4. Đối tượng vă phạm vi nghiín cứu của đề tăi
2.1.3.3. Cơ cấu giâ trị sản xuất của huyện
Trong những năm gần đđy, cùng với sự phât triển chung của cả nước, nền kinh tế của huyện Phong Điền có những bước phât triển, đạt được nhiều thănh tựu quan trọng về nhiều mặt, đời sống vật chất tinh thần của nhđn dđn đê được cải thiện, cơ sở hạ tầng không ngừng được nđng lín. Nếu tính theo giâ hiện hănh, năm 2007 giâ trị sản xuất toăn huyện đạt 640,07 tỷ đồng, tăng 9,41% so năm 2006. Trong đó, tốc độ tăng giâ trị sản xuất cao nhất vẫn lă ngănh công nghiệp, 23,8% tương ứng tăng 19,31 tỷ đồng tính theo giâ cố định năm 1994 (bảng 2.4).
Trong cơ cấu giâ trị tổng sản xuất nông nghiệp, trồng trọt vẫn giữ vị trí quan trọng, tỷ trọng của chăn nuôi đang có xu hướng giảm vă không ổn định do tổng đăn gia súc bị giảm mạnh sau câc đợt dịch cúm gia cầm như H5N1, lũ lụt. Điều năy cho thấy phât triển trồng trọt có ý nghĩa rất lớn trong việc nđng cao thu nhập của người dđn.
Bảng 2.4. Cơ cấu giâ trị sản xuất trín địa băn huyện qua 3 năm 2005-2007
Nguồn: Niím giâm thống kí huyện Phong Điền năm 2007
Chỉ tiíu Năm 2005 Năm 2006 Năm 2007 So sânh
2006/2005 2007/2006 Giâ trị (tỷ đồng) % Giâ trị (tỷ đồng) % Giâ trị (tỷ đồng) % +/- (tỷ đồng) % +/- (tỷ đồng) % Tổng số 462.557 100,00 518.690 100,00 640.070 100,00 28,82 9,88 26,09 9,41
1. Nông lđm ngư nghiệp 265.471 55,44 280.924 54,16 333.808 52,15 + 9,68 5,86 5,28 3,01 2. Công nghiệp-xđy dựng 101.816 22,46 125.665 24,21 192,660 30,09 +11,31 +16,27 19,31 23,80
3. Dịch vụ 104.270 22,54 112,101 21,15 113,602 22,65 +7,83 +7,51 1,50 1,33
Ghi chú:
- Giá trị sản xuất: theo giá thực tế
- So sánh: theo giá cố định năm 1994
2.1.3.4. Giao thông vận tải vă thuỷ lợi
Huyện Phong Điền có vị trí giao thông tương đối thuận lợi, mạng lưới giao thông chính đê toả đi đến trung tđm câc xê. Toăn huyện đê có những tuyến đường huyết mạch như đường quốc lộ 1A (18km), đường sắt (15km), đường sông (70km), câc đường quốc lộ vă tỉnh lộ khâc. Bín cạnh đó với hơn 55km hệ thống kính mương thuỷ lợi của huyện được phđn bố rộng khắp câc vùng sản xuất nông nghiệp cho phĩp huyện chủ động tưới tiíu hơn 65% diện tích đất sản xuất nông nghiệp, đảm bảo phât triển kinh tế xê hội nói chung vă nông nghiệp nói riíng.
2.1.4. Thuận lợi vă khó khăn về tình hình cơ bản của huyện Phong Điền
2.1.4.1. Thuận lợi
Tình hình cơ bản của huyện Phong Điền có những thuận lợi cho quâ trình phât triển sản xuất, kinh tế, xê hội như sau :
- Ở vị trí trung độ của cả nước, nằm trín trục giao thông quan trọng lă quốc lộ 1A, hănh lang kinh tế Đông - Tđy vă đường sắt xuyín Việt đi qua nín huyện có điều kiện thuận lợi để tiếp cận thị trường, giao lưu, trao đổi hăng hoâ vă tiếp thu khoa học kỹ thuật, công nghệ mới trong vă ngoăi nước.
- Đất đai của huyện khâ đa dạng vă mău mỡ, diện tích đất trống đồi núi trọc còn rất lớn ; khí hậu, thời tiết thuận lợi cho sinh trưởng phât triển nhiều loại cđy trồng, con vật nuôi.
