- Cỏc hồ sơ, chứng từ kiểm soỏt chi trả lại khỏch hàng: liờn chứng từ bỏo n ợ cho khỏch hàng, hoỏ ủơn thanh toỏn, liờn 2 bảng kờ chứng từ thanh
5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1 Kết luận
Ngõn sỏch nhà nước ủúng một vai trũ rất quan trọng, bảo ủảm cho Nhà nước thực hiện chức năng, nhiệm vụ và duy trỡ quyền lực Nhà nước. ðể NSNN thực hiện ủỳng mục ủich và cú hiệu quả, trỏnh thất thoỏt, lóng phớ, cần luụn ủược quản lý và kiểm soỏt chặt chẽ. ðể ủỏp ứng yờu cầu ủú Hệ thống KBNN ủược thành lập từ năm 1990 với chức năng chủ yếu là quản lý quỹ NSNN, cỏc quỹ khỏc của Nhà nước; tập trung phản ỏnh cỏc khoản thu NSNN; thực hiện chi trả và kiểm soỏt chi NSNN... Kiểm soỏt chi ngõn sỏch qua Kho bạc Nhà nước bao gồm vừa kiểm soỏt chi hoạt ủộng trong nội bộ ủơn vị Kho bạc Nhà nước vừa kiểm soỏt quỏ trỡnh hoạt ủộng của cỏc ủơn vị bờn ngoài trong quỏ trỡnh sử dụng ngõn sỏch nhà nước. KBNN huyện Kinh Mụn là ủơn vị cấp huyện chủ yếu kiểm soỏt chi thường xuyờn và chi ủầu tư vốn XDCB trong nước ( khụng cú chi ủầu tư từ nguồn vốn nước ngoài ) của cỏc ủơn vị sử dụng ngõn sỏch nhà nước trờn ủịa bàn. Kiểm soỏt chi ngõn sỏch qua KBNN huyện Kinh Mụn núi riờng và qua KBNN núi chung ủó luụn ủược ủổi mới, hoàn thiện thường xuyờn cả về hỡnh thức và phương phỏp quy trỡnh kiểm soỏt chi.
Thực trạng kiểm soỏt chi thường xuyờn qua Kho bạc Nhà nước huyện Kinh Mụn, tỉnh Hải Dương ủó thực hiện tương ủối chặt chẽ, cú hiệu quả, cỏc ủơn vị sử dụng ngõn sỏch ủó bỏm sỏt cỏc nguyờn tắc, ủiều kiện, quy trỡnh thủ tục quy ủịnh. Tuy nhiờn quỏ trỡnh thực hiện kiểm soỏt chi thường xuyờn cũn nhiều tồn tại, hạn chế cần khắc phục .
Trong kiểm soỏt chi ủầu tư XDCB, cỏc ủơn vị ủó chủ ủộng bỏm sỏt vào yờu cầu, nguyờn tắc, quy trỡnh thủ tục ủầu tư. Tuy nhiờn quỏ trỡnh thực hiện kiểm soỏt chi vốn ủầu tư XDCB vẫn cũn nhiều tồn tại hạn chế cần khắc phục
như : quy chế về ủầu tư XDCB luụn thay ủổi thiếu tớnh ổn ủịnh; năng lực trỡnh ủộ cỏc chủủầu tư về XDCB cũn yếu; hệ thống chỉ tiờu, ủịnh mức kinh tế kỹ thuật cũn thiếu, chưa ủầy ủủ, ủồng bộ; thủ tục hành chớnh cũn rườm rà, bất cập; cụng tỏc thanh tra, kiểm tra chưa ủầy ủủ, kịp thời, chớnh xỏc; ý thức chấp hành kỷ cương, phỏp luật của một bộ phận cỏn bộ cú chức, cú quyền cũn yếu kộm, thiếu tinh thần trỏch nhiệm ...
