4. Đối tượng vă phạm vi nghiín cứu của đề tăi
2.2.1.2. Tình hình phđn bố câc loại hình trang trại
Huyện Phong Điền có 15 xê vă một thị trấn, nhưng trang trại chỉ phđn bố ở 12 xê vă 01 Thị trấn với tính đa dạng về loại hình trang trại, phù hợp với từng tiểu vùng sinh thâi. Qui mô, cơ cấu câc loại hình trang trại cũng khâ đa dạng vă phong phú.
Số liệu từ bảng 2.6 cho ta thấy ở câc xê Phong Mỹ, Phong An vă Phong Xuđn có số trang trại nhiều hơn ở câc địa phương khâc, chủ yếu lă câc trang trại trồng cđy hăng năm vă KDTH, trong đó ở xê Điền Huơng câc trang trại nuôi trồng thuỷ sản, ở Phong Điền. Thị trấn Phong Chương, Phong Hoă loại hình trang trạichủ yếu trồng cđy hăng năm. Đđy lă những địa phương có điều kiện tự nhiín thuận lợi cho sự hình thănh vă phât triển câc loại trang trại.
Đối với câc xê còn lại số lượng trang trại còn rất khiím tốn, trong đó đặc biệt lă xê Phong Sơn, Phong Thu vă câc xê còn lại vùng Ngũ Điền. Đđy lă câc xê ven biển có điều kiện đất đai vă khí hậu thời tiết phong phú để phât triển câc loại hình trang
53.48 8.33
27.13 0.77
15.5 Cây hàng năm
Cây lâu năm
Kinh doanh tổng hợp Nuôi trồng thủy sản Lâm nghiệp
trại NTTS, tuy nhiín do những khó khăn về cơ sở hạ tầng, trình độ dđn trí vă khả năng vốn đầu tư mă ở câc vùng năy số lượng trang trại còn ít.
Bảng 2.6. Câc loại hình trang trại của huyện phđn theo địa dư hănh chính năm 2007
ĐVT: trang trại
Loại trang trại Xê Cđy hăng năm Cđy lđu năm Cđy lđm nghiệp Nuôi trồng thủy sản Kinh doanh tổng hợp Tổng cộng Tỷ lệ (%) TT. Phong Điền 1 0 0 0 4 5 3.88 Điền Hương 0 0 0 1 0 1 0.78 Điền Môn 0 0 0 1 0 1 0.78 Điền Lộc 0 0 0 0 0 0 0.00 Điền Hòa 0 0 0 0 0 0 0.00 Điền Hải 0 0 0 2 0 2 1.55 Phong Hải 1 0 0 0 0 1 0.78 Phong Hòa 3 1 0 0 0 4 3.10 Phong Bình 2 0 0 0 0 2 1.55 Phong Chương 7 0 0 0 0 7 5.43 Phong Thu 2 0 0 0 0 2 1.55 Phong An 3 4 0 0 0 7 5.43 Phong Hiền 0 0 0 0 0 0 0.00 Phong Sơn 2 9 0 0 0 11 8.53 Phong Xuđn 3 16 0 0 0 19 14.73 Phong Mỹ 11 39 1 0 16 67 51.94 Tổng cộng 35 69 1 4 20 129
Nguồn: Cục Thống kí tỉnh Thừa Thiín Huế, năm 2007
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 T.T Phong Đi?n Đi?n H ương Điền Môn Điền Lộc Điền Hòa Điền Hải Phong Hải Phong Hòa Phong Bình Phong Chương Phong Thu Phong An Phong Hiền Phong Sơn Phong Xuân Phong Mỹ TT. Phong Điền Điền Hương
Biểu đồ 2.2: Tình hình phđn bổ trang trại theo địa dư hănh chính năm 2007
Với điều kiện địa hình đa dạng vă thời tiết khí hậu có sự khâc nhau giữa câc vùng; vì thế, huyện Phong Điền có thể được phđn chia thănh ba vùng sinh thâi khâc nhau một câch tương đối. Vùng trung du miền núi khâ đa dạng về địa hình, vì vậy mă loại hình trang trại cũng khâ đa dạng, câc loại trang trại chủ yếu ở vùng năy lă cđy lđm nghiệp, cđy lđu năm kết hợp chăn nuôi, câc loại trang trại kinh doanh tổng hợp cũng đang phât triển ở vùng năy. Vùng Đầm phâ ven biển với 05 xê, đê vă đang phât triển nhiều câc loại trang trại NTTS. Vùng đồng bằng có nhiều trang trại cđy hăng năm vă kinh doanh tổng hợp.