- Huyện có bờ biển khâ dăi, vùng đầm phâ của huyện lă nơi cư trú vă phât triển của nhiều loăi thuỷ sản tạo điều kiện cho ngư nghiệp phât triển.
- Bộ mây quản lý chính quyền địa phương của huyện vă câc xê có trình độ tương đối. Với hệ thống quản lý đầy đủ, hoăn chỉnh, chặt chẽ, sẽ lă thuận lợi cơ bản để huyện phât triển trong thời gian đến.
2.1.4.2. Khó khăn
Tình hình cơ bản của huyện cũng gđy ra những khó khăn, bất thuận cho sản xuất, đời sống kinh tế, xê hội của huyện như sau :
- Địa hình dốc, thời tiết, khí hậu khâ khắc nghiệt, hạn hân khô nóng văo mùa hỉ, mưa bêo, lũ lụt văo mùa mưa gđy ảnh hưởng không nhỏ đến quâ trình phât triển kinh tế, xê hội vă đời sống của nhđn dđn nói chung, sản xuất nông, lđm nghiệp vă thuỷ sản nói riíng.
- Đất trống đồi núi trọc, đặc biệt lă đất cât vă đất bạc mău trơ sỏi đâ có diện tích lớn, nếu không có biện phâp che phủ, cải tạo bằng câc loại cđy lđm nghiệp, nông nghiệp sẽ còn tiếp tục gđy ảnh hưởng xấu đến môi sinh môi trường trong tương lai.
Tóm lại, huyện Phong Điền có đầy đủ những thuận lợi cho việc phât triển kinh tế, xê hội nói chung vă phât triển nông, lđm nghiệp, thuỷ sản nói riíng. Trong thời gian đến, chính quyền huyện cần có câc biện phâp hợp lý nhằm khai thâc tối đa câc lợi thế vă hạn chế đến mức thấp nhất những khó khăn thâch thức để phât triển kinh tế xê hội tại huyện.
2.2. THỰC TRẠNG PHÂT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI HUYỆN PHONG ĐIỀN ĐIỀN
2.2.1. Khâi quât về tình hình phât triển kinh tế trang trại ở huyện Phong Điền giai đoạn 2003 -2007 Điền giai đoạn 2003 -2007
2.2.1.1. Câc loại hình trang trại
Trong khoảng thời gian từ năm 2003 đến nay kinh tế trang trại của Huyện Phong Điền đê có những bước phât triển đâng kể, nhất lă sự phât triển nhanh về số lượng câc trang trại. Câc loại hình kinh tế trang trại cũng rất đa dạng, cơ cấu câc loại hình trang trại cũng có sự biến động lớn. Quy mô vă cơ cấu trang trại trong giai đoạn 5 năm 2003- 2007 được trình băy ở bảng 2.5.
Trong khoảng thời gian tương đối ngắn, số lượng trang trại của huyện tăng lín đâng kể. Cuối năm 2002 đầu năm 2003 mới chỉ có 84 trang trại, đến năm 2007 đê lă 129 trang trại tăng 1,53 lần so với năm 2003 với số lượng tăng lín lă 45 trang trại.
Về cơ bản trín địa băn huyện Phong Điền có năm loại hình trang trại chủ yếu phđn theo ngănh nghề kinh doanh, trong đó có hai loại hình trang trại đê tăng lín rất nhanh, đó lă trang trại trồng cđy lđu năm, trang trại kinh doanh tổng hợp. Về cơ cấu trang trại cho thấy trang trại cđy lđu năm chiếm tỷ trọng lớn, kế đến lă trang trại KDTH vă trang trại cđy hăng năm.
Như vậy, nhìn văo cơ cấu câc loại hình trang trại thời gian qua chúng tôi thấy có bốn loại hình trang trại khâ phổ biến ở huyện Phong Điền đó lă câc trang trại cđy hằng năm, trồng cđy LN, KDTH vă NTTS. Loại hình trang trại lđm nghiệp chỉ có một trang trại trín địa băn huyện vì rừng trồng tại huyện, diện tích trồng tăng rất nhanh nhưng chủ yếu được thực hiện theo hình thức trồng rừng phđn tân, rừng trồng tập trung do Lđm trường Phong Điền đảm nhận.
