháp sẽ giúp đảm bảo thực hiện được biện pháp đó. Ví dụ, các nước có thể xác định tỷ lệ nước thải đô thị phải qua xử lý để đáp ứng các tiêu chuẩn tối thiểu về chất lượng nước và sự thịnh vượng của con người.
Ước tính chi phí. Toàn bộ nguồn lực cần thiết được ước tính bằng cách trả lời các câu hỏi dưới đây:
• Chi phí bảo vệ các vùng chứa nước bao nhiêu?
• Lượng nước thải đô thị cần phải qua xử lý để đáp ứng các tiêu chuẩn tối thiểu về chất lượng nước là bao nhiêu? Chi phí một đơn vị xử lý nước thải bao nhiêu?
• Tần xuất quan trắc chất lượng nước thế nào? Chi phí quan trắc hết bao nhiêu?
Trả lời những câu hỏi trên có thể giúp ước toán được tổng nhu cầu nguồn lực tài chính và phân bổ các nguồn lực đó theo thời gian. Ví dụ, nếu xây dựng các tiêu chuẩn chất lượng và xây dựng năng lực để cưỡng chế thực thi các tiêu chuẩn đó đòi hỏi chi phí ban đầu lớn, thì sẽ cần có nhiều nguồn lực hơn (đối với một số khu vực can thiệp được chọn) khi bắt đầu một dự án.
Kiểm tra và thảo luận các kết quả. Có thể xét duyệt các khái toán bằng cách kiểm tra các kết quả của hoạt động dự toán kinh phí so với những dự toán của các nước khác có các điều kiện KT-XH và môi trường tương tự. Việc kiểm tra còn giúp diễn giải mức chênh lệch của dự toán chi phí. Cuối cùng, cần phải bàn đến năng lực hấp thụ của cơ quan thực hiện biện pháp.