- Hệ thống cảng ở miền Nam:
d) Các mục tiêu phát triển kinh tế x∙ hội khác:
- Giảm tỷ lệ gia tăng dân số xuống d−ới 2%. Có biện pháp hữu hiệu giải quyết phân bố dân c− và giải quyết việc làm.
- Đảm bảo nhu cầu n−ớc cho sản xuất kinh doanh và cho sinh hoạt; cơ bản hoàn thành điện khí hoá trong vùng; nâng cấp hệ thống tr−ờng học, bệnh viện, bệnh xá, nhà văn hoá.
IV. Vùng Bắc trung bộ
Gồm các tỉnh: Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị và Thừa Thiên - Huế. Diện tích tự nhiên 51501 km2 chiếm 15,64% diện tích tự nhiên cả n−ớc. Dân số 10188,4 nghìn ng−ời năm 2001 chiếm 12,95 % dân số cả n−ớc.
4.1. Tiềm năng phát triển kinh tế xã hội
a) Vị trí địa lý:
Vùng Bắc Trung Bộ có tính chất chuyển tiếp giữa các vùng kinh tế phía Bắc và các vùng kinh tế phía Nam. Phía Tây là s−ờn Đông Tr−ờng Sơn, giáp n−ớc Lào có đ−ờng biên giới dài 1.294 km với các cửa khẩu Quan Hoá, Lang Chánh (Thanh Hoá), Kỳ Sơn (Nghệ An), H−ơng Sơn (Hà Tĩnh), Lao Bảo (Quảng Trị), tạo điều kiện giao l−u kinh tế với Lào và các n−ớc Đông Nam á trên lục địa; Phía Đông h−ớng ra biển Đông với tuyến đ−ờng bộ ven biển dài 700 km, với nhiều hải sản và có nhiều cảng n−ớc sâu có thể hình thành các cảng biển.
Vùng có nơi hẹp nhất là Quảng Bình (50km), nằm trên trục giao thông xuyên Việt là điều kiện thuận lợi giao l−u kinh tế với các tỉnh phía Bắc và phía Nam.
b) Tài nguyên thiên nhiên:
* Địa hình: đây là nơi bắt đầu của dãy Tr−ờng Sơn, mà s−ờn Đông đổ xuống Vịnh Bắc Bộ, có độ dốc khá lớn. Lãnh thổ có bề ngang hẹp, địa hình chia cắt phức tạp bởi các con sông và dãy núi đâm ra biển, nh− dãy Hoàng Mai (Nghệ An), dãy Hồng Lĩnh (Hà Tĩnh)... sông Mã (Thanh Hoá), sông Cả (Nghệ An), sông Nhật Lệ (Quảng Bình)... Cấu trúc địa hình gồm các cồn cát, dải cát ven biển, tiếp theo là các dải đồng bằng nhỏ hẹp, cuối cùng phía Tây là trung du, miền núi thuộc dải Tr−ờng Sơn Bắc. Nhìn chung địa hình Bắc Trung Bộ phức tạp, đại bộ phận lãnh thổ là núi, đồi, h−ớng ra biển, có độ dốc, n−ớc chảy xiết, th−ờng hay gây lũ lụt bất ngờ gây khó khăn cho sản xuất và đời sống nhân dân.
* Về khí hậu: đây là vùng có điều kiện khí hậu khắc nghiệt nhất so với các vùng
trong cả n−ớc. Hàng năm th−ờng xảy ra nhiều thiên tai nh− bão, lũ, gió Lào, hạn hán, mà nguyên nhân cơ bản là do vị trí, cấu trúc địa hình tạo ra. Vùng này cũng chịu ảnh h−ởng của gió mùa Đông Bắc lạnh, tuy nhiên không sâu sắc nh− ở Bắc Bộ. Điều kiện khí hậu của vùng gây khó khăn cho sản xuất đặc biệt là sản xuất nông nghiệp.
* Tài nguyên đất đai:
- Diện tích đất cát, sỏi, đất bạc màu chiếm tỷ lệ lớn. Có 3 loại đất chính là đất đỏ vàng phân bố ở vùng trung du miền núi, thích hợp cho trồng cây công nghiệp dài ngày và khai thác lâm nghiệp, trồng cây ăn quả; đất phù sa ven sông thích hợp cây l−ơng thực, hoa màu, cây công nghiệp ngắn ngày; đất cát hoạc cát pha ven biển chất l−ợng thấp chỉ trồng một số loại cây hoa màu, trồng rừng phi lao, bạch đàn chống gió, cát.