Điều năy thể hiện lợi thế về điều kiện tự nhiín của huyện Phong Điền với vùng đầm phâ vă cât ven biển vă vùng gò đồi rộng lớn vă khâ đa dạng, có nhiều tiềm năng để phât triển câc loại hình trang trại nói trín.
Bảng 2.5: Tình hình trang trại của huyện giai đoạn 2003-2007 Số
T
Loại trang trại 2003 2007 So sânh
S.lượng (T. trại) Cơ cấu (%) S.lượng (T. trại) Cơ cấu (%) S.lượng (T. trại) %
01. Cđy hăng năm 23 27,38 35 27,13 12 152,00
02. Cđy lđu năm 47 55,95 69 53,48 22 146,00
03. Kinh doanh tổng hợp 11 13,09 20 15,50 9 1.81
04. Nuôi trồng thuỷ sản 02 2,38 04 8,33 2 2
05. Lđm nghiệp 01 1,19 01 0,77 0 0
Tổng 84 100,00 129 100,00 45 153,00
Biểu đồ 2.1: Cơ cấu các loại hình kinh tế trang trại của Huyện năm 2007 (%)
2.2.1.2. Tình hình phđn bố câc loại hình trang trại
Huyện Phong Điền có 15 xê vă một thị trấn, nhưng trang trại chỉ phđn bố ở 12 xê vă 01 Thị trấn với tính đa dạng về loại hình trang trại, phù hợp với từng tiểu vùng sinh thâi. Qui mô, cơ cấu câc loại hình trang trại cũng khâ đa dạng vă phong phú.
Số liệu từ bảng 2.6 cho ta thấy ở câc xê Phong Mỹ, Phong An vă Phong Xuđn có số trang trại nhiều hơn ở câc địa phương khâc, chủ yếu lă câc trang trại trồng cđy hăng năm vă KDTH, trong đó ở xê Điền Huơng câc trang trại nuôi trồng thuỷ sản, ở Phong Điền. Thị trấn Phong Chương, Phong Hoă loại hình trang trạichủ yếu trồng cđy hăng năm. Đđy lă những địa phương có điều kiện tự nhiín thuận lợi cho sự hình thănh vă phât triển câc loại trang trại.
Đối với câc xê còn lại số lượng trang trại còn rất khiím tốn, trong đó đặc biệt lă xê Phong Sơn, Phong Thu vă câc xê còn lại vùng Ngũ Điền. Đđy lă câc xê ven biển có điều kiện đất đai vă khí hậu thời tiết phong phú để phât triển câc loại hình trang
53.48 8.33
27.13 0.77
15.5 Cây hàng năm
Cây lâu năm
Kinh doanh tổng hợp Nuôi trồng thủy sản Lâm nghiệp
trại NTTS, tuy nhiín do những khó khăn về cơ sở hạ tầng, trình độ dđn trí vă khả năng vốn đầu tư mă ở câc vùng năy số lượng trang trại còn ít.