Xuất phỏt từ yờu cầu thực tiễn ủú, ủề tài : “Hoàn thiện kiểm soỏt chi Ngõn sỏch qua Kho bạc Nhà nước huyện Kinh Mụn, tỉnh Hải Dương” ủó ủược lựa chọn nghiờn cứu với mong muốn tỡm ra những biện phỏp ủể hoàn thiện tốt hơn cụng tỏc kiểm soỏt chi qua Kho bạc Nhà nước huyện Kinh Mụn, tỉnh Hải Dương, gúp phần nõng cao hiệu quả quản lý nguồn vốn NSNN cho mục tiờu phỏt triển kinh tế - xó hội của ủất nước. Qua ủề tài, tỏc giả ủó cú những ủúng gúp và phỏt triển sau :
1. Gúp phần hệ thống húa và làm rừ thờm những vấn ủề về NSNN, kiểm soỏt chi NSNN và cụng tỏc kiểm soỏt chi ngõn sỏch qua Kho bạc Nhà nước.
2. Nghiờn cứu, phõn tớch, ủỏnh giỏ cú hệ thống thực trạng cụng tỏc kiểm soỏt chi thường xuyờn và kiểm soỏt chi ủầu tư XDCB từ nguồn vốn ngõn sỏch qua Kho bạc Nhà nước huyện Kinh Mụn. ðỏnh giỏ những kết quả ủó ủạt ủược, những mặt cũn hạn chế trong quỏ trỡnh thực hiện; phõn tớch và chỉ rừ nguyờn nhõn ảnh hưởng ủến cụng tỏc kiểm soỏt chi ngõn sỏch qua Kho bạc Nhà nước.
3. ðề xuất cỏc biện phỏp nhằm thực hiện tốt hơn cụng tỏc kiểm soỏt chi ngõn sỏch qua KBNN huyện Kinh Mụn với cỏc nhúm biện phỏp chung kiểm soỏt chi NSNN và cỏc biện phỏp cụ thể ủối với chi thường xuyờn và chi ủầu tư XDCB.
kiện cần thiết cho việc triển khai thực hiện cỏc biện phỏp ủề ra nhưủiều kiện về cơ chế, chớnh sỏch, sự phối kết hợp chặt chẽ, cú hiệu quả giữa cỏc cấp, cỏc ngành và cỏc cơ quan cú liờn quan trong quỏ trỡnh tổ chức, thực hiện.
5.2 Kiến nghị
Sau thời gian nghiờn cứu ủề tài luận văn, tỏc giả xin ủưa ra một số kiến nghị sau:
* ðối với Nhà nước :
- ðề nghị Bộ Tài chớnh ban hành cỏc chế ủộ, tiờu chuẩn, ủịnh mức kịp thời phự hợp với từng ủịa phương, từng thời kỳ cụ thể.
- Cỏc văn bản hướng dẫn của cỏc cấp, Bộ, ngành cần ban hành kịp thời, ủầy ủủ tạo ủiều kiện cho ủơn vị sử dụng ngõn sỏch chủủộng thực hiện .
* ðối với ủơn vị sử dụng ngõn sỏch nhà nước :
- Thường xuyờn cập nhật chế ủộ, chớnh sỏch, tiờu chuẩn, ủịnh mức trong sử dụng kinh phớ ngõn sỏch nhà nước.
- Thực hiện ủầy ủủủỳng quy trỡnh, thủ tục kiểm soỏt chi ngõn sỏch nhà nước qua Kho bạc Nhà nước.
* ðối với cơ quan Kho bạc Nhà nước :
- Cụng khai chi tiết minh bạch cỏc quy trỡnh thủ tục trong kiểm soỏt chi ngõn sỏch nhà nước qua Kho bạc Nhà nước.
- Bố trớ ủào tạo, luõn phiờn cụng việc thường xuyờn ủối với cỏn bộ làm cụng tỏc kiểm soỏt chi.