2.2.1.3. Thực trạng phât triển kinh tế trang trại qua khảo sât
Để thấy rõ hơn kết quả vă hiệu quả kinh tế trang trại, chúng tôi đê tiến hănh khảo sât 80 trang trại tiíu biểu cho câc loại hình trang trại, từ đó phđn tích, đânh giâ câc nhđn tố, tâc động đến phât triển kinh tế trang trại lăm cơ sở thực hiện cho việc đề xuất câc giải phâp phât triển kinh tế trang trại ở huyện Phong Điền trong thời gian tới.
Trong tổng số 80 trang trại điều tra với cả bốn loại hình trang trại chủ yếu vă được phđn bố ở cả 6 xê vă 01 thị trấn của huyện (bảng 2.7).
Bảng 2.7. Câc loại hình trang trại theo khảo sât ở huyện phđn theo địa dư hănh chính năm 2007
ĐVT: trang trại
Loại trang trại Xê
Cđy
hăng năm lđu nămCđy Nuôi trồng thủy sản Kinh doanh tổng hợp Tổng cộng Tỷ lệ (%)
Điền Hương 0 0 1 0 1 1.25 Phong An 3 2 0 0 5 6.25 Phong Chương 2 5 1 0 8 10.00 Phong Hiền 2 0 1 0 3 3.75 Phong Hòa 0 2 0 2 4 5.00 Phong Mỹ 17 27 0 13 57 71.25 Phong Xuđn 1 0 0 1 2 2.50
Tổng cộng 25 36 3 16 80
Nguồn: Cục Thống kí tỉnh Thừa Thiín Huế, năm 2007
Biểu đồ 2.3: Tình hình phđn bổ trang trại khảo sât theo địa dư hănh chính năm 2007 (%)
Xĩt về số lượng trang trại trín từng xê, thị trấn, chúng tôi thấy số lượng trang trại nhiều nhất lă ở hai xê Phong Mỹ vă Phong Xuđn, tiếp đến lă câc xê Phong Chương, Phong An...
Nhìn văo cơ cấu câc loại hình trang trại cho thấy trang trại cđy lđu năm vă kinh doanh tổng hợp lă chủ yếu chiếm tỷ trọng lớn nhất (52 trang trại, chiếm 36,7%), tập trung ở hai Phong Mỹ, Phong Xuđn, câc trang trại trồng cđy hăng năm có nhiều ở xê Phong Chương, Phong An.
Câc xê thuộc vùng ngũ điền lă có khu vực đầm phâ rộng lớn có nhiều tiềm năng kinh tế thích hợp cho câc loại hình trang trại nuôi trồng thuỷ sản nhưng người dđn chưa đủ nguồn lực để mở rộng quy mô sản xuất để hình thănh trang trại. Thời gian qua, câc xê thuộc vùng năy chỉ phât triển được 03 trang trại NTTS.
Nhìn chung câc trang trại được phđn bố quâ chính lệch về mặt số lượng giữa ba vùng. Số trang trại ở vùng đầm phâ ven biển chiếm tỷ lệ thấp nhất (3 trang trại chiếm
71.25 5.00 3.75 10.00 6.25 2.50 1.25 Đươi?ngn H Phong An Phong Chương Phong Hiền Phong Hòa Phong Mỹ Phong Xuân Điền Hương
tỷ lệ 3,75%). Mô hình nuôi tôm ở vùng đầm phâ, cât ven biển ở câc trang trại thuộc loại hình năy phât triển không được đều, yếu tố rủi ro trồng nuôi thuỷ sản khâ lớn.