Bảng 2.6. Câc loại hình trang trại của huyện phđn theo địa dư hănh chính năm 2007
ĐVT: trang trại
Loại trang trại Xê Cđy hăng năm Cđy lđu năm Cđy lđm nghiệp Nuôi trồng thủy sản Kinh doanh tổng hợp Tổng cộng Tỷ lệ (%) TT. Phong Điền 1 0 0 0 4 5 3.88 Điền Hương 0 0 0 1 0 1 0.78 Điền Môn 0 0 0 1 0 1 0.78 Điền Lộc 0 0 0 0 0 0 0.00 Điền Hòa 0 0 0 0 0 0 0.00 Điền Hải 0 0 0 2 0 2 1.55 Phong Hải 1 0 0 0 0 1 0.78 Phong Hòa 3 1 0 0 0 4 3.10 Phong Bình 2 0 0 0 0 2 1.55 Phong Chương 7 0 0 0 0 7 5.43 Phong Thu 2 0 0 0 0 2 1.55 Phong An 3 4 0 0 0 7 5.43 Phong Hiền 0 0 0 0 0 0 0.00 Phong Sơn 2 9 0 0 0 11 8.53 Phong Xuđn 3 16 0 0 0 19 14.73 Phong Mỹ 11 39 1 0 16 67 51.94 Tổng cộng 35 69 1 4 20 129
Nguồn: Cục Thống kí tỉnh Thừa Thiín Huế, năm 2007
0.00 10.00 20.00 30.00 40.00 50.00 60.00 T.T Phong Đi?n Đi?n H ương Điền Môn Điền Lộc Điền Hòa Điền Hải Phong Hải Phong Hòa Phong Bình Phong Chương Phong Thu Phong An Phong Hiền Phong Sơn Phong Xuân Phong Mỹ TT. Phong Điền Điền Hương
Biểu đồ 2.2: Tình hình phđn bổ trang trại theo địa dư hănh chính năm 2007
Với điều kiện địa hình đa dạng vă thời tiết khí hậu có sự khâc nhau giữa câc vùng; vì thế, huyện Phong Điền có thể được phđn chia thănh ba vùng sinh thâi khâc nhau một câch tương đối. Vùng trung du miền núi khâ đa dạng về địa hình, vì vậy mă loại hình trang trại cũng khâ đa dạng, câc loại trang trại chủ yếu ở vùng năy lă cđy lđm nghiệp, cđy lđu năm kết hợp chăn nuôi, câc loại trang trại kinh doanh tổng hợp cũng đang phât triển ở vùng năy. Vùng Đầm phâ ven biển với 05 xê, đê vă đang phât triển nhiều câc loại trang trại NTTS. Vùng đồng bằng có nhiều trang trại cđy hăng năm vă kinh doanh tổng hợp.
2.2.1.3. Thực trạng phât triển kinh tế trang trại qua khảo sât
Để thấy rõ hơn kết quả vă hiệu quả kinh tế trang trại, chúng tôi đê tiến hănh khảo sât 80 trang trại tiíu biểu cho câc loại hình trang trại, từ đó phđn tích, đânh giâ câc nhđn tố, tâc động đến phât triển kinh tế trang trại lăm cơ sở thực hiện cho việc đề xuất câc giải phâp phât triển kinh tế trang trại ở huyện Phong Điền trong thời gian tới.
Trong tổng số 80 trang trại điều tra với cả bốn loại hình trang trại chủ yếu vă được phđn bố ở cả 6 xê vă 01 thị trấn của huyện (bảng 2.7).
Bảng 2.7. Câc loại hình trang trại theo khảo sât ở huyện phđn theo địa dư hănh chính năm 2007
ĐVT: trang trại
Loại trang trại Xê
Cđy
hăng năm lđu nămCđy Nuôi trồng thủy sản Kinh doanh tổng hợp Tổng cộng Tỷ lệ (%)
Điền Hương 0 0 1 0 1 1.25 Phong An 3 2 0 0 5 6.25 Phong Chương 2 5 1 0 8 10.00 Phong Hiền 2 0 1 0 3 3.75 Phong Hòa 0 2 0 2 4 5.00 Phong Mỹ 17 27 0 13 57 71.25 Phong Xuđn 1 0 0 1 2 2.50
Tổng cộng 25 36 3 16 80
Nguồn: Cục Thống kí tỉnh Thừa Thiín Huế, năm 2007
Biểu đồ 2.3: Tình hình phđn bổ trang trại khảo sât theo địa dư hănh chính năm 2007 (%)
Xĩt về số lượng trang trại trín từng xê, thị trấn, chúng tôi thấy số lượng trang trại nhiều nhất lă ở hai xê Phong Mỹ vă Phong Xuđn, tiếp đến lă câc xê Phong Chương, Phong An...
Nhìn văo cơ cấu câc loại hình trang trại cho thấy trang trại cđy lđu năm vă kinh doanh tổng hợp lă chủ yếu chiếm tỷ trọng lớn nhất (52 trang trại, chiếm 36,7%), tập trung ở hai Phong Mỹ, Phong Xuđn, câc trang trại trồng cđy hăng năm có nhiều ở xê Phong Chương, Phong An.