- Đất lâm nghiệp có 3,4 triệu ha chiếm 63% diện tích đất tự nhiên của vùng và 15,6% đất lâm nghiệp của cả n−ớc.Trong số đó diện tích đất có rừng là 2249,9 nghìn ha năm 2001. Tài nguyên rừng của vùng chỉ đứng sau Tây Nguyên và chính nó đã cung cấp một phần quan trọng về gỗ và lâm sản hàng hoá cho Đồng bằng sông Hồng, đáp ứng một phần xuất khẩu của n−ớc ta.
* Tài nguyên biển:
Bở biển dài 670 km với 23 cửa sông trong đó có nhiều cửa sông lớn có thể xây dựng cảng phục vụ vận tải, đánh cá nh− Lạch Hới, Nghi Sơn (Thanh Hoá), Lạch Quèn, Cửa Lò, Cửa Hội (Nghệ An, Hà Tĩnh). Vùng biển có thềm lục địa rộng với diện tích 92.000 km2 và nhiều tài nguyên hải sản, độ sâu 51 - 200 mét. Trữ l−ợng cá lên tới
620.000 tấn và trữ l−ợng cá nổi chiếm tối 52-58% thuận lợi cho việc đánh bắt. Ngoài ra còn có các loài hải sản có giá trị khác nh− tôm he, tôm hùm, cá mực. Ven biển với 30.000 ha n−ớc lợ có khả năng nuôi hải sản. Có nhiều đồng muối có giá trị ở Thanh Hoá, Nghệ An, Hà Tĩnh.
* Tài nguyên khoáng sản:
Tài nguyên khoảng sản của vùng khá phong phú và đa dạng. So với cả n−ớc, Bắc Trung Bộ chiếm 100% trữ l−ợng crômit, 60% trữ l−ợng sắt, 44% trữ l−ợng đá vôi xi măng. Các khoáng sản có giá trị kinh tế trong vùng bao gồm:
- Đá vôi xây dựng: 37,5 tỷ tấn có ở hầu hết các tỉnh. - Quặng sắt: 556,62 triệu tấn chủ yếu là ở mỏ Thạch Khê.
- Cát thuỷ tinh: 573,6 m3, có ở 3 tỉnh Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế. - Sét làm gạch, ngói: 3,09 tỷ tấn có ở các tỉnh trong vùng
- Đá vôi xi măng: 172,83 triệu tấn, có ở Thanh Hoá, Nghệ An. - Titan: 6,32 triệu tấn có nhiều ở Quảng Trị.
- Đá cát két: 200 triệu tấn có ở Nghệ An và một số nơi khác. - Nhôm: Trên 100 nghìn tấn có ở Nghệ An.
- Crômit: 2.066 nghìn tấn ở Thanh Hoá.
- Ngoài ra còn một số khoáng sản khác nh− đá ốp lát, cao lanh, sét...
c) Tài nguyên nhân văn:
Bắc Trung Bộ là vùng đất trải qua nhiều giai đoạn biến động phức tạp, đ−ợc hình thành trong lịch sử lâu dài. Đây là vùng sản sinh ra nhiều nhân tài của đất n−ớc, nơi có đóng góp về sức ng−ời sức của cho công cuộc bảo vệ Tổ quốc.
Tổng dân số của vùng năm 2001 là 10,188 nghìn ng−ời. Tốc độ tăng tr−ởng dân số hàng năm thời kỳ 1989 -1997 là 2,2%. Mật độ dân số trung bình là 198 ng−ời/km2 so với mức bình quân cả n−ớc là 231 ng−ời/km2. Tỷ lệ dân số thành thị là 13%, dân số nông thôn là 87%.
Dân tộc: Bắc Trung Bộ có 25 dân tộc đang sinh sống. Chủ yếu là ng−ời Kinh chiếm 90,6%, c− trú ở đồng bằng ven biển và trung du; còn lại là các dân tộc ít ng−ời sống ở các vùng cao phía Tây và Tây Bắc của tỉnh Thanh Hoá.
