4. Đối tượng vă phạm vi nghiín cứu của đề tăi
1.2. Tiíu chí, phđn loại nhận dạng kinh tế trang trại
1.2.1. Tiíu chí
Muốn xâc định một tổ chức sản xuất kinh doanh trong nông, lđm, ngư nghiệp có phải lă trang trại hay không thì phải dựa văo những tiíu chí cụ thể được xâc định có văn cứ khoa học.
Về mặt định tính, tiíu chí trang trại biểu hiện đặc trưng cơ bản của trang trại lă sản xuất nông sản hăng hoâ.
Về mặt định lượng, tiíu chí nhận dạng trang trại qua câc chỉ tiíu cụ thể nhằm để nhận dạng, phđn biệt loại cơ sở sản xuất năo được coi lă trang trại, loại cơ sở năo không được coi lă trang trại vă để phđn loại giữa câc trang trại với nhau về quy mô.
Câc loại chỉ tiíu cụ thể chủ yếu thường dùng để xâc định tiíu chí định lượng của trang trại lă tỷ suất hăng hoâ của sản lượng nông sản vă câc chỉ tiíu phụ, bổ sung thường dùng lă quy mô đất trồng trọt, số đầu gia súc, gia cầm chăn nuôi, quy mô vốn đầu tư, quy mô lao động sử dụng, thu nhập trín đơn vị đất đai, lao động, vốn đầu tư.
Tuy nhiín trong thực tế thường chỉ chọn 1, 2 chỉ tiíu tiíu biểu nhất chỉ rõ được lượng hăng hoâ đặc trưng cơ bản nhất của trang trại.
Trín thế giới, để nhận dạng thế năo lă một trang trại, ở câc nước phổ biến chỉ sử dụng tiíu chí định tính chung có đặc trưng lă sản xuất nông sản hăng hoâ, không phải lă sản xuất tự túc. Chỉ có một số nước sử dụng tiíu chí định lượng như (Mỹ, Trung Quốc).
Ở Mỹ trước đđy có quy định một cơ sở sản xuất được coi lă trang trại khi có giâ trị sản lượng nông sản hăng hoâ đạt 250 USD trở lín vă hiện nay quy định lă 1.000 USD trở lín. Ở Trung Quốc quy định tiíu chí của câc hộ chuyín (tương tự như trang trại) có tỷ suất hăng hoâ 70-80% trở lín vă giâ trị sản lượng hăng hoâ cao gấp 2-3 lần bình quđn của câc hộ nông dđn.
Ở Việt Nam, kinh tế trang trại mới hình thănh trong những năm gần đđy, nhưng đê có sự hiện diện hầu hết câc ngănh sản xuất Nông, Lđm nghiệp ở câc vùng kinh tế với câc quy mô vă phương thức sản xuất kinh doanh đa dạng, nhưng lă vấn đề mới nín chưa xâc định được tiíu chí cụ thể để nhận dạng vă phđn loại trang trại về định tính vă định lượng.
Để xâc định thế năo lă trang trại ở nước ta, trước hết nín sử dụng tiíu chí định tính, lấy đặc trưng sản xuất nông sản hăng hoâ lă chủ yếu như kinh nghiệm của câc nước, khâc với tiểu nông sản xuất tự túc không phải lă trang trại. Về định lượng lấy chỉ tiíu tỷ suất hăng hoâ từ 70-75% trở lín vă giâ trị sản lượng hăng hoâ vượt trội gấp 3-5 lần so với hộ nông dđn trung bình.
