4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬ N
4.2.2.Thực trạng hệ thống chợ của thành phố Thái Bình
a. Diện tích mặt bằng sử dụng
Dựa theo tình hình thực tế các chợ ñã quy hoạch của thành phố Thái Bình cũng như sự gợi ý của những người làm công tác quy hoạch chợ của
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...59 Thái Bình, chúng tôi chia các chợ ñã quy hoạch của thành phố Thái Bình thành 3 nhóm như sau:
- Nhóm chợ nhỏ có diện tích dưới 2.000 m2
- Nhóm chợ trung bình có diện tích 2.000 - 4.000 m2 - Nhóm chợ lớn có diện tích >4.000 m2
Kết quả phân loại số lượng chợ theo 3 nhóm ñược trình bày trên bảng 4.5. Số lượng chợ thuộc nhóm trung bình chiếm tới 50% số lượng chợ quy hoạch của thành phố. Trong ñó, các chợ phường có diện tích ña dạng hơn (có cả chợ lớn và chợ nhỏ), chợ xã chủ yếu 67% là chợ trung bình còn lại là chợ lớn, không có chợ nhỏ. Nguyên nhân, thành phố mới chỉ tập trung chú trọng quy hoạch những chợ thuộc vào nhóm chợ trung bình và lớn ở các vùng nông thôn. Những chợ nhỏ, chưa ñược chú trọng ñầu tư, nên hiện nay vẫn ñang hoạt ñộng tạm bợ, tự phát.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...60
Bảng 4.5: Phân loại các chợ quy hoạch của thành phố Thái Bình theo diện tích mặt bằng sử dụng năm 2009
Tổng số Chợ thuộc phường Chợ thuộc xã Diễn giải SL (chợ) (%) CC (chSL ợ) (%) CC (chSL ợ) (%) CC <2.000 m2 3 21,43 3 27,27 0 0,0 2.000 – 4.000 m2 7 50,00 5 45,45 2 66,67 >4.000 m2 4 28,57 3 27,27 1 33,33 Tổng 14 100,0 11 100,0 3 100,0
Nguồn: Phòng Kinh tế thành phố Thái Bình
Xét về diện tích sử dụng tại các chợ, chợ phường có diện tích sử dụng BQ và diện tích xây dựng BQ ñều lớn hơn chợ xã. Qua ñây càng khẳng ñịnh chợ ở các phường lớn hơn chợ ở các xã. Kết quả ở bảng 4.6 cho thấy, chợ có diện tích càng lớn thì tỷ lệ diện tích ñược sử dụng trao ñổi, mua bán rau càng nhiều. Cụ thể, ở nhóm chợ nhỏ có diện tích bán rau BQ là 22,67m2, chợ trung bình là 61,57m2 và chợ lớn là 83,5m2. Bởi vì, chợ có diện tích lớn thường có xu hướng tập trung nhiều loại hàng hoá, nhiều khách hàng ñến trao ñổi nên lưu lượng hàng hoá trao ñổi nhiều hơn so với chợ nhỏ.
Bảng 4.6: Tình hình sử dụng diện tích chợ quy hoạch của thành phố Thái Bình năm 2009
ðVT: m2
Diện tích BQ/chợ Diện tích xây dựng BQ/chợ
Diễn giải
Chung phChườợng Chợ xã Chung phChườợng Chợ xã
Tr.ñó DT bán rau < 2.000 m2 1305,67 1305,67 0,00 1172,33 1172,33 0,00 22,67 2.000m2 – 4.000m2 2337,14 2356,40 2289,00 1180,57 1057,30 1488,80 61,57 > 4.000m2 8738,03 9736,00 5744,00 5887,50 6516,67 4000,00 83,50 BQ chung/chợ 3944,93 4082,45 3440,67 2523,64 2589,86 2325,87 60,21
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...61
b. Số người bán hàng
Một trong những tiêu chí xác ñịnh quy mô của các chợ, ñó là số lượng người bán hàng trên các chợ. Số lượng người bán càng lớn thể hiện quy mô chợ càng lớn và ngược lại.