Trình độ học vấn của dân trong vùng t−ơng đối khá. Tỷ lệ biết chữ là 87,4%, xấp xỉ mức trung bình của cả n−ớc.
* Lực l−ợng lao động
vùng và 12% lao động của cả n−ớc. Trong đó lao động trong ngành nông lâm ng− nghiệp chiếm 72,36%, lao động làm việc tại các khu vực công nghiệp và xây dựng, dịch vụ chỉ có 27,64% .
Lực l−ợng lao động trẻ chiếm tới 35,7% nh−ng trình độ học vấn và tay nghề không cao. Toàn vùng có 90% số ng−ời trong tuổi lao động là lao động phổ thông, chỉ có 10% lao động đã qua đào tạo nghề. Hiện có 490 nghìn ng−ời đã đ−ợc đào tạo từ mức công nhân kỹ thuật trở lên, trong đó 85 000 lao động có trình độ đại học và trên đại học chiếm 1,7% so với dân số trong độ tuổi lao động. Số ng−ời thất nghiệp trong vùng khá cao, đặc biệt ở nông thôn tình trạng bán thất nghiệp rất cao.
4.2. Hiện trạng phát triển kinh tế xã hội của vùng
a) Các ngành kinh tế:
- Ngành nông, lâm, ng− nghiệp:
* Ngành nông nghiệp
+ Tổng diện tích đất nông lâm nghiệp của vùng có khoảng 4,3 triệu ha. Diện tích cây l−ơng thực 911.200 ha, sản l−ợng l−ơng thực quy thóc đạt 2307,8 nghìn tấn, l−ơng thực quy thóc bình quân đầu ng−ời là 237,6 kg/ng−ời, chỉ đạt 65,76% mức bình quân của cả n−ớc. Có thể khẳng định vùng này không phù hợp cho sản xuất cây l−ơng thực. Để đáp ứng nhu cầu l−ơng thực, vùng vẫn phải nhập thêm từ vùng khác.
+ Thế mạnh của vùng là phát triển cây công nghiệp hàng năm nh− lạc, cói, mía, dâu tằm... trong đó phải kể đến cây lạc có diện tích 64 000ha chiếm 24,6% trong tổng diện tích lạc của cả n−ớc, chủ yếu đ−ợc trồng ở các tỉnh Nghệ An, Hà Tĩnh, Thanh Hoá; diện tích mía 7.800 ha đ−ợc trồng nhiều ở Thanh Hoá, Nghệ An; cói 2546 ha chiếm 25,8% diện tích cói cả n−ớc trồng ở các vùng ven biển. Các cây công nghiệp lâu năm nh− hồ tiêu trồng ở Quảng Bình, Quảng Trị; cà phê, cao su, chè trồng nhiều ở Nghệ An, Quảng Trị, Thanh Hoá và cây ăn quả trồng nhiều ở Tân Kỳ, Nghĩa Đàn (Nghệ An), Vân Du, Hà Trung (Thanh Hoá).
+ Về chăn nuôi chủ yếu là trâu có 627,1 nghìn con chiếm 21% đàn trâu cả n−ớc; đàn bò 733 nghìn con chiếm 21,9% đàn bò cả n−ớc; đàn lợn 2.356,9 nghìn con chiếm 15,85% đàn lợn cả n−ớc. Ngoài ra ở đây còn có truyền thống nuôi dê, h−ơu ở Nghệ An, Hà Tĩnh; nuôi vịt ở Thanh Hoá.
* Ngành lâm nghiệp
+ Khai thác, chế biến, tu bổ và trồng rừng đ−ợc chú trọng ở vùng. Sản l−ợng gỗ khai thác hàng năm là 341.514 m3 năm 1993 chiếm 11,8% trữ l−ợng của cả n−ớc;
Khai thác tre, luồng là 41,4 triệu cây chủ yếu ở Thanh Hoá và Nghệ An. Trong vùng cũng hình thành nhiều lâm tr−ờng lớn chuyên khai thác, chế biến tu bổ rừng nh− lâm tr−ờng Nh− Xuân, Nghĩa Đàn, H−ơng Sơn, H−ơng Khê, Ba Rũn...