Về quy mô câc yếu tố sản xuất của trang trại nước ta, theo cđu lạc bộ trang trại Việt Nam: Một hộ sản xuất được coi lă trang trại phải có giâ trị sản xuất, khối lượng hăng hoâ vă dịch vụ bình quđn từ 40 - 50 triệu đồng/năm, quy mô sản xuất tương đối lớn, diện tích cđy trồng hăng năm từ 02 - 03 ha trở lín, chăn nuôi gia súc từ 10 - 50 con trở lín đối với trđu bò, trín 100 con đối với lợn vă trín 2.000 gia cầm. Cụ thể: Về quy mô cđy công nghiệp >03 ha, lợn >100 con/năm, cđy ăn quả>2 ha; gia cầm > 3000 con/năm, cđy hăng năm >3ha, cđy lđm nghiệp> 5 ha, bò sữa >10 con, giống cđy trồng>2 ha, thuỷ sản >1,2 ha, Hoa, cđy cảnh >0,3 ha, về lao động không hạn chế thuí mướn, giâ trị sản lượng hăng hoâ >18 triệu đồng/năm/người, tương đương 1,5 triệu đồng/người/thâng [30].
Xĩt về mặt tiíu chí cho thấy: Tiíu chuẩn quy định của Tổng Cục Thống Kí [31] về thực tế vẫn còn nảy sinh ra nhiều khó khăn cần phải bổ sung vă quy định cụ thể hơn nữa cho phù hợp với thực tiễn của câc trang trại ở từng địa phương vă từng ngănh nghề kinh doanh, không được đề ra tiíu chí quâ cứng nhắc, mă phải bổ sung sửa đổi để đảm bảo tính khoa học. Trín cơ sở Nghị quyết số 03/2000/NQ-CP của Chính phủ cùng với hệ thống tiíu chí chuẩn mực, khoa học, mềm dẻo thì câc trang trại mới yín tđm sản xuất kinh doanh vă đem lại hiệu quả sản xuất cao hơn. Trín thực tế vẫn còn nhiều khó khăn trong vấn đề chứng nhận kinh tế trang trại cho hộ gia đình lăm kinh tế trang trại được hưởng chế độ ưu đêi của Nhă nước.
Quan điểm của chúng tôi cần đưa tiíu chí sản xuất hăng hoâ lín hăng đầu vì đđy lă tiíu chí cơ bản để phđn biệt kinh tế trang trại vă kinh tế hộ, sau nữa lă tiíu chí quy mô sản xuất, về tiíu chí thu nhập phải bổ sung quy định kỉm theo để câc trang trại đang ở giai đoạn kiến thiết cơ bản vẫn nhận được sự ưu đêi của nhă nước theo Nghị định 03. Nói câch khâc, cần có sự kết hợp giữa tiíu chí với Nghị định quy định một câch cụ thể để trânh tư tưởng không an tđm của câc chủ trang trại. Ngoăi ra, hệ thống tiíu chí năy phải thể hiện tính mềm dẻo, không những phải đâp ứng quy mô của từng vùng sinh thâi, loại hình sản xuất của địa phương, mă còn phải đâp ứng cho phù hợp với yếu tố thời gian. Ví dụ, theo thời gian quy định về tiíu chí sản xuất hăng hoâ thay đổi thì thu nhập cũng thay đổi. Chính vì vậy, chỉ xem câc tiíu chí quy định mang tính chất tương đối, phải theo thời gian để điều chỉnh cho phù hợp với yíu cầu của từng thời kỳ.
Hiện nay, ở tỉnh Thừa Thiín Huế nói chung vă huyện Phong Điền nói riíng, việc xâc định thế năo lă một trang trại được căn cứ văo Thông tư liín tịch của Bộ Nông nghiệp vă Phât triển nông thôn vă Tổng Cục thống kí số 69/2000/TTLT/BNN- TCTK hướng dẫn tiíu chí xâc định kinh tế trang trại:
+ Giâ trị sản lượng hăng hoâ vă dịch vụ bình quđn 1 năm lă:
- Đối với trang trại phía Bắc vă Duyín hải miền Trung: từ 40 triệu đồng/năm trở lín.