Số người bán hàng bao gồm cả những người bán thường xuyên và những người bán không thường xuyên, những người bán theo quầy ñã ñăng ký từ trước và những người ngồi bán tự phát không theo quầy, trong ñó có tính cả những người tự sản xuất và mang hàng của mình ñi bán.
Theo quy ñịnh của Bộ Thương mại, dựa vào số lượng người bán hàng tại các chợ, có thể chia thành 3 loại chợ như sau:
- Chợ loại 1: có trên 500 người thường xuyên kinh doanh - Chợ loại 2: có từ 100 - 500 người thường xuyên kinh doanh - Chợ loại 3: có dưới 100 người thường xuyên kinh doanh
Quy ñịnh này, nếu áp dụng vào nghiên cứu chợ ở một số thành phố lớn thì không còn phù hợp nữa. Vì tại các thành phố lớn, nhu cầu trao ñổi hàng hoá nhiều nên tập trung lượng người kinh doanh rất lớn. Nhiều chợ chưa ñược quy hoạch vẫn ñang là chợ tạm nhưng có ñến vài trăm người tham gia kinh doanh các loại mặt hàng. Tuy nhiên nếu xét trong nghiên cứu chợ ở thành phố Thái Bình thì cách phân loại như trên còn khá phù hợp. Vì hiện nay, các chợ ở thành phố Thái Bình chưa phát triển, lượng người tham gia kinh doanh còn chưa nhiều.
Theo bảng 4.7 cho thấy: số người kinh doanh ở các chợ không ñến 500 người. Do ñó không có chợ nào thuộc nhóm chợ loại 1 theo tiêu chí phân loại này. ða số các chợ có số lượng người kinh doanh trong khoảng từ 100 ñến dưới 500 người. ðặc biệt ở xã Vũ Chính có chợ Tông, mặc dù ñược quy hoạch, ñầu tư xây dựng kiên cố nhưng mới chỉ thu hút ñược 40 hộ kinh doanh trong ñó có 8 hộ kinh doanh thường xuyên cốñịnh.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...62
Bảng 4.7: Phân loại các chợ quy hoạch của thành phố Thái Bình theo số người bán hàng năm 2009
Tổng số Chợ phường Chợ xã Diễn giải SL (chợ) (%) CC (chSL ợ) (%) CC (chSL ợ) (%) CC < 100 người 6 42,86 5 45,45 1 33,33 100 - 500 người 8 57,14 6 54,55 2 66,67 Tổng 14 100,00 11 100,00 3 100,00
Nguồn: Phòng Kinh tế thành phố Thái Bình
Xét số người bán hàng trong các chợ (kể cả cố ñịnh và không cố ñịnh) cho thấy: số lượng người kinh doanh tại các chợ khá nhiều, tính BQ trên các chợ có trên 100 hộ kinh doanh cố ñịnh ở các chợ phường, còn ở chợ xã cũng có 72 người. Tuy nhiên số người bán rau cố ñịnh lại không nhiều, chỉ xấp xỉ 10 người. Qua ñây có thể thấy các hộ kinh doanh cố ñịnh trong chợ, chủ yếu tập trung kinh doanh các mặt hàng khác ngoài rau. Những người kinh doanh rau, hàng ngày bán ở chợña số là kinh doanh không cốñịnh. Họ tập trung bán ngay tại xe ñứng phía ngoài cổng chợ, hoặc một số người gánh rau của nhà mang bán cũng ngồi tập trung ngay phía ngoài mà không vào các quầy bán rau cốñịnh.