Câc xê thuộc vùng ngũ điền lă có khu vực đầm phâ rộng lớn có nhiều tiềm năng kinh tế thích hợp cho câc loại hình trang trại nuôi trồng thuỷ sản nhưng người dđn chưa đủ nguồn lực để mở rộng quy mô sản xuất để hình thănh trang trại. Thời gian qua, câc xê thuộc vùng năy chỉ phât triển được 03 trang trại NTTS.
Nhìn chung câc trang trại được phđn bố quâ chính lệch về mặt số lượng giữa ba vùng. Số trang trại ở vùng đầm phâ ven biển chiếm tỷ lệ thấp nhất (3 trang trại chiếm
71.25 5.00 3.75 10.00 6.25 2.50 1.25 Đươi?ngn H Phong An Phong Chương Phong Hiền Phong Hòa Phong Mỹ Phong Xuân Điền Hương
tỷ lệ 3,75%). Mô hình nuôi tôm ở vùng đầm phâ, cât ven biển ở câc trang trại thuộc loại hình năy phât triển không được đều, yếu tố rủi ro trồng nuôi thuỷ sản khâ lớn.
Như vậy, trang trại ở huyện Phong Điền theo kết quả điều tra khảo sât cho thấy có sự đa dạng về loại hình vă phđn bố không đồng đều theo vùng sinh thâi vă theo ranh giới hănh chính. Ở câc vùng trung du miền núi vă vùng đầm phâ, ven biển còn nhiều tiềm năng về đất đai, mặt nước để phât triển kinh tế trang trại, song cũng có nhiều khó khăn về chất lượng đất đai, cơ sở hạ tầng vă nguồn vốn. Loại hình trang trại có xu hướng phât triển nhiều đó trồng cđy lđu năm vă kinh doanh tổng hợp.
2.2.2. Quy mô, năng lực sản xuất của câc trang trại điều tra
2.2.2.1 Quy mô diện tích vă tình hình sử dụng đất đai của câc trang trại
Trong sản xuất nông nghiệp đất đai vẫn lă tư liệu sản xuất đặc biệt, chủ yếu vă không thể thay thế được. Mọi hoạt động sản xuất kinh doanh trong nông nghiệp đều diễn ra trín đất đai. Đối với Việt Nam, một nước có nền nông nghiệp kĩm phât triển thì đất đai vẫn lă yếu tố chủ yếu, phản ânh quy mô sản xuất của câc cơ sở sản xuất nông nghiệp. Vă rõ răng, đối với việc sản xuất quy mô lớn, tạo ra nhiều sản phẩm hăng hoâ thì đất đai phải đạt đến ngưỡng đủ lớn nhất định mới có thể tập trung vă tích tụ để sản xuất hăng hoâ vă vươn lín lăm giău. Quy mô đất đai lă yếu tố quan trọng để đânh giâ năng lực sản xuất của câc trang trại.
Số liệu điều tra quy mô diện tích của câc trang trại ở huyện Phong Điền cho thấy: Số trang trại có quy mô từ 10 ha trở lín chiếm tỷ lệ thấp (16,25%) vă chủ yếu rơi văo câc loại hình trang trại cđy lđu năm có kết hợp trồng rừng, toăn huyện có 13 trang trại quy mô trín 10 ha. Trong đó trang trại có quy mô lớn nhất có diện tích 21 ha lă trang trại trồng cđy lđu năm của ông Bùi Văn Tuấn ở xê Phong An. Diện tích bình quđn của câc trang trại trồng cđy lđu năm 8,92 ha vă Kinh doanh tổng hợp lă 8,25,6 ha; còn diện tích bình quđn của câc trang trại trồng cđy hăng năm chỉ 7,97 ha. Trong khi đó diện tích bình quđn của câc trang trại trồng cđy lđu năm của tỉnh lă 30
ha (xem phụ lục) điều năy cho thấy quy mô đất đai của câc trang trại được xem lă lớn ở huyện Phong Điền vẫn thấp hơn rất nhiều so với bình quđn toăn tỉnh.
Số trang trại có diện tích dưới 5 ha ở Huyện Phong Điền rất ít, chỉ 4 trang trại (chiếm 5%) vă tập trung văo nhóm trang trại nuôi trông thuỷ sản, tuy nhiín đđy lă những trang trại có sự đầu tư rất lớn, theo chiều sđu vă lăm ăn rất hiệu quả. Bình