- Đối với câc tỉnh phía Nam vă Tđy Nguyín: từ 50 triệu đồng/năm trở lín
+ Quy mô sản xuất phải tương đối lớn vă vượt trội so với kinh tế nông hộ tương ứng với từng ngănh sản xuất vă vùng kinh tế.
1.2.2. Phđn loại nhận dạng trang trại
Dựa văo đặc điểm, loại hình, phương thức sản xuất, hình thức sở hữu tư liệu sản xuất, hình thức tổ chức quản lý, cơ cấu sản xuất, cơ cấu giâ trị gia tăng, quy mô diện tích đất đai... có nhiều câch phđn loại kinh tế trang trại khâc nhau:
* Căn cứ văo loại hình sở hữu:
- Trang trại câ thể: Lă hộ nông dđn tiểu nông sản xuất tự cấp tự túc lă chủ yếu, sử dụng lao động gia đình lă chính, có sản xuất hăng hoâ với tỷ suất thấp, nhiều nhất lă khoảng 50% - 60%.
- Trang trại tiểu chủ: Lă trang trại sản xuất nông sản hăng hoâ lă chủ yếu, có thuí lao động thời vụ hoặc thường xuyín, nhưng chủ lao động vẫn lă lao động chính, sản xuất hăng hoâ nông sản với tỷ suất hăng hoâ từ 65% trở lín.
- Trang trại tư bản tư nhđn: Lă trang trại hòan toăn thuí lao động lăm thuí thường xuyín vă thời vụ với số lượng lớn, sản xuất ra nông sản hăng hoâ với số lượng lớn, tỷ suất nông sản hăng hoâ nhiều, từ 80% - 90% trở lín [19].
* Căn cứ văo hình thức tổ chức quản lý:
- Trang trại gia đình: Lă kiểu trang trại độc lập sản xuất kinh doanh của từng gia đình có tư câch phâp nhđn riíng, do chủ hộ hoặc một người có năng lực vă uy tín trong gia đình đứng ra quản lý. Trang trại năy có thể lă của một hộ gia đình hoặc của nhiều hộ gia đình cùng quản lý. Đđy lă loại trang trại phổ biến nhất trín thế giới hiện nay.
- Trang trại liín doanh: Lă kiểu trang trại được thănh lập trín cơ sở tự nguyện hợp nhất từ một số trang trại nhỏ với tư câch phâp nhđn mới nhằm tăng năng lực sản xuất, vốn, lao động vă khả năng cạnh tranh trước câc đối thủ, hoặc để tranh thủ câc chính sâch ưu đêi của Chính phủ đối với câc trang trại có quy mô lớn, nhưng vẫn giữ nguyín quyền tự chủ vă điều hănh của câc trang trại nhỏ. Ở Mỹ loại trang trại năy chiếm khoảng 10% tổng số trang trại, nhưng ở Chđu  thì thì hầu như rất ít do quy mô còn nhỏ [19].
- Trang trại hợp doanh theo cổ phần: Lă kiểu trang trại được tổ chức theo nguyín tắc của công ty cổ phần, hoạt động trong lĩnh vực sản xuất, chế biến, tiíu thụ nông sản phẩm. Ở Mỹ loại trang trại năy chiếm 2,7% tổng số trang trại hiện nay [19].
* Căn cứ văo mức độ sở hữu tư liệu sản xuất
- Chủ trang trại sở hữu toăn bộ tư liệu sản xuất
- Chủ trang trại sở hữu một phần tư liệu sản xuất, một phần đi thuí ngoăi
- Chủ trang trại hoăn toăn không có tư liệu sản xuất, phải thuí toăn bộ câc cơ sở của một trang trại để sản xuất, từ đất đai, mặt nước, rừng cđy đến chuồng trại, kho tăng, mây móc thiết bị...
* Căn cứ văo phương thức điều hănh sản xuất
- Chủ trang trại vă gia đình ở ngay trong trang trại vă trực tiếp điều hănh cũng
như trực tiếp lao động sản xuất. Đđy lă loại hình trang trại phổ biến nhất ở câc nước vă chủ trang trại hầu hết lă nông dđn.