Bảng 4.8: Số lượng người bán hàng tại các chợ quy hoạch của thành phố Thái Bình năm 2009 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
ðVT: người
Số người bán BQ/chợ Số người bán cốñịnh BQ/chợ
Diễn giải
Chung phChợ
ường Chợ xã Chung phChườợng Chợ xã
Tr.ñó người bán rau <100 người 56 59 40 31 36 8 7 100÷500 người 267 290 200 187 214 104 10 Bình quân 177 185 147 120 133 72 9
Nguồn: Phòng Kinh tế thành phố Thái Bình c. Hình thức quản lý và thời gian họp của các chợ quy hoạch
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...63 Hiện nay, thành phố Thái Bình chưa có chợ nào do thành phố quản lý. Tất cả các chợ ñang do phường, xã quản lý. Trong ñó, 50% các chợ có ban quản lý, tỷ lệ chợ có ban quản lý ở xã cao hơn ở phường. Nguyên nhân ở xã không có hình thức doanh nghiệp quản lý chợ, còn ở phường có 45,45% số chợñược quản lý theo hình thức này.
Theo chu kỳ họp của các chợ, có trên 90% số chợ họp liên tục hàng ngày, chỉ có duy nhất chợ ðậu ở phường ðề Thám hàng ngày vẫn họp nhưng lại có thêm các ngày họp theo phiên (12 ngày/tháng). Vào những ngày chợ phiên hàng hoá thường ñược tập trung vềña dạng, phong phú hơn ngày thường.
Bảng 4.9: Phân loại các chợ quy hoạch của thành phố Thái Bình theo hình thức quản lý, thời gian họp và loại hàng hóa kinh doanh năm 2009
Tổng số Chợ phường Chợ xã Diễn giải SL (chợ) CC (%) SL (chợ) CC (%) SL (chợ) CC (%)
1. Theo hiện trạng quản lý 14 100,00 11 100,00 3 100,00
- Có ban quản lý 7 50,00 5 45,45 2 66,67 - Doanh nghiệp quản lý 5 35,71 5 45,45 0 0.00 - Tổ quản lý 2 14,29 1 9,10 1 33,33 2. Theo chu kỳ họp 14 100,00 11 100,00 3 100,00 - Họp hàng ngày 13 92,86 10 90,91 3 100,00 - Họp theo phiên 1 7,14 1 9,09 0 0,00 3. Thời gian họp chợ 14 100,00 11 100,00 3 10,00 - Họp cả ngày 13 92,86 10 90,91 3 100,00 - Họp cả ngày và ñêm 1 7,14 1 9,09 0 0,00
4. Theo loại hàng mua bán 14 100,00 11 100,00 3 100,00
- Nhiều loại hàng hoá 14 100,00 11 100,00 3 100,00
Nguồn: Phòng Kinh tế thành phố Thái Bình
Về thời gian họp, các chợ chủ yếu họp cả ngày bao gồm cả buổi sáng và buổi chiều. Thời gian chợ họp ñông nhất vào 6 - 9 giờ sáng và 3 - 5 giờ chiều. Có duy nhất chợ Bồ Xuyên ở phường Bồ Xuyên, ngoài thời gian họp ngày như các chợ khác, chợ này còn họp cả vào ban ñêm từ 1 - 5 giờ sáng.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...64 Các chợ của thành phố Thái Bình ñang tập trung buôn bán các mặt hàng rất ña dạng, nhiều chủng loại. 100% các chợ ñều buôn bán nhiều loại hàng hoá, chưa có chợ nào chuyên bán một số loại chuyên dụng như các chợ ở Hà Nội: Ninh Hiệp, Việt Hưng…
d. Doanh thu của ban quản lý chợ
Chợ càng lớn, tập trung càng nhiều người ñến trao ñổi, buôn bán thì các khoản lệ phí của ban quản lý chợ thu ñược càng nhiều. Vì vậy doanh thu tháng của ban quản lý chợ ñược dùng làm một trong số các tiêu chí xác ñịnh quy mô của các chợ.
Kết quả tổng hợp các khoản lệ phí của ban quản lý chợ thể hiện ở bảng 4.10.
