II. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện chính sách thuế xuất nhập khẩu trong tiến trình Việt Nam hội nhập
4. Về công tác tổ chức thựchiện chính sách thuế xuất nhập khẩu
4.6. Tăng cờng công tác tuyên truyền hớng dẫn và đào tạo chính sách thuế xuất nhập khẩu cho các doanh nghiệp
xuất nhập khẩu cho các doanh nghiệp
Doanh nghiệp kinh doanh h xuất nhập khẩu là chủ thể chính trong việc thực hiện chính sách thuế xuất nhập khẩu. Do vậy để thực hiện đợc mục tiêu của chính
sách thuế xuất nhập khẩu, găn chính sách thuế đối với đời sống thì cần phải tăng c- ờng công tác tuyên truyền, hớng dẫn và đào tạo chính sách pháp luật cho các chủ thể, trong đó có các doanh nghiệp kinh doanh hàng hóa xuất nhập khẩu.
Trớc đây trong việc tổ chức thực hiện chính sách thuế xuất nhập khẩu, các cơ quan chức năng đã tách rờì với các doanh nghiệp, không cho họ có quyền bàn bạc, kiến nghị. Suy nghĩ này đã dẫn tới nhiều sai lầm và đa lại hiệu quả kém trong công tác thu thuế.
Thời gian gần đa, dới sự chỉ đạo của Đảng va Nhà nớc, việc tham khảo và xin ý kiến của các tổ chức trong việc xây dựng và ban hành các chính sách pháp luật đã đợc quan tâm và đề cao hơn trớc. Điều này đã giúp cho các chính sách đợc ban hành là phù hợp với thực tế, đảm bảo tính khả thi, và cũng là biện pháp để mọi đối tợng liên quan quan tâm, tìm hiểu, nắm đợc chính sách từ đó nâng cao nghĩa vụ tr- ớc pháp luật. Không chỉ có vậy, khi đợc ban hành, các cơ quan có trách nhiệm thi hành, áp dụng các chính sách cần tổ chức tuyên truyền hớng dẫn và đào tạo chính sách cho các đối tợng có liên quan.
Đối với chính sách thuế xuất nhập khẩu, cần tập trung hớng dẫn đào tạo cho các doanh nghiệp kinh doanh hàng hóa xuất nhập khẩu những kiến thức cơ bản sau:
- Phân loại hàng hóa: Việc phân loại hàng hóa để xếp mã tính thuế là công việc khó khăn nhất trong việc thực hiện chính sách thuế xuất nhập khẩu. Những sai lầm trong công tác này đa đến việc thất thu thuế, vì thế mục tiêu của chính sách là không đợc thực hiện.
- Trị giá khai báo hải quan: Theo tinh thần của Hiệp định CEPT, thì các doanh nghiệp phải nắm đợc các chi phí nào là đợc cộng vào trị giá của hàng hóa, khoản chi nào đợc loại bỏ, việc lu trữ hóa đơn, chứng từ hợp pháp là nh thế nào để thuận tiện cho việc thông quan hàng hóa.
- Thủ tục hải quan: Doanh nghiệp phải nắm đợc trình tự và yêu cầu của quy trình làm thủ tục để đảm bảo không có sai sót, gian lận. Cơ quan hải quan một mặt phải công khai hóa thủ tục, mặt khác phải có biện pháp hớng dẫn doanh nghiệp làm rhủ tục hải quan.
Để thực hiện đợc những mục tiêu này, Bộ Tài chính, Bộ Thơng mại, Tổng cục Hải quan...phải cùng nhau phối hợp, thực hiện các biện pháp đồng bộ nh: mở các lớp bồi dỡng, những diễn đàn trao đổi, hớng dẫn ngắn hạn nhằm giúp các doanh
nghiệp nắm đợc những quy trình trên, tháo gỡ những khó khăn mà doanh nghiệp mắc phải, tiếp nhận những phản ánh từ phía doanh nghiệp để hoàn thiện chính sách và tăng cờng sự hiểu biết lẫn nhau giữa 2 bên, từ đó tiến tới đảm bảo mục tiêu cho xã hội.