- Chủ trang trại vă gia đình không ở nông thôn, không ở trang trại mă ở một nơi
khâc (thị trấn, thănh phố) nhưng vẫn trực tiếp điều hănh, quản lý trang trại. Loại hình năy có xu hướng phât triển ở một số nước công nghiệp phât triển.
- Chủ trang trại sống ở thănh phố, thuí người khâc trực tiếp quản lý, điều hănh
trang trại ở nông thôn.
- Chủ trang trại uỷ thâc cho chủ khai thâc lă bă con, bạn bỉ quản lý sản xuất từng công việc hay toăn bộ, từng vụ hay liín tục nhiều năm. Ở Đăi Loan đến nay có khoảng 75% số chủ trang trại gia đình đê âp dụng phương thức sản xuất uỷ thâc [19].
* Căn cứ văo cơ cấu sản xuất
- Trang trại chuyín môn hoâ: lă loại trang trại chỉ sản xuất vă kinh doanh một loại sản phẩm (trang trại chăn nuôi, trang trại trồng trọt, có trang trại chỉ chuyín một loại cđy trồng, vật nuôi).
- Trang trại kinh doanh tổng hợp: Lă trang trại kinh doanh nhiều loại sản phẩm (trang trại kinh doanh nhiều loại cđy trồng, vật nuôi, hoặc kinh doanh cả chăn nuôi vă trồng trọt, trồng rừng, nuôi trồng thuỷ sản, du lịch sinh thâi...).
- Trang trại sản xuất nguyín liệu cung cấp cho công nghiệp chế biến hoặc cung
cấp nguyín liệu đầu văo cho câc trang trại khâc.
* Căn cứ văo cơ cấu thu nhập
- Trang trại thuần nông: Thu nhập chủ yếu từ nông nghiệp.
- Trang trại thu nhập chủ yếu ngoăi nông nghiệp, ngoăi trang trại. Loại trang trại năy có xu hướng ngăy căng tăng thậm chí ở một số nước tỷ lệ của nó còn cao hơn số trang trại thuần nông. Ở Nhật Bản năm 1985 số trang trại loại năy có đến 66% có thu nhập ngoăi nông nghiệp lớn hơn từ nông nghiệp [19].
* Căn cứ văo quy mô diện tích đất đai
Câch phđn loại năy thực tế cho thấy chỉ nín âp dụng cho câc trang tại sản xuất trồng trọt hoặc trồng rừng, còn chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ hải sản vă câc ngănh nghề khâc không nín sử dụng nó lăm tiíu thức bởi lẻ đối với ngănh chăn nuôi vă câc ngănh nghề khâc có thể rất nhỏ về quy mô đất đai nhưng có thể tạo ra thu nhập cao hơn so với câc trang trại lớn chuyín trồng trọt hoặc trồng rừng.
1.2.3. Câc chỉ tiíu đânh giâ trang trại
Căn cứ văo đặc điểm vă tình hình phât triển kinh tế trang trại ở Việt Nam, có thể đưa một số chỉ tiíu để phản ânh vă đânh giâ thực trạng của kinh tế trang trại trong quâ trình nghiín cứu:
a) Câc chỉ tiíu phản ânh câc yếu tố sản xuất:
- Đất đai bình quđn một trang trại. - Vốn sản xuất bình quđn một trang trại. - Lao động bình quđn một trang trại.