Như vậy, trang trại ở huyện Phong Điền theo kết quả điều tra khảo sât cho thấy có sự đa dạng về loại hình vă phđn bố không đồng đều theo vùng sinh thâi vă theo ranh giới hănh chính. Ở câc vùng trung du miền núi vă vùng đầm phâ, ven biển còn nhiều tiềm năng về đất đai, mặt nước để phât triển kinh tế trang trại, song cũng có nhiều khó khăn về chất lượng đất đai, cơ sở hạ tầng vă nguồn vốn. Loại hình trang trại có xu hướng phât triển nhiều đó trồng cđy lđu năm vă kinh doanh tổng hợp.
2.2.2. Quy mô, năng lực sản xuất của câc trang trại điều tra
2.2.2.1 Quy mô diện tích vă tình hình sử dụng đất đai của câc trang trại
Trong sản xuất nông nghiệp đất đai vẫn lă tư liệu sản xuất đặc biệt, chủ yếu vă không thể thay thế được. Mọi hoạt động sản xuất kinh doanh trong nông nghiệp đều diễn ra trín đất đai. Đối với Việt Nam, một nước có nền nông nghiệp kĩm phât triển thì đất đai vẫn lă yếu tố chủ yếu, phản ânh quy mô sản xuất của câc cơ sở sản xuất nông nghiệp. Vă rõ răng, đối với việc sản xuất quy mô lớn, tạo ra nhiều sản phẩm hăng hoâ thì đất đai phải đạt đến ngưỡng đủ lớn nhất định mới có thể tập trung vă tích tụ để sản xuất hăng hoâ vă vươn lín lăm giău. Quy mô đất đai lă yếu tố quan trọng để đânh giâ năng lực sản xuất của câc trang trại.
Số liệu điều tra quy mô diện tích của câc trang trại ở huyện Phong Điền cho thấy: Số trang trại có quy mô từ 10 ha trở lín chiếm tỷ lệ thấp (16,25%) vă chủ yếu rơi văo câc loại hình trang trại cđy lđu năm có kết hợp trồng rừng, toăn huyện có 13 trang trại quy mô trín 10 ha. Trong đó trang trại có quy mô lớn nhất có diện tích 21 ha lă trang trại trồng cđy lđu năm của ông Bùi Văn Tuấn ở xê Phong An. Diện tích bình quđn của câc trang trại trồng cđy lđu năm 8,92 ha vă Kinh doanh tổng hợp lă 8,25,6 ha; còn diện tích bình quđn của câc trang trại trồng cđy hăng năm chỉ 7,97 ha. Trong khi đó diện tích bình quđn của câc trang trại trồng cđy lđu năm của tỉnh lă 30
ha (xem phụ lục) điều năy cho thấy quy mô đất đai của câc trang trại được xem lă lớn ở huyện Phong Điền vẫn thấp hơn rất nhiều so với bình quđn toăn tỉnh.
Số trang trại có diện tích dưới 5 ha ở Huyện Phong Điền rất ít, chỉ 4 trang trại (chiếm 5%) vă tập trung văo nhóm trang trại nuôi trông thuỷ sản, tuy nhiín đđy lă những trang trại có sự đầu tư rất lớn, theo chiều sđu vă lăm ăn rất hiệu quả. Bình quđn của câc trang trại năy chỉ 2,61 ha. Trong đó đâng chú ý nhất lă trang trại của ông Nguyễn Huy (Ở Huế ra Phong Điền lăm trang trại) lă một trang trại theo kiểu công ty kinh doanh nông nghiệp. Trang trại năy có diện tích chỉ 2,5 ha, thực hiện đầu tư theo chiều sđu NTTS (tôm vă câ đặc sản), chế biến vă kinh doanh sản phẩm của chính trang trại để xuất khẩu. Ngoăi ra chủ trang trại năy còn kinh doanh câc sản phẩm thủy sản để bân văo thị trường Thănh phố Huế kinh doanh con giống thủy sản. Tuy mới bước đầu thănh lập (năm 2004) nhưng trang trại năy đê đầu tư rất lớn (hơn 500 triệu đồng) để kinh doanh vă hiện đang xin cấp giấy đăng ký kinh doanh để trở thănh Công ty kinh doanh nông nghiệp. Nhìn chung, tuỳ theo loại hình trang trại mă quy mô đất đai có khâc nhau, câc trang trại trồng cđy lđu năm (chủ yếu lă cao su) có diện tích bình quđn lă 8,92 ha (loại năy chiếm 45%). Hiện nay, do cđy cao su có hiệu quả kinh tế lớn vă hiện đang lă cđy “xoâ nghỉo” cho đồng băo vùng gò đồi Huyện Phong Điền nín diện tích có xu hướng mở rộng. Nhiều trang trại vă hộ gia đình đang xúc tiến bân cđy rừng trồng đê đến thời kỳ thu hoạch trín câc diện tích rừng trồng để chuyển sang trồng cđy cao su. Tuy nhiín việc mở rộng gặp khó khăn do đất đai lín giâ (từ việc nhă nước giao cho mỗi hộ từ 3 - 5 ha tuỳ theo số khẩu) vă nông dđn canh tâc thím đất đồi bằng phẳng để trồng, đến nay mỗi ha đất gò đồi của huyện có thể trồng cao su đê lín đến hơn 70 triệu đồng. Mặt khâc Lđm Trường Phong Điền vă Ban quản lý rừng khu Bảo tồn thiín nhiín Huyện Phong Điền quản lý một lượng lớn đất gò đồi, lăm cho đất trồng của đồng băo bị giảm đâng kể.
