5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
2.1:Kết cấu nguồn thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc
(1),(2) Hàng tháng, trên cơ sở quỹ tiền lương, tiền công làm căn cứ
ựóng BHXH, người SDLđ trắch số tiền ựóng BHXH của người lao ựộng và nộp cùng lúc với việc trắch nộp BHXH của người SDLđ cho cơ quan BHXH nơi ựăng ký tham giạ
(3) Hàng tháng, NSNN cấp kinh phắ vào quỹ BHXH bắt buộc ựể
BHXH Việt Nam trả ựủ và kịp thời lương hưu, trợ cấp BHXH cho người
Người lao ựộng Người SDLđ
NSNN hỗ trợ
Các khoản tài trợ, viện trợ, tiền lãi
Cơ quan BHXH
(3)
(1)
(4) (2)
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 33
hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH trước ngày 01/1/1995 và quân nhân trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ ngày 30/4/1975 trở về trước, có 20 năm trở lên phục vụ quân ựội ựã phục viên, xuất ngũ.
(4) Các khoản tài trợ, viện trợ của các tổ chức và cá nhân (nếu có); tiền
lãi từ hoạt ựộng ựầu tư nhằm bảo toàn và tăng trưởng quỹ BHXH. Nguồn kinh phắ này ựược thực hiện tại cơ quan BHXH Việt Nam.
2.3.3 Các khoản chi từ quỹ BHXH bắt buộc
Quỹ BHXH dùng cho các khoản chi sau:
- Chi trả các chế ựộ BHXH cho người lao ựộng gồm: ốm ựau, thai sản, nghĩ dưỡng sức phục hồi sức khỏe (DSPHSK), TNLđ-BNN, hưu trắ và tử tuất
- đóng bảo hiểm y tế cho người ựang hưởng lương hưu hoặc nghỉ việc hưởng trợ cấp TNLđ-BNN hàng tháng.
- Chi phắ quản lý cho hoạt ựộng của hệ thống BHXH từ Trung ương xuống ựịa phương, gồm chi cho hoạt ựộng thường xuyên và chi ựầu tư xây dựng cơ sở vật chất.
- Chi khen thưởng.
- Chi ựầu tư ựể bảo toàn và tăng trưởng quỹ và chi khác theo quy ựịnh. [24] Các chế ựộ ốm ựau, thai sản, DSPHSK ựược hưởng trong thời gian ngắn nên còn gọi là các chế ựộ BHXH ngắn hạn; còn các chế ựộ TNLđ-BNN, hưu trắ, tử tuất thường có thời gian hưởng khá dài và số tiền thanh toán lớn nên ựược gọi là các chế ựộ BHXH dài hạn. Mức hưởng BHXH ựược tắnh trên cơ sở mức ựóng, thời gian ựóng BHXH và có chia sẻ giữa những người tham gia BHXH.
Ớ Các chế ựộ chi BHXH ngắn hạn
Các khoản chi này chỉ ựược áp dụng ựối với những người lao ựộng thuộc ựối tượng tham gia BHXH bắt buộc trừ hạ sỹ quan, binh sỹ quân ựội nhân dân và hạ sỹ quan, binh sỹ công an nhân dân phục vụ có thời hạn; người làm việc có thời hạn ở nước ngoài mà trước ựó ựã ựóng BHXH bắt buộc.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 34
Theo Luật BHXH, hàng tháng các ựơn vị SDLđ ựược giữ lại 2% tắnh trên tổng quỹ tiền lương tham gia BHXH của ựơn vị ựể chi trả kịp thời các chế ựộ ngắn hạn cho người lao ựộng: Người SDLđ, sau khi nhận ựủ giấy tờ hợp lệ có liên quan từ người lao ựộng, tiến hành giải quyết chế ựộ ốm ựau, thai sản cho người lao ựộng. Hàng quý, người SDLđ nộp hồ sơ của những người lao ựộng ựã ựược giải quyết chế ựộ ốm ựau, thai sản, trợ cấp DSPHSK cho tổ chức BHXH theo quy ựịnh. Tổ chức BHXH căn cứ trên số tiền ựơn vị ựược giữ lại và số tiền thanh toán các chế ựộ ngắn hạn, tiến hành quyết toán với ựơn vị.
Ớ Các chế ựộ chi BHXH dài hạn
Chế ựộ TNLđ-BNN ựược áp dụng ựối với những người lao ựộng thuộc
ựối tượng tham gia BHXH bắt buộc trừ người làm việc có thời hạn ở nước ngoài mà trước ựó ựã ựóng BHXH bắt buộc.
Chế ựộ hưu trắ ựược áp dụng ựối với tất cả các ựối tượng ựã tham gia BHXH bắt buộc.
Chế ựộ tử tuất bao gồm trợ cấp mai táng (ựối với người lo mai táng của những người lao ựộng ựang ựóng BHXH bắt buộc, ựang bảo lưu thời gian ựóng BHXH, người ựang hưởng lương hưu, trợ cấp TNLđ-BNN hàng tháng ựã nghỉ việc) và trợ cấp tuất (trợ cấp tuất một lần hoặc trợ cấp tuất hàng tháng - nếu người tham gia BHXH và nhân thân thoả mãn một số ựiều kiện). (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Người SDLđ nộp hồ sơ cho tổ chức BHXH, người lao ựộng không còn quan hệ lao ựộng thì trực tiếp nộp hồ sơ cho tổ chức BHXH.
Thân nhân của người ựang hưởng lương hưu, trợ cấp TNLđ-BNN hàng tháng với mức suy giảm khả năng lao ựộng từ 61% trở lên nộp hồ sơ cho tổ chức BHXH.
Tổ chức BHXH có trách nhiệm giải quyết chế ựộ cho người lao ựộng trong thời hạn nhất ựịnh, trường hợp không giải quyết thì trả lời bằng văn bản và nêu rõ lý dọ
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 35
Bảng 2.2: Bảng tổng hợp các khoản chi từ quỹ BHXH bắt buộc
STT DIỄN GIẢI NỘI DUNG
Chi các chế ựộ BHXH cho người lao ựộng, gồm:
- Các chế ựộ BHXH ngắn hạn Trợ cấp chi ốm ựau, thai sản, dưỡng sức phục hồi sức khỏe
1
- Các chế ựộ BHXH dài hạn Chế ựộ trợ cấp TNLđ-BNN, hưu trắ và tử tuất
2 đóng BHYT
Cho người ựang hưởng lương hưu hoặc nghỉ việc hưởng trợ cấp TNLđ- BNN hàng tháng
3 Chi phắ quản lý cho hoạt ựộng của cả
hệ thống
Gồm chi cho hoạt ựộng thường xuyên và chi ựầu tư xây dựng cơ sở vật chất
4 Chi khen thưởng
Khen thưởng cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có thành tắch trong việc thực hiện Luật BHXH hoặc phát hiện vi phạm pháp luật về BHXH.
5 Chi cho hoạt ựộng ựầu tư ựể bảo toàn
và tăng trưởng quỹ
1. Mua trái phiếu, tắn phiếu, công trái của Nhà nước, của ngân hàng thương mại của Nhà nước.
2. Cho ngân hàng thương mại của Nhà nước vaỵ
3. đầu tư vào các công trình kinh tế trọng ựiểm quốc giạ
4. Các hình thức ựầu tư khác do Chắnh phủ quy ựịnh
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 36
Tóm lại, việc tổ chức thực hiện nghiệp vụ thu, chi BHXH của hệ thống BHXH Việt Nam ựược thực hiện theo sơ ựồ sau: