Tập đoàn kinh tế là một tổ chức tiên tiến đại diện cho trình độ phát triển cao của lực lợng sản xuất và nền kinh tế xã hội, là một thực thể kinh tế thể hiện sự liên kết giữa các thành viên là các doanh nghiệp có quan hệ với nhau về công nghệ và lợi ích kinh tế. Ngày nay, tập đoàn kinh tế đóng vai trò chi phối và tác động mạnh mẽ đến toàn bộ nền kinh tế ở nhiều quốc gia.
Với sự liên kết chặt chẽ với quy mô lớn, tập đoàn kinh tế có những u điểm sau:
Làm tăng tiềm lực kinh tế và khả năng cạnh tranh của cả tập đoàn cũng nh của từng đơn vị thành viên. Cho phép huy động đợc lực lợng lớn nguồn lực trong xã hội vào quá trình sản xuất kinh doanh của tập đoàn và cho phép hạn chế tối đa sự cạnh tranh giữa các đơn vị thành viên. Tạo điều kiện thuận lợi cho sự thống nhất phơng hớng phát triển chiến lợc kinh doanh, chống lại cạnh tranh của đối thủ.
Tạo khả năng tập trung và điều hoà vốn nhằm tăng khả năng về tài chính cho tập đoàn và các công ty thành viên.
Tập đoàn còn là giải pháp tích cực đẩy mạnh việc nghiên cứu phát triển và ứng dụng khoa học công nghệ mới vào sản xuất kinh doanh của các công ty thành viên. Sự hợp tác về vốn, đội ngũ cán bộ nghiên cứu cũng nh cung cấp trao đổi thông tin, kinh nghiệm cho phép các đơn vị thành viên triển khai nghiên cứu và đa nhanh kết quả vào thực tiễn trên quy mô lớn, nâng cao hoạt động nghiên cứu ứng dụng và thu hồi vốn nhanh.
Tập đoàn kinh tế tạo điều kiện để các công ty thành viên phát triển thị trờng ra nớc ngoài, Thông qua sự phối hợp và thống nhất giữa các đơn vị thành viên, việc chuyển giao công nghệ đợc thực hiện có hiệu quả hơn.
ý
nghĩa của chiến lợc thành lập tập đoàn kinh tế đối với VNPT
Chuẩn bị cho tiến trình hội nhập khu vực khối ASEAN, Nhà nớc ta đã tích cực tham gia xây dựng Hiệp định khung về E-ASEAN (hiệp định thơng mại điện tử ASEAN). Mục tiêu chung của hiệp định là giúp cho các quốc gia ASEAN hoàn thiện khả năng cạnh tranh của mình trên thị trờng toàn cầu thông qua việc thiết lập cơ sở hạ tầng thông tin chung ASEAN, để các thành viên ASEAN đợc hởng những cơ hội có từ thơng mại điện tử và cuộc cách mạng công nghệ thông tin, đặc biệt E-ASEAN còn đề ra khuôn khổ chính sách chung đối với Internet.
Đặc biệt, Hiệp định thơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ đã đợc ký ở cấp bộ trởng Thơng mại hai nớc, sẽ chính thức có hiệu lực khi đợc Nhà nớc hai bên phê chuẩn. Trong khuôn khổ hiệp định này, về lĩnh vực viễn thông, ngoài các cam kết về mở cửa thị trờng sản phẩm viễn thông, còn có các cam kết về mở cửa thị trờng dịch vụ viễn thông với nội dung: sau 2 năm Hiệp định có hiệu lực, cho phép thiết lập liên doanh để cung cấp các dịch vụ gia tăng giá trị (đối với các dịch vụ Internet là 3 năm) với điều kiện vốn nớc ngoài không vợt quá 50% vốn pháp định, liên doanh không đợc thiết lập kênh đờng dài và quốc tế riêng mà phải thuê của doanh nghiệp Việt Nam.
Mặt khác, nhằm chuẩn bị cho các doanh nghiệp trong nớc có đủ khả năng đứng vững trong quá trình hội nhập, Nhà nớc ta cũng đa ra một số định hớng chiến lợc, trong đó có việc hớng ngành BCVT theo hớng thành lập tập đoàn. Việc chuyển dịch Tổng công ty theo hớng thành lập tập đoàn là chủ tr- ơng đúng đắn nhằm xoá bỏ chế độ hàng chính rờm rà, thành lập một tổ chức kinh tế lớn có độ tập trung cao về vốn, đủ sức cạnh tranh trên thị trờng trong nớc và quốc tế.
Những tác động của chiến l ợc thành lập tập đoàn tới VDC
Việc VNPT cơ cấu lại thành một tập đoàn sẽ đem lại nhiều lợi ích trong quá trình cạnh tranh của VDC:
Cạnh tranh quốc tế đòi hỏi phải có nguồn vốn lớn dồi dào, khi đầu t dự án mới (do đặc điểm của ngành công nghệ thông tin) cần có sự hỗ trợ từ phía công ty mẹ (bù lỗ) do đó tập đoàn là hình thức thích hợp.
Giữ vững mối quan hệ khăng khít với các nhà cung cấp đờng truyền (VTN, VTI), hỗ trợ dịch vụ, phần mềm (VASC),.. do khi thành lập tập đoàn thì các đơn vị thành viên này đều phải cố gắng vì lợi ích chung của cả tập đoàn.
Các công việc cần hoàn thiện để tiến tới tập đoàn kinh tế:
Hoạch định các bớc thực hiện theo hớng đa dạng hoá ngành nghề và đa dạng hoá sở hữu trong đó doanh nghiệp Nhà nớc giữ vai trò chủ đạo.
Tổ chức lại sản xuất và thiết lập quan hệ kinh tế giữa các đơn vị thành viên trên nguyên tắc kết hợp chuyên môn hoá và đa dạng hoá, đảm bảo gắn bó giữa các đơn vị thành viên trong tập đoàn với thị trờng.
Tạo lập và hoàn thiện môi trờng cần thiết và thuận lợi cho sự ra đời và hoạt động có hiệu quả của tập đoàn (môi trờng pháp lý, môi trờng kinh tế, môi trờng kinh doanh, môi trờng văn hoá-xã hội).
Nâng cao trình độ năng lực của đội ngũ cán bộ quản lý.
3.2.1.2. Chiến l ợc tách IAP, ISP
Chiến lợc tách IAP và ISP là chiến lợc cấp Tổng công ty nhng nó lại liên quan trực tiếp tới hoạt động sản xuất kinh doanh và công tác cạnh tranh của VDC, vì vậy cũng có thể coi nh đây là một giải pháp chiến lợc của VDC.
Hiện nay VNPT là IAP duy nhất tại Việt Nam, VDC đợc VNPT giao nhiệm vụ quản lý và khai thác tầng IAP. Trong khi đó, VDC lại là ISP và ICP. Việc VDC vừa là IAP vừa là ISP và ICP dẫn tới các hạn chế sau:
Việc bóc tách về đầu t, chi phí sản xuất cũng nh phân công quản lý, khai thác là hết sức khó khăn, do đó không thể hạch toán, xác định hiệu quả kinh doanh giữa các tầng dịch vụ. Đây là một hạn chế rất lớn vì nó ảnh hởng tới công tác hoạch định chiến lợc phát triển kinh doanh dịch vụ Internet.
Hiện nay các ISP khác đều phải thuê toàn bộ mạng lới của VNPT, chỉ có mạng cáp nội bộ, các server, router và các thiết bị kỹ thuật khác là do các doanh nghiệp này đầu t. Họ cung cấp dịch vụ ra thị trờng với cùng một mức cớc nh của VDC. Nếu VDC tăng cớc cho thuê kênh thì khách hàng sẽ chịu thiệt thòi, còn ngành BCVT lại mang tiếng độc quyền trong giá, cớc. Nếu giá cho thuê kênh rẻ thì khách hàng sẽ hài lòng nhng doanh thu cho thuê kênh không đủ bù đắp chi phí để bảo dỡng mạng lới.
Tóm lại, các đối thủ cạnh tranh đang kinh doanh trên mạng lới của VNPT và thu lợi còn VNPT lại chịu các phản ứng tiêu cực từ phía thị trờng.
Nh vậy có thể nói chiến lợc tách IAP và ISP là một biện pháp quan trọng nhằm giải quyết một loạt những khó khăn còn tồn tại và tạo điều kiện cho việc chuẩn bị bớc vào cạnh tranh trong điều kiện phức tạp. Do khi đã tách riêng IAP ra khỏi ISP, VDC sẽ cùng thuê lại cổng và kênh truyền nh các ISP khác, định kiến về độc quyền sẽ hết. Mặt khác, khi Hiệp định thơng mại Việt Nam - Hoa Kỳ có hiệu lực, các doanh nghiệp Hoa Kỳ sẽ đợc phép tham gia cung cấp dịch vụ gia tăng giá trị trên mạng tại thị trờng Việt Nam, mà để phát triển hiệu quả các dịch vụ gia tăng giá trị, một trong những điều kiện vô cùng quan trọng là phải hạch toán đợc độc lập từng dịch vụ. Đây cũng là yếu tố vô cùng quan trọng để xác định cơ cấu đầu t, cơ cấu doanh thu.
Các công việc cần thực hiện để tách ISP:
Chuẩn bị một bộ máy tổ chức đáp ứng các yêu cầu để tiếp quản và phát triển IAP.
Đầu t một hệ thống mạng trục Internet quốc gia và tầng Internet quốc tế với công nghệ hiện đại và chuyển giao cho bộ máy tổ chức mới.
Quy hoạch lại hệ thống mạng lới của VDC.
Xây dựng lại chức năng nhiệm vụ của VDC và bổ sung chức năng nhiệm vụ cho tổ chức mới thành lập trên.
Thực hiện việc tách IAP ra khỏi VDC.
3.2.1.3. Quản lý chất l ợng theo tiêu chuẩn ISO.
áp dụng hệ thống quản lý chất lợng theo tiêu chuẩn ISO là trang bị cho doanh nghiệp một công cụ quản lý tốt, đem lại chất lợng và hiệu quả cao; đầu t vào công tác phòng ngừa, làm đúng ngay từ đầu để giảm chi phí cho việc xử lý sản phẩm không phù hợp, kém chất lợng. Nếu xây dựng, áp dụng thành công hệ thống quản lý chất lợng theo tiêu chuẩn ISO, doanh nghiệp có thể đem lại lòng tin cho khách hàng, nâng cao uy tín và tăng lợi nhuận cho doanh nghiệp nhờ sử dụng tối u các nguồn lực. Ngời lao động trong doanh nghiệp sẽ hiểu rõ trách nhiệm cá nhân, biết rõ mục tiêu, yêu cầu công việc đ- ợc phân công, chủ động, thoải mái trong làm việc, suy nghĩ, sáng tạo, xây dựng nếp làm việc khoa học, gắn bó, hợp tác trên cơ sở đợc phân công cụ thể.
Một minh chứng là công ty FPT, đối thủ cạnh tranh trực tiếp và lớn nhất của VDC, vào tháng 4/2001 đã đợc cấp giấy chứng nhận đạt tiêu chuẩn ISO 9001 phiên bản 2000, tức là có đề cao hơn vào một số quá trình, trong đó có chăm sóc khách hàng. Sự kiện này rất đợc khách hàng quan tâm bởi họ nhận thấy đây là nhà cung cấp dịch vụ đáng tin cậy còn giới công nghệ thông tin thì sẽ đề cao vai trò của FPT hơn (có thể thấy qua các phơng tiện thông tin đại chúng và chuyên ngành). Điều này cho thấy việc VDC áp dụng hệ thống
tiêu chuẩn ISO vào quản lý - sản xuất - kinh doanh là cần thiết nếu không sẽ có nhiều bất lợi so với đối thủ cạnh tranh.
Bên cạnh nhiệm vụ kinh doanh, VDC còn phải thực hiện nhiệm vụ phục vụ công ích, vì vậy vấn đề chất lợng dịch vụ cha đợc quan tâm đúng mức, nhng trong giai đoạn hiện nay vấn đề này đã trở nên bức thiết. Do đặc điểm của hoạt động kinh doanh dịch vụ Internet là rất đa dạng cho nên công tác quy trình hoá các nghiệp vụ, công đoạn sản xuất kinh doanh để có thể áp dụng ISO sẽ là một khối lợng công việc rất lớn. Vì vậy, điều kiện đầu tiên để có thể áp dụng ISO là nhận thức, cam kết của lãnh đạo doanh nghiệp.
3.2.1.4. Xây dựng cơ chế lao động - tiền l ơng hợp lý
Trong quản lý kinh tế, quản lý con ngời là vấn đề cốt lõi nhất, đồng thời cũng là vấn đề tinh tế, phức tạp nhất. Khai thác đợc những tiềm năng của nguồn lực con ngời chính là chìa khoá để mỗi doanh nghiệp đạt đợc thành công trong sản xuất kinh doanh. Theo F.Ăng-ghen, ở đâu có sự kết hợp lợi ích kinh tế thì ở đó có sự thống nhất về mục đích và lý tởng. Vì vậy, việc phân chia và kết hợp các lợi ích phải đợc xem xét và cân nhắc kỹ lỡng.
Để tạo ra động lực to lớn, giải phóng đợc sức sản xuất, trớc hết cần có quỹ tiền lơng đủ lớn để chi trả cho ngời lao động. Tuy nhiên việc quản lý, phân phối quỹ tiền lơng đó nh thế nào sao cho công bằng, hợp lý đúng pháp luật, phát huy tác dụng đòn bẩy kinh tế của tiền lơng trong sản xuất, đồng thời đảm bảo sản xuất kinh doanh có lãi là một vấn đề không đơn giản đối với các doanh nghiệp. Điều này đòi hỏi doanh nghiệp phải tìm đợc một phơng thức quản lý, hạch toán tiền lơng phù hợp, tuân thủ quy định Nhà nớc về chính sách đãi ngộ, nhng cũng phải căncứ vào tình hình thực tế sản xuất kinh doanh tại doanh nghiệp.
Tuy thu nhập của CBCNV ngành BCVT nói chung và công ty VDC nói riêng, là cao so với mặt bằng chung của xã hội, nhng riêng trong lĩnh vực SX-KD Internet, mức thu nhập này vẫn cha có sức cạnh tranh cao bởi Internet là một lĩnh vực công nghệ đòi hỏi những lao động có trình độ cao.
Đặc biệt các chuyên gia cao cấp trong lĩnh vực này đợc trả lơng tại các công ty khác trung bình là gấp 2 lần so với tại VDC (trờng hợp đặc biệt có thể gấp 15 lần). Hiện tợng một số chuyên gia có trình độ cao chuyển sang làm việc tại các công ty bên ngoài vẫn xảy ra nhng cha có trờng hợp ngợc lại. Nguyên nhân chủ yếu là do cơ chế lao động tiền lơng.
Với đặc thù là lĩnh vực công nghệ cao, các chuyên gia làm việc trong lĩnh vực Internet thờng phải đợc đào tạo từ 6 tháng đến 2 năm mới làm việc có hiệu quả. Có những vị trí rất quan trọng (quản lý mạng, quản lý mật khẩu,..) đòi hỏi những chuyên gia có trình độ cao, nếu những ngời này chuyển sang công ty khác thì việc tìm ngời thay thế là một khó khăn, đồng thời do yêu cầu bảo mật cũng phải thay đổi các thông số kỹ thuật của mạng l- ới (việc này đã xảy ra trong thực tế), những việc này đòi hỏi những chi phí không nhỏ. VDC đã đầu t khá nhiều cho công tác đào tạo để có đội ngũ CBCNV có trình độ nắm bắt công nghệ cao nh hiện nay nhng khi chuyển sang các công ty khác, các nhân viên này không hề có một khoản bồi thờng nào.
Một vấn đề nữa đó là theo cơ chế tiền lơng của Tổng công ty thì thu nhập của mọi lao động trong ngành đều có mức cao so với xã hội, kể cả những lao động phổ thông (lao công, bảo vệ, tạp vụ,..) không tham gia trực tiếp vào sản xuất. Vấn đề này không những làm làm giảm tính cạnh tranh trong nội bộ công ty, mà còn làm nảy sinh ra những phản ứng tiêu cực từ phía xã hội (nh làm ít hởng nhiều). Từ những định kiến về ngành mà khách hàng có thể tìm đến một doanh nghiệp khác cung cấp cùng một loại dịch vụ (chẳng hạn nh FPT) mặc dù chất lợng sản phẩm không cao hơn.
Cuộc chiến tranh giành nhân lực đã và đang diễn ra tại nớc ta, hầu hết các công ty làm việc trong lĩnh vực công nghệ thông tin đều thiếu nhân lực. Khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp trong vấn đề thu hút nhân lực đặc biệt phụ thuộc vào cơ chế lao động tiền lơng. Vì vậy cần phải có một số giải pháp về cơ chế lao động tiền lơng theo hớng sau:
Kiến nghị Tổng công ty điều chỉnh lại khoảng cách thu nhập sao cho hợp lý, vừa thu hút đợc lao động, đồng thời kích thích tính cạnh tranh trong nội bộ doanh nghiệp.
Tăng cờng các chế độ đãi ngộ (khen thởng, kỷ luật,..).
Các chế độ đào tạo phải gắn liền với những ràng buộc mang tính pháp lý (Ví dụ nh nếu từ chối phục vụ cho công ty thì phải hoàn trả lại chi phí đào tạo).
3.2.2. Giải pháp về phát triển mạng lới, đầu t ứng dụng công nghệ
Ưu thế về mạng lới và công nghệ là u thế nổi trội nhất của VDC so với các đối thủ cạnh tranh, tuy nhiên để đảm bảo chất lợng dịch vụ, Internet đòi hỏi phải có một mạng lới truyền dẫn động bộ, dung lợng cao, sai số hỏng hóc rất nhỏ. Để luôn làm hài lòng khách hàng, việc thờng xuyên nâng cấp, đổi mới mạng lới cho phù hợp với tốc độ phát triển thuê bao cao và sự đa dạng của dịch vụ là nhiệm vụ cần thiết đối với VDC.
Mặt khác trong tơng lai không xa, khi các hãng viễn thông quốc tế bớc vào thị trờng Việt Nam, VNPT nói chung, VDC nói riêng cần phải khẳng định đợc vị thế, uy tín, vai trò của mình trên thị trờng không chỉ qua việc đảm bảo cung cấp đờng truyền cho họ (theo quy định của Hiệp định), mà còn ở quá trình cạnh tranh kinh doanh công khai trên thị trờng.