2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
2.3.2 Nguồn thu vào quỹ Bảo hiểm xã hội
Thứ nhất, ựóng góp của người lao ựộng và người SDLđ
Thực hiện hình thức thu BHXH bắt buộc ựối với tất cả người lao ựộng làm việc theo hợp ựồng lao ựộng từ ựủ ba tháng trở lên không kể số lao ựộng.
- Mức ựóng của người lao ựộng là 5% cho quỹ hưu trắ, tử tuất và từ năm 2010 cứ 2 năm tăng 1% cho ựến khi ựạt mức 8%.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 29
- Mức ựóng và phương thức ựóng của người lao ựộng Việt Nam làm việc có thời hạn ở nước ngoài do Chắnh phủ quy ựịnh.
- Mức ựóng và phương thức ựóng của người SDLđ: hàng tháng, người SDLđ ựóng trên quỹ tiền lương, tiền công ựóng BHXH của người lao ựộng như sau:
+ 3% vào quỹ ốm ựau và thai sản; trong ựó người SDLđ giữ lại 2% ựể trả kịp thời cho người lao ựộng ựủ ựiều kiện hưởng chế ựộ ốm ựau, thai sản và thực hiện quyết toán hàng quý với tổ chức BHXH;
+ 1% vào quỹ tai nạn lao ựộng, bệnh nghề nghiệp;
+ 11% vào quỹ hưu trắ và tử tuất; từ năm 2010 trở ựi, cứ hai năm một lần ựóng thêm 1% cho ựến khi ựạt mức ựóng là 14%.
- Tiền lương làm căn cứ ựóng BHXH không có phụ cấp khu vực.
- Quy ựịnh mức trần ựóng BHXH, cao nhất bằng 20 lần mức lương tối thiểu chung theo quy ựịnh trong từng thời kỳ. [24]
Thứ hai, NSNN cấp kinh phắ vào Quỹ BHXH bắt buộc ựể BHXH Việt Nam trả ựủ và kịp thời lương hưu, trợ cấp BHXH cho người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 và quân nhân trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ ngày 30 tháng 4 năm 1975 trở về trước, có 20 năm trở lên phục vụ quân ựội ựã phục viên, xuất ngũ.
Thứ ba, các khoản tài trợ, viện trợ từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; tiền lãi từ hoạt ựộng ựầu tư nhằm bảo toàn và tăng trưởng quỹ.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 30
Bảng 2.1: Bảng tổng hợp nguồn thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc
STT đỐI TƯỢNG MỨC đÓNG - NỘI DUNG PHƯƠNG THỨC đÓNG
1 Người lao ựộng và người SDLđ
- Người lao ựộng
5% vào quỹ hưu trắ, tử tuất, từ năm 2010 trở ựi, cứ 2 năm tăng 1% ựến khi ựạt mức 8%. Nộp trực tiếp hàng tháng cho người SDLđ (trừ một số trường hợp ựặc thù có thể nộp theo quý, 6 tháng hoặc một năm một lần) - Người SDLđ
- 3% vào quỹ ốm ựau, thai sản - 1% vào quỹ TNLđ-BNN - 11% vào quỹ hưu trắ và tử tuất, từ năm 2010 trở ựi mỗi năm tăng 1% cho ựến khi ựạt 14%.
Nộp hàng tháng cho tổ chức BHXH (trừ một số trường hợp ựặc thù có thể nộp theo quý hoặc 6 tháng một lần)
2 Hỗ trợ từ NSNN
Kinh phắ chi trả cho người hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH trước ngày 01/1/1995 và quân nhân trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ ngày 30/4/1975 trở về trước, có 20 năm trở lên phục vụ quân ựội ựã phục viên, xuất ngũ.
NSNN cấp hàng tháng cho BHXH Việt Nam ựể tổ chức chi trả cho các ựối tượng ựược hưởng theo quy ựịnh
3
Các khoản tài trợ, viện trợ của các tổ chức và cá nhân; tiền lãi từ hoạt ựộng ựầu tư.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 31
Người lao ựộng tham gia BHXH bắt buộc là công dân Việt Nam, bao gồm: Người làm việc theo hợp ựồng lao ựộng không xác ựịnh thời hạn, hợp ựồng lao ựộng có thời hạn từ ựủ ba tháng trở lên; cán bộ, công chức, viên chức; công nhân quốc phòng, công nhân công an, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp quân ựội nhân dân; sỹ quan, hạ sỹ quan nghiệp vụ, sỹ quan, hạ sỹ quan chuyên môn kỹ thuật công an nhân dân; người làm công tác cơ yếu hưởng lương như ựối với quân ựội nhân dân, công an nhân dân; hạ sỹ quan, binh sỹ quân ựội nhân dân và hạ sỹ quan, chiến sỹ công an nhân dân phục vụ có thời hạn; người làm việc có thời hạn ở nước ngoài mà trước ựó có ựóng BHXH bắt buộc.