+ Hiện nay việc khai thác rừng ở vùng đã đến mức giới hạn. Rừng gỗ quí và rừng giàu chỉ còn tập trung ở vùng giáp biên giới Việt - Lào, do vậy việc khai thác kết hợp tu bổ và trồng rừng là một nhiệm vụ phải đặt lên hàng đầu... Trong những năm qua, Bắc Trung Bộ đã chú ý đến việc phủ xanh đất trống đồi núi trọc.
* Ngành ng− nghiệp
Vùng có truyền thống trong khai thác và nuôi trồng thuỷ hải sản. Hiện nay các địa ph−ơng đã đầu t−, đổi mới trang thiết bị đánh bắt. Sản l−ợng cá biển đã khai thác đ−ợc là năm 1991 là 73.995 tấn chiếm 10% của cả n−ớc. Ngoài ra còn khai thác tôm, mực, cua...
Trong vùng cũng đã phát triển các cơ sở chế biến thuỷ hải sản nh− Cửa Hội (Nghệ An), Cẩm Nh−ợng (Hà Tĩnh), Sầm Sơn (Thanh Hoá), Thuận An (Thừa Thiên -Huế) và nhiều cơ sở nhỏ của các huyện.
Vùng cũng phát triển nuôi trồng thuỷ hải sản ven bờ thuộc các vũng, vịnh, đầm. Dọc ven bờ hình thức nuôi cá lồng gồm cá song, cá v−ợc, cá đối đ−ợc phát triển mạnh. Ngoài ra còn trồng rau tảo chủ yếu ở Thanh Hoá, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế.
* Ngành công nghiệp:
+ Nền công nghiệp của vùng mới đ−ợc phát triển. Chủ yếu là công nghiệp vật liệu xây dựng mà đáng kể nhất là xi măng, sản xuất gạch ngói, phân bố ở khắp các tỉnh. Đá ốp lát với công suất hiện có 50000 m2/năm phân bố ở Thanh Hoá, Nghệ An, Thừa Thiên - Huế.
+ Khai khoáng, luyện kim, khai thác mở sắt ở Thạch Khê...
+ Công nghiệp chế biến nông lâm hải sản: nhà máy đ−ờng Nghĩa Đàn (Nghệ An), Thạch Thành (Thanh Hoá), chế biến thịt ở Thanh Hoá, Nghệ An, Thừa Thiên Huế; chế biến dầu ở Vinh, ép dầu thảo mộc ở Nghĩa Đàn -Nghệ An và ở Thanh Hoá.
+ Khai thác và chế biến hải sản, sản xuất đồ uống.
+ Chế biến chè, lâm sản, giấy và bột giấy; chế biến mủ cao su Thanh Hoá, Nghệ An, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên - Huế.
+ Công nghiệp hàng tiêu dùng mà ngành dệt may là ngành mũi nhọn, công nghiệp may.
b) Bộ khung l∙nh thổ của vùng:
- Hệ thống đô thị:
Vùng có hệ thống đô thị với 3 thành phố, 8 thị xã và 78 thị trấn. Dân số đô thị tăng lên gắn liền với quá trình đô thị hoá. Các đô thị tập trung dọc tuyến trục đ−ờng quốc lộ 1, một số ở trung du và giáp biên giới.
- Thành phố Thanh Hoá là hạt nhân của trung tâm công nghiệp phía Bắc Bắc Trung Bộ, với các ngành sản xuất vật liệu xây dựng, chế biến l−ơng thực, thực phẩm.
- Thành phố Vinh là thành phố tỉnh lỵ của tỉnh Nghệ An và là trung tâm văn hoá, kinh tế, du lịch, dịch vụ của cả vùng. Nghệ An và Hà Tĩnh là trung tâm đào tạo của vùng Bắc Bắc Trung Bộ.
- Thành phố Huế là cố đô của Việt Nam, còn giữ lại nhiều di sản có giá trị. Đây là nơi giao l−u hội tụ của giao thông Bắc-Nam, đồng thời cũng là trung tâm du lịch đào tạo của vùng và của cả n−ớc.
