3.1 đặc ựiểm tự nhiên, kinh tế và xã hội của huyện Cát Hải - Hải Phòng Phòng
3.1.1 điều kiện tự nhiên
- Vị trắ ựịa lý
Cát Hải là huyện ựảo nằm trong vịnh Bắc Bộ, ở phắa đông Nam thành phố Hải Phòng, cách nội thành khoảng 60 km ựường thuỷ, cách thành phố Hạ Long - tỉnh Quảng Ninh 25 km. Cát Hải ựược hợp thành bởi 366 hòn ựảo lớn nhỏ với diện tắch tự nhiên khoảng 345 kmỗ (trong ựó lớn nhất là ựảo Cát Bà: 100 kmỗ, thứ ựến là ựảo Cát Hải). Quần ựảo Cát Bà có tọa ựộ 106ồ52′ - 107ồ07′ ựộ kinh đông, 20ồ42′ - 20ồ54′ ựộ vĩ Bắc. Diện tắch khoảng 300 kmỗ.
- địa hình thổ nhưỡng
địa hình huyện Cát Hải phân tán ựa dạng và phức tạp. độ cao trung bình khoảng 100 m so với mặt biển. Trong ựó: ựảo Cát Bà nằm ở ựộ cao trung bình 70 m so với mực nước biển; Khu vực vườn quốc gia Cát Bà (có những dãy núi ựá vôi với nhiều hang ựộng) cao 150 m so với mực nước biển, cao nhất là ựỉnh Cao Vọng (322m); Riêng ựảo Cát Hải khá bằng phẳng vì là cát sa bồi (cao trung bình 2,5 m so với mặt biển).
- Khắ hậu thủy văn
Cát Hải nằm trong khu vực nhiệt ựới gió mùa chịu ảnh hưởng của ựại dương nên các chỉ số trung bình về nhiệt ựộ, ựộ ẩm, lượng mưa cũng tương ựương như các khu vực xung quanh, tuy nhiên có ựặc ựiểm là mùa ựông thì ắt lạnh hơn và mùa hè thì ắt nóng hơn so với ựất liền. Cụ thể là:
+ Lượng mưa: 1.700-1.800 mm/năm, dao ựộng theo mùạ Mùa mưa chủ yếu là tháng 7, tháng 8.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 41 Bản ựồ huyện Cát Hải
+ Nhiệt ựộ trung bình: 25-28ồC, dao ựộng theo mùạ Về mùa hè có thể lên trên 30ồC, về mùa ựông trung bình 15-20ồC nhưng có thời ựiểm có thể xuống dưới 10ồC (khi có gió mùa đông Bắc).
+ độ ẩm trung bình: 85%.
+ Dao ựộng của thủy triều: 3,3-3,9 m.
+ độ mặn nước biển: Từ 0,930% (mùa mưa) ựến 3,111% (mùa khô) Như vậy, khắ hậu trên ựảo Cát Bà rất mát mẻ, trong lành, thắch hợp cho du lịch nghỉ ngơi, tĩnh dưỡng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 42
3.1.2 điều kiện kinh tế - xã hội
3.1.2.1 Tình hình phân bố và sử dụng ựất ựai của huyện Cát Hải qua 3 năm (2007-2009)
Huyện Cát Hải ựược thành lập ngày 11/03/1977 trên cơ sở hợp nhất hai huyện Cát Bà và Cát Hải cũ. Toàn huyện có 10 xã 2 thị trấn.
+ Khu đôn Lương (ựảo Cát Hải) có 5 xã là Hoàng Châu, Nghĩa Lộ, đồng Bài, Văn Phong, Phù Long và thị trấn Cát Hảị
+ Khu Hà Sen (ựảo Cát Bà) có 5 xã là Trân Châu, Xuân đám, Gia Luận, Hiền Hào, Việt Hải và thị trấn Cát Bà.
+ Huyện lỵ ựóng tại thị trấn Cát Bà.
Qua bảng 3.1 cho thấy, tổng diện tắch ựất tự nhiên của huyện Cát Hải là 33.416,7 ha trong ựó ựất lâm nghiệp chiếm tỉ trọng lớn nhất 52,64%, sau ựó ựến ựất chưa sử dụng 34,25%. Diện tắch ựất lâm nghiệp tăng dần lên qua các năm là do Cát Hải có vườn quốc gia Cát Bà (diện tắch bảo vệ là 15.200ha). Bên cạnh ựó, huyện còn có rất nhiều ựồi núi, thắch hợp ựể trồng rừng.
đất ở và ựất nông nghiệp của huyện Cát Hải chiếm tỷ trọng thấp (khoảng gần 3% so với tổng diện tắch ựất tự nhiên) là do dân số của Cát Hải không nhiều và phần lớn là không làm nông nghiệp nên diện tắch ựất nông nghiệp ựã ựược chuyển ựổi mục ựắch sử dụng thành ựất nuôi trồng thủy sản. Cũng chắnh vì diện tắch ựất nông nghiệp ắt nên bình quân ựất nông nghiệp/khẩu của Cát Hải là rất thấp (chỉ ựạt 0,013 ha/khẩu).