- Cơ cấu lao động theo loại lao động (lao động gia đình vă lao động thuí ngoăi).
b) Câc chỉ tiíu phản ânh kết quả, chi phí, hiệu quả vă tình hình sản xuất hăng hoâ:
* Chỉ tiíu phản ânh kết quả sản xuất kinh doanh của trang trại:
- Tổng đầu tư của trang trại lă tổng giâ trị tính bằng tiền của câc loại sản phẩm sản xuất ra ở trang trại bao gồm phần giâ trị để lại tiíu dùng (tiíu dùng cho sinh hoạt vă tiíu dùng cho tâi sản xuất)
- Tổng chi phí lă toăn bộ câc khoản chi phí vật chất bao gồm câc khoản chi phí nguyín vật liệu: giống, phđn bón, thuốc trừ sđu, lao động thuí vă câc khoản dịch vụ thuí ngoăi (bảo vệ thực vật, dịch vụ thuỷ lợi).
- Thu nhập: lă giâ trị sản phẩm vật chất vă dịch vụ của câc ngănh sản xuất tạo ra trong một năm hay một chu kỳ trong sản xuất kinh doanh.
Lợi nhuận được tính theo công thức: VA = GO-IC Trong đó: VA: Giâ trị tăng thím.
GO: Tổng giâ trị sản xuất. IC : Tổng chi phí trung gian. * Câc chỉ tiíu phản ânh hiệu quả kinh tế:
- Giâ trị sản xuất/chi phí trung gian = Tổng Giâ trị sản xuất /chi phí trung gian Chỉ tiíu năy cho biết cứ 1 đồng chi phí bỏ ra cho sản xuất kinh doanh thì trang trại thu được bao nhiíu đồng giâ trị sản xuất.
- Giâ trị tăng thím / chi phí trung gian = Tổng giâ trị tăng thím / tổng chi phí trung gian.
Chỉ tiíu năy cho biết cứ 1 đồng chi phí bỏ ra cho sản xuất kinh doanh thì trang trại thu được bao nhiíu đồng giâ trị tăng thím.
- Giâ trị sản xuất/lao động = Tổng giâ trị sản xuất/Tổng lao động.
Chỉ tiíu năy cho biết cứ 1 lao động tham gia sản xuất thì trang trại thu được bao nhiíu đồng tổng giâ trị sản xuất.
- Giâ trị sản xuất/Diện tích = Tổng giâ trị sản xuất/tổng diện tích canh tâc.
Chỉ tiíu năy cho biết cứ 1 đơn vị diện tích canh tâc thì trang trại thu được bao nhiíu đồng giâ trị sản xuất.
- Giâ trị tăng thím/diện tích = Tổng giâ trị tăng thím/Tổng diện tích canh tâc. Chỉ tiíu năy cho biết 1 đơn vị diện tích canh tâc thì trang trại thu được bao nhiíu đồng thu nhập.
1.3. PHÂT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI1.3.1. Những lý luận cơ bản 1.3.1. Những lý luận cơ bản
1.3.1.1. Vấn đề cơ bản của lý thuyết phât triển
Có nhiều quan niện khâc nhau về phât triển. Theo Ngđn hăng thế giới phât triển với ý nghĩa rộng hơn bao gồm cả những thuộc tính quan trọng có liín quan đến hệ thống giâ
trị của con người, đó lă “Sự bình đẳng hơn về cơ hội, sự tự do về chính trị vă câc quyền tự do công dđn để củng cố niềm tin trong cuộc sống của con người trong câc mối quan hệ với nhă nước, với cộng đồng” [3], [23].
Tăng trưởng kinh tế lă một trong những vấn đề cốt lõi của lý luận phât triển kinh tế. Câc nhă kinh tế đều thống nhất cho rằng, tăng trưởng kinh tế lă sự tăng thím hay gia tăng về quy mô sản lượng của nền kinh tế trong một thời kỳ nhất định [12].
Theo TS Phan Thúc Huđn phât triển kinh tế bao gồm nhiều nghĩa rộng lớn,
“Phât triển kinh tế lă một quâ trình tăng về mọi mặt của nền kinh tế trong một thời
gian nhất định, bao hăm cả sự tăng trưởng về quy mô sản lượng, về cơ cấu kinh tế vă