- Thị xã Đông Hà có vị trí quan trọng nằm trên quốc lộ 9 và quốc lộ 1 tạo thành hành lang kinh tế quan trọng của vùng. Đây cũng là trung tâm th−ơng mại quan trọng nối luồng hàng về cảng Cửa Việt, Chân Mây – Đà Nẵng.
- Hệ thống giao thông vận tải:
+ Bao gồm mạng l−ới đ−ờng bộ, đ−ờng sắt, đ−ờng sông, đ−ờng biển, đ−ờng hàng không và đ−ờng ống với các bến xe, hải cảng, sân bay tạo thành những đầu mối giao thông, những tuyến liên hợp vận chuyển có ý nghĩa liên kết nội vùng, liên vùng và quốc tế. Hiện nay hệ thống giao thông trong vùng đang đ−ợc cải tạo và xây mới.
+ Đ−ờng bộ bao gồm: quốc lộ 1 trùng với đ−ờng 15 và đ−ờng sắt xuyên Việt là con đ−ờng huyết mạch của vùng và cả n−ớc. Đ−ờng 15 từ Suối Rút (Hoà Bình) - Hồi Xuân (Thanh Hoá) - Phủ Quỳ - Đô L−ơng- Đức Thọ, nối ra đ−ờng 1. Có thể coi đây là con đ−ờng vừa mang tính chất quốc phòng, vừa mang tính mở mang vùng kinh tế mới. Đ−ờng 217 từ Thanh Hoá - qua biên giới Việt Lào. Đ−ờng 7 nối đ−ờng 1 với Diễn Châu (Nghệ An). Đ−ờng 8 từ Vinh đi H−ơng Sơn đến thị trấn Napê của Lào. Đ−ờng 12 từ Ba Đồn (Quảng Bình) đi Lào nối liền vùng thiếc, gỗ, thạch cao của Trung Lào qua đ−ờng 1 đến cảng Vũng áng. Đ−ờng 9 qua Lào. Ngoài ra còn nhiều tuyến đ−ờng địa ph−ơng theo h−ớng Bắc - Nam hoặc Tây - Đông.
+ Đ−ờng sắt: tuyến xuyên Việt chạy qua địa phận của vùng dài 650 km bằng 1/5 tổng chiều dài đ−ờng sắt Thống Nhất. Ngoài ra còn có tuyến đ−ờng sắt Nghĩa
Đàn- Cầu Giát dài 32km, mới đ−ợc xây dựng nhằm phát triển kinh tế của vùng Tây Bắc Nghệ An và có ý nghĩa quốc phòng.
+ Đ−ờng sông: Bao gồm các tuyến đ−ờng thuỷ Bắc - Nam theo kênh than và sắt trên sông Cả, sông Mã. Tuyến này đóng vai trò cực kỳ quan trọng trong mùa m−a bão khi vận chuyển theo đ−ờng biển không an toàn. Tuyến sông Mã, sông Chu cập bến Hàm Rồng, Hà Trung, Vĩnh Lộc, Bái Th−ợng có ý nghĩa vận chuyển hàng hoá giữa vùng đồng bằng, trung du với miền núi. Tuyến sông Cả và các phụ l−u với nhiều cửa biển quan trọng.
+ Đ−ờng biển: Tuyến Hàm Rồng - Hải Phòng dài 129 km nối khu công nghiệp Bắc Thanh Hoá với cảng Hải Phòng; tuyến Bến Thuỷ - Hải Phòng dài 339 km nối thành phố Vinh với cảng Hải Phòng. Hiện nay có cảng Cửa Lò lớn nhất có thể mở các tuyến đ−ờng biển về phía Nam và các tuyến quốc tế.
+ Đ−ờng hàng không: Các tuyến bay: Huế - Tân Sơn Nhất; Huế - Hà Nội; Vinh- Hà Nội. Các tuyến bay này hoạt động thất th−ờng do l−ợng hàng và hành khách ít cộng với thời tiết không thuận lợi.
4.3. Định h−ớng phát triển kinh tế xã hội của vùng
Đẩy nhanh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo h−ớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá; phát triển cơ sở hạ tầng, xây dựng hệ thống đô thị hạt nhân, gắn phát triển kinh tế với công bằng xã hội, giảm sự chênh lệch về mức sống; kết hợp phát triển kinh tế với an ninh quốc phòng và bảo vệ môi tr−ờng sinh thái.