Nhìn chung, việc sử dụng ựất ựai ở Cát Hải không có sự biến ựộng lớn trong một vài năm trở lại ựâỵ Tuy nhiên hiện nay, do nhu cầu về mặt bằng sản xuất kinh doanh là rất lớn nên trong những năm tới, theo quy hoạch phát triển của huyện Cát Hải thì một phần diện tắch ựất chưa sử dụng sẽ ựược ựưa vào khai thác, sử dụng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 43
Bảng 3.1 Tình hình sử dụng ựất ựai của huyện Cát Hải qua 3 năm (2007 - 2009)
Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Tốc ựộ phát triển (%) Chỉ tiêu
SL (ha) CC (%) SL (ha) CC (%) SL (ha) CC (%) 08/07 09/08 BQ ẠTổng DT ựất tự nhiên 33416,7 100,00 33416,7 100,00 33416,7 100,00 100,00 100,00 100,00 1. đất NN 386,4 1,16 388,11 1,16 389,2 1,16 100,44 100,28 100,36 2. đất lâm nghiệp 15743,68 47,11 17431 52,16 17589.3 52,64 110,72 100,91 105,70 3. đất ở 364,43 1,09 355,92 1,07 350,8 1,05 97,66 98,56 98,11 4. đất chưa sử dụng 12864,21 38,50 11385 34,07 11444,5 34,25 88,50 100,52 94,32 5. đất chuyên dùng 1749,66 5,24 1595 4,77 1564,9 4,68 91,16 98,12 94,57 6. đất NTTS 2308,32 6,91 2171,5 6,50 2078 6,22 94,07 95,69 94,88 B.Một số chỉ tiêu BQ 1. đất NN/khẩu 0,014 0,013 0,013 98,88 99,59 99,24 2. đất NN/Lđ 0,030 0,030 0,030 98,90 99,52 99,21 3. đất NN/hộ 0,051 0,051 0,051 99,22 99,63 99,43
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 44
3.1.2.2 Tình hình dân số và lao ựộng của huyện Cát Hải (2007-2009)
Triển khai thực hiện có hiệu quả công tác y tế và kế hoạch hoá gia ựình nên dân số của huyện Cát Hải trong những năm vừa qua có tỉ lệ gia tăng dân số tự nhiên thấp (khoảng 1,3%/năm). Qua bảng số liệu 3.2 cho thấy, tổng số nhân khẩu của huyện từ 28.481 khẩu năm 2007 tăng lên 29.130 khẩu năm 2009, tốc ựộ tăng bình quân 3 năm ựạt 1,13%.
Số hộ dân của huyện cũng có xu hướng tăng lên là do sự tách hộ của một số gia ựình trẻ. Tuy nhiên, sự gia tăng về số hộ là không ựáng kể, bình quân chỉ là 0,94%/năm. Số nhân khẩu và số lao ựộng bình quân trên 1 hộ hầu như không có sự thay ựổi qua các năm do tốc ựộ tăng của nhân khẩu và lao ựộng bằng với tốc ựộ tăng của số hộ.
Tỷ lệ lao ựộng chiếm khoảng 40% dân số của toàn huyện cho thấy nguồn lao ựộng của huyện khá dồi dàọ Tuy có số lượng lao ựộng ựông ựảo nhưng tỷ lệ lao ựộng ựược ựào tạo chỉ chiếm 30% tổng số lao ựộng. Cát Hải là một huyện ựảo, trình ựộ dân trắ còn thấp kém nên vấn ựề ựào tạo cho lao ựộng chưa ựược quan tâm ựúng mức. Chắnh vì thế, số lao ựộng ựược giải quyết việc làm mới hàng năm chỉ khoảng 500 ngườị Mặt khác, nhu cầu ựược ựào tạo của người dân là không lớn. Trong những năm tới, chắnh quyền huyện cần quan tâm hơn tới vấn ựề này ựể nâng cao chất lượng nguồn lao ựộng ựể ựáp ứng nhu cầu phát triển và hội nhập của ựịa phương.
Một thực tế là mặc dù số lượng lao ựộng ựược giải quyết việc làm ổn ựịnh hàng năm rất ắt nhưng tình trạng thiếu việc làm diễn ra không phổ biến. Nguyên nhân của thực trạng này là do Cát Hải có thị trấn Cát Bà là ựiểm du lịch nổi tiếng nên rất người dân nơi ựây làm du lịch và các lĩnh vực sản xuất kinh doanh phục vụ du lịch. Hàng năm, ngành du lịch thu hút không những lao ựộng của ựịa phương mà còn của các ựịa phương khác.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nông nghiệp ... 45
Bảng 3.2 Tình hình dân số và lao ựộng huyện Cát Hải qua 3 năm (2007 - 2009)
Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Tốc ựộ phát triển (%) Chỉ tiêu đVT
SL CC (%) SL CC (%) SL CC (%) 08/07 09/08 BQ 1. Số nhân khẩu Người 28481 100,00 28930 100,00 29130 100,00 101,58 100,69 101,13 1. Số nhân khẩu Người 28481 100,00 28930 100,00 29130 100,00 101,58 100,69 101,13 2. Số hộ Hộ 7557 100,00 7650 100,00 7700 100,00 101,23 100,65 100,94 3. Lao ựộng Người 12800 100,00 13000 100,00 13100 100,00 101,56 100,77 101,17
- Số Lđ ựược giải quyết việc làm mới Người 500 3,91 300 2,31 500 3,82 60 166,67 100,00
- Số lao ựộng xuất khẩu Người 0 13 20
- Tỷ lệ Lđ ựược ựào tạo % 24 28 30