Người SDLđ tham gia BHXH bắt buộc bao gồm cơ quan Nhà nước, ựơn vị sự nghiệp, ựơn vị vũ trang nhân dân; tổ chức chắnh trị, tổ chức xã hội, tổ chức chắnh trị Ờ xã hội, tổ chức chắnh trị Ờ xã hội nghề nghiệp, tổ chức xã hội Ờ nghề nghiệp, tổ chức xã hội khác; cơ quan, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt ựộng trên lãnh thổ Việt Nam, doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể, tổ hợp tác, tổ chức khác và cá nhân có thuê mướn, sử dụng và trả công cho người lao ựộng.
Số tiền ựóng BHXH của người lao ựộng ựược người SDLđ trắch trên quỹ tiền lương, tiền công làm căn cứ ựóng BHXH và nộp cùng lúc với việc trắch nộp BHXH của người SDLđ.
Người lao ựộng hưởng tiền lương, tiền công theo chu kỳ sản xuất, kinh doanh trong các doanh nghiệp nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp thì ựóng theo tháng, quý hoặc sáu tháng một lần.
đối với người lao ựộng làm việc có thời hạn ở nước ngoài mà trước ựó ựã ựóng BHXH bắt buộc thì chỉ ựóng vào quỹ hưu trắ và tử tuất, phương thức ựóng ựược thực hiện hàng quý, sáu tháng hoặc 12 tháng một lần hoặc ựóng trước một lần theo thời hạn ghi trong hợp ựồng ựưa người lao ựộng ựi làm việc ở nước ngoàị Doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp ựưa người lao ựộng ựi làm việc ở nước ngoài thu nộp BHXH cho người lao ựộng và ựăng ký phương thức ựóng với tổ chức BHXH hoặc người lao ựộng ựóng qua cơ quan, tổ chức, ựơn vị mà người lao ựộng ựã tham gia BHXH hoặc ựóng trực tiếp với tổ
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 32
chức BHXH nơi cư trú của người lao ựộng trước khi ựi làm việc ở nước ngoàị Trường hợp người lao ựộng ựược gia hạn hợp ựồng hoặc ký hợp ựồng mới ngay tại nước tiếp nhận lao ựộng thì thực hiện ựóng BHXH theo phương thức này hoặc truy nộp cho tổ chức BHXH sau khi về nước.
đối với hạ sỹ quan, binh sỹ quân ựội nhân dân và hạ sỹ quan, chiến sỹ công an nhân dân phục vụ có thời hạn thì người SDLđ ựóng trên mức lương tối thiểu chung.
Người SDLđ thuộc các doanh nghiệp nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, diêm nghiệp trả lương theo chu kỳ sản xuất, kinh doanh thì ựóng hàng tháng, hàng quý hoặc sáu tháng một lần.
định kỳ, các ựơn vị tiến hành ựối chiếu với cơ quan BHXH ựể xác ựịnh quỹ lương của ựơn vị, số tiền BHXH bắt buộc phải nộp, số ựã nộp, số thừa ựược chuyển kỳ sau hoặc số thiếu còn phải nộp.
Kết cấu nguồn thu BHXH bắt buộc ựược thể hiện theo sơ ựồ sau:
Sơ ựồ 2.1: Kết cấu nguồn thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc
(1),(2) Hàng tháng, trên cơ sở quỹ tiền lương, tiền công làm căn cứ
ựóng BHXH, người SDLđ trắch số tiền ựóng BHXH của người lao ựộng và nộp cùng lúc với việc trắch nộp BHXH của người SDLđ cho cơ quan BHXH nơi ựăng ký tham giạ
(3) Hàng tháng, NSNN cấp kinh phắ vào quỹ BHXH bắt buộc ựể
BHXH Việt Nam trả ựủ và kịp thời lương hưu, trợ cấp BHXH cho người
Người lao ựộng Người SDLđ
NSNN hỗ trợ
Các khoản tài trợ, viện trợ, tiền lãi
Cơ quan BHXH
(3)
(1)
(4) (2)
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ. 33
hưởng lương hưu, trợ cấp BHXH trước ngày 01/1/1995 và quân nhân trực tiếp tham gia kháng chiến chống Mỹ cứu nước từ ngày 30/4/1975 trở về trước, có 20 năm trở lên phục vụ quân ựội ựã phục viên, xuất ngũ.
(4) Các khoản tài trợ, viện trợ của các tổ chức và cá nhân (nếu có); tiền
lãi từ hoạt ựộng ựầu tư nhằm bảo toàn và tăng trưởng quỹ BHXH. Nguồn kinh phắ này ựược thực hiện tại cơ quan BHXH Việt Nam.