4.1 Kiểm soỏt chi thường xuyờn vốn ngõn sỏch qua KBNN Kinh Mụn
4.1.1 Quy trỡnh kiểm soỏt chi thường xuyờn
Từ năm 2007-2010 KBNN Kinh Mụn - Hải Dương ủó thực hiện kiểm tra, kiểm soỏt tương ủối chặt chẽ cỏc khoản chi tiờu của cỏc ủơn vị bằng việc yờu cầu cỏc ủơn vị thụ hưởng ngõn sỏch phải chấp hành ủầy ủủ cỏc ủiều kiện chi, nguyờn tắc chi theo Luật NSNN. Theo ủú cụng tỏc lập, duyệt và phõn bổ dự toỏn ủó dần di vào nề nếp, giỳp cơ quan tài chớnh và cỏc cấp chớnh quyền cú căn cứủểủiều hành và quản lý quỹ NSNN cú hiệu quả...
Sơ ủồ 4.1 : Quy trỡnh kiểm soỏt chi thường xuyờn qua KBNN Kinh Mụn
Ghi chỳ:
Hướng ủi của hồ sơ, chứng từ kiểm soỏt chi Hướng ủi của chứng từ thanh toỏn
( Trong quy trỡnh trờn trường hợp hồ sơ kiểm soỏt chi bị sai, thiếu phải 1 2 7 7 5 6 Khỏch hàng Cỏn bộ tiếp nhận hồ sơ Kế toỏn viờn Thủ quỹ Thanh toỏn viờn Kế toỏn trưởng Giỏm ủốc 8 3 4 3 6
trả lại thỡ bộ phận tiếp nhận cú trỏch nhiệm giao nhận làm thủ tục lập phiếu trả kết quả cho khỏch hàng ( ủơn vị sử dụng ngõn sỏch )).
CÁC BƯỚC THỰC HIỆN TRONG QUY TRèNH
Bước 1: Tiếp nhận hồ sơ chứng từ.
Nguyờn tắc : Khỏch hàng gửi hồ sơ, chứng từ cho cỏn bộ KBNN ủược giao nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của phũng (hoặc bộ phận) kế toỏn. Tựy theo từng phương thức cấp phỏt, hỡnh thức thanh toỏn và nội dung chi NSNN ủể yờu cầu khỏch hàng cung cấp hồ sơ, chứng từ phự hợp.
Khỏch hàng gửi hồ sơ, chứng từ cho cỏn bộ KBNN ủược giao nhiệm vụ tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả của phũng (hoặc bộ phận) kế toỏn. Tựy theo từng phương thức cấp phỏt, hỡnh thức thanh toỏn và nội dung chi NSNN ủể yờu cầu khỏch hàng cung cấp hồ sơ, chứng từ phự hợp, (cỏc tài liệu mà KBNN lưu giữ làm căn cứ kiểm soỏt chi phải là bản chớnh (hoặc bản sao cú chứng thực của cơ quan cú thẩm quyền, riờng hợp ủồng giữa ủơn vị sử
dụng ngõn sỏch với nhà cung cấp phải là bản chớnh):
* ðối với hỡnh thức thanh toỏn theo dự toỏn: khỏch hàng gửi ủến KBNN cỏc hồ sơ dưới ủõy:
- Hồ sơ gửi lần ủầu bao gồm:
+ Dự toỏn năm ủược ủược cấp cú thẩm quyền phõn bổ.
+ ðơn vị sự nghiệp cụng lập theo Nghị ủịnh số 43/2006/Nð-CP gửi Quy chế chi tiờu nội bộ của ủơn vị; Quyết ủịnh giao quyền tự chủ của cấp cú thẩm quyền.
+ Cơ quan nhà nước theo Nghịủịnh số 130/2005/Nð-CP gửi Quy chế chi tiờu nội bộ của ủơn vị.
- Hồ sơ tạm ứng:
+ Tạm ứng: là phương thức chi trả ngõn sỏch trong trường hợp chưa cú ủủủiều kiện thanh toỏn trực tiếp hoặc tạm ứng ủể thanh toỏn theo tiến ủộ thực
hiện hợp ủồng.
+ ðối với cỏc ủề nghị tạm ứng bằng tiền mặt (chi hành chớnh; chi mua hàng húa, dịch vụ nhỏ lẻ thuộc trường hợp ủược thanh toỏn bằng tiền mặt...): Giấy rỳt dự toỏn (tạm ứng), trong ủú ghi rừ nội dung tạm ứng ủể KBNN cú căn cứ theo dừi khi thanh toỏn.
+ ðối với cỏc ủề nghị tạm ứng bằng chuyển khoản:
+ Chi mua hàng húa, dịch vụ (trừ trường hợp tạm ứng tiền mặt nờu trờn): ủơn vị gửi KBNN một trong cỏc chứng từ sau: thụng bỏo thu tiền của ủơn vị cung cấp dịch vụ; bỏo giỏ của nhà cung cấp hàng húa, dịch vụ; hợp ủồng mua bỏn hàng húa, dịch vụ (nếu cú).
+ Chi mua sắm, sửa chữa tài sản, xõy dựng nhỏ: Tựy theo hỡnh thức lựa chọn nhà thầu, ủơn vị gửi Quyết ủịnh phờ duyệt kết quảủấu thầu, Quyết ủịnh chỉủịnh thầu, Quyết ủịnh phờ duyệt kết quả chào hàng cạnh tranh của cấp cú thẩm quyền; Hợp ủồng mua bỏn, sửa chữa, xõy dựng.