Câc trang trại có diện tích từ 10 - 15 ha chủ yếu tập trung văo hai loại hình cđy lđu năm vă Kinh doanh tổng hợp có 40 trang trại (chiếm 50%), đđy cũng lă do đặc
điểm vùng sinh thâi của huyện vă đặc thù về việc giao đất giao rừng của huyện Phong Điền.
Qua khảo sât cho thấy quy mô diện tích của câc trang trại không đều nhau, trang trại có quy mô thấp nhất lă 1,2 ha (NTTS) vă trang trại cao nhất lă 21 ha (Cđy LN). Quy mô trang trại nhìn chung phụ thuộc văo loại hình kinh doanh. Câc trang trại kinh doanh tổng hợp vă dịch vụ nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản thường có quy mô nhỏ nhưng được đầu tư theo chiều sđu vă trang bị nhiều phương tiện sản xuất, câc trang trại có quy mô lớn thường lă câc trang trại trồng cđy lđu năm, cđy hằng năm mức đầu tư thấp vă kinh doanh giản đơn.
Bảng 2.8: Phđn tổ loại hình câc trang trại điều tra theo diện tích đất sử dụng
ĐVT: Trang trại Loại hình trang trại Số trang trại Diện tích
(ha) Bình quđn diện tích (ha)
< 5 5-10 10-15 15-20 > 20 DT nhỏ nhất DT lớn nhất Quy mô BQ 1 trang trại 1. Cđy HN - SL trang trại 25 0 23 1 1 5,4 17,7 7,97 - Tỷ trọng (%) 100 0.00 92.00 4.00 4.00 0.00 2. Cđy LN - SL trang trại 36 0 27 5 3 1 5,0 21 8,92 - Tỷ trọng (%) 100 0.00 75.00 13.89 8.33 2.78 3. KDTH - Số lượng trang trại 16 1 13 1 1 4,55 17,6 8,25 - Tỷ trọng (%) 100 6.25 81.25 6.25 6.25 0.00 4. NTTS - SL trang trại 03 3 1,20 4,12 2,61 - Tỷ trọng (%) 100 100.0 0.00 0.00 0.00 0.00 TỔNG SỐ
- SL trang trại 80 4 63 7 5 1 8,24 - Tỷ trọng (%) 100 5.00 78.75 8.75 6.25 1.25
Nguồn: Số liệu điều tra năm 2007
Bình quđn diện tích toăn vùng của câc trang trại lă 8,24 ha/trang trại. Trong đó quy mô bình quđn cho từng loại trang trại rất khâc nhau: Trang trại cđy hăng năm: 7,97 ha cao hơn bình quđn chung của tỉnh (7,5ha), trang trại cđy lđu năm 8,92 ha/trang trại cao hơn mức bình quđn chung của tỉnh (5,2 ha). kinh doanh tổng hợp 8,25 ha thấp hơn bình quđn chung của tỉnh (13,4), nuôi trồng thuỷ sản 2,61 ha (gần bằng bình quđn chung của tỉnh 3,0 ha).
