I Nhóm bãi cát, cồn cát và đất cát biển C 1.775,50 6,99 1 Cồn cát trắng Cc 1.247,
5. Kết Luận Và Kiến Nghị
5.1. Kết luận
1. Nằm ở vị trí thuận lợi, huyện Ninh Hải có sự chuyển dịch kinh tế khá mạnh, trong đó công nghiệp và dịch vụ, du lịch là thế mạnh của huyện. Sự phát triển về kinh tế x5 hội cùng với việc hình thành mạng l−ới đô thị ảnh h−ởng đến vấn đề quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn huyện.
2. Trong những năm qua công tác quản lý đất đai đ−ợc quan tâm với việc thực hiện tốt 13 nội dung quản lý đất đaị Theo kết quả kiểm kê năm 2010, tổng diện tích tự nhiên toàn huyện 25.390,22 ha đ−ợc phân bố cho 9 đơn vị hành chính (8 x* và 01 thị trấn). Quỹ đất của huyện đ−a vào sử dụng cho các mục đích phát triển kinh tế - x5 hội 22.971,13 ha, chiếm 90,47% so với diện tích tự nhiên. Trong đó:
- Đất nông nghiệp 19.896,87 ha, chiếm 78,36% tổng diện tích tự nhiên. - Đất phi nông nghiệp 3.074,26 ha, chiếm 12,11% tổng diện tích tự nhiên. - Đất ch−a sử dụng 2.419,09 ha, chiếm 9,53% tổng diện tích tự nhiên. 3. Kết quả thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 nh− sau: - Đến năm 2006, nhóm đất nông nghiệp thực hiện đạt 98,39% so với ph−ơng án quy hoạch; nhóm đất phi nông nghiệp thực hiện đạt 90,94% so với ph−ơng án quy hoạch và nhóm đất ch−a sử dụng đạt 83,18% so với ph−ơng án quy hoạch.
- Đến năm 2010, nhóm đất nông nghiệp thực hiện đạt 104,95% so ph−ơng án điều chỉnh quy hoạch; nhóm đất phi nông nghiệp thực hiện đạt 71,45% so với ph−ơng án điều chỉnh và nhóm đất ch−a sử dụng thực hiện đạt 88,20% so với ph−ơng án điều chỉnh quy hoạch.
Trong quá trình thực hiện ph−ơng án quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch huyện Ninh Hải bộc lộ một số tồn tại:
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 100
thực hiện (trụ sở cơ quan, quốc phòng, cơ sở sản xuất kinh doanh,...).
- Nhiều công trình, dự án có trong ph−ơng án quy hoạch nh−ng ch−a thực hiện và thực hiện không đúng nh− trong ph−ơng án quy hoạch.
- Nhiều chỉ tiêu sử dụng đất thực hiện ch−a sát với chỉ tiêu quy hoạch đ−ợc duyệt, đặc biệt là sử dụng đất khu công nghiệp, khu du lịch,...
4. Trên cơ sở những đánh giá về tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất của huyện, với mục tiêu nâng cao hiệu quả sử dụng đất và thực hiện tốt ph−ơng án quy hoạch, cần có sự kết hợp của nhiều yếu tố với 4 giải pháp chính gồm giải pháp về kinh tế, chính sách, kỹ thuật và tổ chức, quản lý.
5.2. Kiến nghị
Để nâng cao chất l−ợng lập quy hoạch và thực hiện quy hoạch của huyện Ninh Hải nói riêng, quy hoạch sử dụng đất cấp Huyện nói chung, đề nghị tiếp tục có những nghiên cứu sâu hơn về đổi mới nội dung, ph−ơng pháp, trình tự lập và phê duyệt quy hoạch sử dụng đất theo h−ớng tiếp cận mới, trong đó cần quan tâm đến các vấn đề sau:
- Xây dựng chỉ tiêu định l−ợng về mối quan hệ giữa quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - x5 hộị
- Lồng ghép các vấn đề x5 hội, biến đổi khí hậu và môi tr−ờng trong quá trình lập quy hoạch sử dụng đất nhằm đảm bảo cho ph−ơng án quy hoạch có tính khả thi cao và bền vững.
- Xây dựng khung khống chế các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất giữa quy hoạch sử dụng đất của cấp trên với cấp d−ớị
- Xây dựng các chỉ tiêu cụ thể về mức độ thay đổi cơ cấu, quy mô sử dụng đất nh− thế nào thì phải lập điều chỉnh quy hoạch.
- Cần nghiên cứu, lựa chọn những chỉ tiêu, loại đất phù hợp, không quá chi tiết đến từng chỉ tiêu nhỏ, đi vào từng công trình cụ thể nhằm đảm bảo tính chỉ đạo vĩ mô trong ph−ơng án quy hoạch cấp Huyện.
Trường ðại học Nụng nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ nụng nghiệp ... 101