- Hội cựu chiến binh Hội nông dân
4.3.3.2.Nguyên nhân của những tồn tạ
Bảng 17: Thu chi nhóm
4.3.3.2.Nguyên nhân của những tồn tạ
+ Là do cơ chế về quản lý, do công tác chỉ đạo, một số khoản thu đặt ra còn quá sức dân, cán bộ tài chính năng lực còn yếu đào tạo chắp vá, làm việc chủ yếu do kinh nghiệm, sự phối kết hợp giữa chính quyền và cơ quan tài chính ch−a tốt ...
+ Các chế độ thu chi NSX với những quy định còn thiếu chặt chẽ, chủ yếu là do địa ph−ơng vận dụng.
+ Nhà n−ớc phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi cho NSX ch−a t−ơng xứng với nhiệm vụ chính trị mà chính quyền xã phải đảm nhận, nhất là trong lĩnh vực y tế, giáo dục và văn hoá.
+ UBND, phòng tài chính huyện ch−a thực sự coi trọng công tác lập dự toán, ch−a đi sâu đi sát cơ sở, ch−a nắm chắc đ−ợc các nguồn thu cho nên dự toán của các xã về nguồn thu và với thực hiện còn chênh nhau khá nhiều.
+ Nhà n−ớc ch−a có biện pháp tích cực, hiệu quả giúp các xã hiện gặp khó khăn về nguồn thu mà chỉ bổ sung NS đảm bảo cho họ duy trì hoạt động tối thiểu cho bộ máy chính quyền thì NSX không dễ gì vực dậy.
+ Một số xã t− t−ởng lãnh đạo ch−a đổi mới, không dám đ−a tiến bộ khoa hoạc, công nghệ mới vào sản xuất, không tạo đ−ợc nguồn thu mới cho xã do đó số thu vào ngân sách không cao.
Nh− vậy tuy có khó khăn nh−ng mấy năm qua việc thực hiện Luật NSNN cho thấy tình hình rất khả quan, đa số cán bộ phấn khởi an tâm công tác hơn tr−ớc. Từ thực tế quản lý NSX rút ra một số vấn đề sau đây:
- Những cái phù hợp: Bản thân xã quan tâm lo lắng đến NSX của mình, quan tâm đến quản lý thu chi chặt chẽ hơn. Về trợ cấp cân đối cho xã đ−ợc tăng hơn tr−ớc, NS huyện cũng quan tâm hơn đối với NSX.
- Những cái ch−a phù hợp: Đội ngũ cán bộ kế toán NSX còn bất cập ch−a đáp ứng nhu cầu của Luật NSNN, trình độ chuyên môn nghiệp vụ ch−a thành thạo nên việc tổng hợp NSX vào NSNN trong một vài năm tới sẽ gặp nhiều khó khăn.