Tuy nhiín một xu hướng mới bắt đầu hình thănh hiện nay lă một số chủ trang trại bắt đầu quâ trình tích tụ đất đai để phât triển trang trại quy mô lớn, do vùng gò đồi huyện Phong Điền có diện tích tương đối bằng phẳng (ngoăi trừ vùng trung du miền núi xê Phong Mỹ) nín việc phât triển trang trại trồng cđy lđu năm (cao su) vă KDTH rất thuận lợi, do đó nhiều chủ trang trại đê bắt đầu quâ trình mua đất của câc trang trại khâc để mở rộng quy mô.
Trín địa băn huyện Phong Điền, câc hộ thường có diện tích rất lớn trồng cđy lđu năm (cao su) kết hợp trồng rừng, còn đất vườn vă đất trồng cđy hăng năm rất ít, cho thu nhập thấp. Đất vườn câc hộ trung bình khoảng 1000 m2 (0,1 ha) chủ yếu lă trồng câc loại trâi cđy vă rau. Đất canh tâc trung bình khoảng 0,5 ha chủ yếu trồng lúa, sắn, đậu. Mặt nước nuôi trồng thuỷ sản lă khâ lớn nhưng người dđn không đủ điều kiện để mở rộng kinh doanh phât triển thănh trang trại.
Do đất canh tâc hăng năm ít, nín trước đđy khi chưa phât triển kinh tế trang trại (trước năm 2000) đời sống của người dđn huyện Phong Điền rất thấp, phụ thuộc văo rừng vì vậy việc khai thâc gỗ lậu, phâ rừng đầu nguồn khâ nghiím trọng. Nhưng kể từ khi nhă nước giao đất, giao rừng, nạn phâ rừng tuy vẫn còn nhưng giảm hẳn, người dđn yín tđm tập trung văo sản xuất nđng cao đời sống.
Về nguồn gốc, đất đai câc trang trại ở Huyện Phong Điền chủ yếu lă do dđn khai thâc. Trước đđy, vùng đất mă chủ yếu tại câc xê vùng gò đồi (Phong Xuđn, Phong Mỹ, Phong An, Phong Sơn) lă khu kinh tế mới, dđn cư từ câc huyện Quảng Điền, Thănh phố Huế đến khai thâc. Đến năm 1994 khi chương trình mía đường phât triển, UBND câc xê vă câc HTX nông nghiệp khuyến khích người dđn chuyển đổi câc cđy trồng ít hiệu quả như sắn, khoai lang, đậu sang trồng mía, tuy nhiín đến những năm 1997 - 1998 chương trình mía đường thất bại, người dđn lđm văo cảnh nợ nần, không biết trồng cđy gì để phât triển kinh tế, lúc đó Lđm Trường Phong Điền, Ban quản lý khu bảo tồn thiín nhiín Phong Điền đê cung cấp cđy giống (Keo Tai tượng, keo lai) để người nông dđn mở rộng diện tích trồng rừng, một số diện tích khâc đê được chuyển sang trồng cđy cao su, đến nay những diện tích năy đê cho thu hoạch vă đem lại nguồn thu đâng kể cho nhđn dđn, góp phần xoâ đói, giảm nghỉo.
Sau khoảng 4 - 5 năm trồng rừng vă cao su, người dđn thấy hiệu quả kinh tế nđng lín rõ rệt, nhiều gia đình nhờ trồng rừng mă đê thoât nghỉo vă vươn lín lăm giău, Sau khi có Quyết định số 03/2000/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về phât triển kinh tế trang trại vă đặt biệt lă sau khi Nghị định 64 cụ thể hoâ về Luật đất đai, nhă nước tiến hănh giao đất giao rừng cho người dđn thì câc hộ nhận thím đất mở rộng trang trại. Tuy nhiín do quỹ đất có hạn, một số lớn diện tích đất tại vùng gò đồi do Lđm trường Phong Điền vă Ban quản lý khu bảo tồn thiín nhiín quản lý nín người dđn ngoăi việc nhận câc diện tích của nhă nước giao, lại nhận thím đất của hai đơn vị năy để phât triển câc trang trại trồng rừng vă cđy lđu năm, chủ yếu lă cđy cao su.
Số liệu ở bảng 2.9 vă qua khảo sât thực tế cho thấy, ngoại trừ đất vườn, đất