Bảng 4.10: Phân loại các chợ quy hoạch của thành phố Thái Bình theo doanh thu bình quân tháng năm 2009
Tổng số Chợ phường Chợ xã Diễn giải SL (chợ) CC (%) SL (chợ) CC (%) SL (chợ) CC (%) < 5 triệu 7 50,00 5 45,45 2 66,67 5 < 10 triệu 3 21,43 3 27,27 0 0,00 ≥ 10 triệu 3 21,43 3 27,27 0 0,00 Không xác ñịnh 1 7,14 0 0,00 1 33,33 Tổng 14 100,0 11 100,0 3 100,0
Nguồn: Phòng Kinh tế thành phố Thái Bình
ða số các chợ có mức doanh thu tháng ở khoảng dưới 10 triệu (kể cả chợ phường và chợ xã), số lượng chợ cho kết quả doanh thu ở mức này chiếm tới trên 70% trong số các chợ nghiên cứu của thành phố Thái Bình. Chỉ có 3 chợ phường có mức doanh thu tháng ñạt từ 20 triệu ñồng trở lên. Vì vậy, thời gian tới thành phố Thái Bình cần tập trung nâng cao cơ sở hạ tầng như: quầy hàng, ñiện, nước, vệ sinh… ñể có thể nâng cao thực trạng hệ thống chợ từ ñó góp phần nâng cao doanh thu chợ, ñóng góp vào ngân sách nhà nước.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...65 Thời gian thành lập của các chợ từ lâu hay mới có ảnh hưởng khá lớn ñến hiện trạng cơ sở vật chất của chợ và hình thức quản lý chợ. Chợ càng ñược thành lập lâu mà không ñược thường xuyên cải tạo, nâng cấp thì sẽ càng nhanh xuống cấp và cơ sở vật chất càng kém.
Qua bảng 4.11 cho thấy, ña số các chợ ñã quy hoạch của thành phố Thái Bình là chợ bán kiên cố, ñặc biệt là các chợ có thời gian thành lập lâu năm. Trong tổng số 9 chợ bán kiên cơ có tới 6 chợ ñược thành lập từ 10 năm ñến hơn 15 năm (chiếm 66,67%). Các chợ này ñã lâu không ñược sửa chữa nên hiện nay ñã xuống cấp nghiêm trọng, không ñáp ứng ñược yêu cầu kinh doanh, không ñảm bảo yêu cầu văn minh thương nghiệp. Tiêu biểu như chợ Cầu Nề, chợ Tông, chợ Phúc Khánh. Các chợ này ñều ñã bị dột mái, mục nát, sàn nhà hỏng, hệ thống cấp thoát nước không ñảm bảo dẫn ñến mất vệ sinh …
Bảng 4.11: Phân loại các chợ quy hoạch của thành phố Thái Bình theo thực trạng cơ sở vật chất và thời gian hình thành (năm 2009)
ðVT: chợ Thời gian hình thành chợ Diễn giải Tổng số < 5 năm 5 - 10 năm 10 - 15 năm > 15 Năm 1. Theo cơ sở vật chất 14 3 4 3 4 - Chợ kiên cố 5 2 2 1 0 - Chợ bán kiên cố 9 1 2 2 4 2. Theo hình thức quản lý 14 3 4 3 4 - Ban quản lý 7 0 2 2 3 - Doanh nghiệp quản lý 5 2 2 1 0 - Tổ quản lý 2 1 0 0 1
Nguồn: Phòng Kinh tế thành phố Thái Bình (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Số chợ còn lại là các chợ kiên cố chiếm 35,71%, ñây là các chợ mới xây dựng nên còn mới.
Về hình thức quản lý, chiếm 50% số chợ ñược quản lý theo ban quản lý, còn lại là quản lý theo mô hình doanh nghiệp hoặc tổ quản lý. Trong ñó những chợ quản lý theo mô hình doanh nghiệp là tất cả những chợ ñã ñược ñầu tư xây dựng kiên cố, khang trang.
Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ...66