2002 2003 2004 2005 20062007 Trường cụng nhõn
3.2.4.3. Tăng cường vai trũ của tổ chức Đoàn Thanh niờn
Theo kinh nghiệm của quốc tế, việc huy động cỏc tổ chức quần chỳng và tổ chức phi chớnh phủ (NGO) tham gia vào thực hiện chớnh sỏch việc làm là một trong cỏc giải phỏp
quan trọng đảm bảo tớnh khả thi của chớnh sỏch và cú vai trũ ngày càng tăng. Trong xó hội phỏt triển, nhất là trong xó hội dõn sự, xu hướng chung của cỏc quốc gia là tỡm mọi biện phỏp và tạo mọi điều kiện để cỏc đối tỏc xó hội tham gia một cỏch linh hoạt, năng động, dưới mọi hỡnh thức vào quỏ trỡnh tạo việc làm.
Đối với nước ta, khi chuyển sang nền kinh tế thị trường nhà nước ngày càng cú vai trũ quan trọng trong giải quyết việc làm cho thanh niờn, song nhà nước khụng làm tất cả. Nhà nước chuyển dần cho cỏc đối tỏc xó hội khỏc tham gia thực hiện cỏc chớnh sỏch nếu xột thấy việc đú cỏc đối tỏc xó hội làm cú hiệu quả hơn. Nhà nước ta là nhà nước của dõn, sỏt với dõn nờn tăng cường sự tham gia của cỏc đối tỏc xó hội vào giải quyết việc làm cho thanh niờn là cơ chế rất hiệu quả để vận hành, đưa chớnh sỏch giải quyết việc làm vào cuộc sống. Bởi vỡ, chỉ cú thụng qua cỏc tổ chức quần chỳng và tổ chức phi chớnh phủ - tổ chức của chớnh đối tượng thụ hưởng chớnh sỏch việc làm - thỡ chớnh sỏch đú mới đến đỳng mục tiờu, đối tượng và cú hiệu quả.
Khỏc với cỏc nước, hệ thống chớnh trị ở nước ta do Đảng lónh đạo và Nhà nước thống nhất quản lý, trong đú cú cỏc tổ chức quần chỳng và tổ chức phi chớnh phủ. Do đú, sự tham gia của cỏc tổ chức này vào thực hiện chớnh sỏch việc làm chớnh là cỏnh tay nối dài của nhà nước, phỏt huy sức mạnh của cỏ nhõn, của cả cộng đồng xó hội và tồn bộ hệ thống chớnh trị để tăng thờm nguồn lực cựng nhà nước giải quyết tốt hơn việc làm cho thanh niờn. Đõy là thế mạnh, là đặc tớnh ưu việt của nước ta mà nhiều nước trong khu vực và trờn thế giới khụng cú.
Chức năng cơ bản của cỏc tổ chức quần chỳng là vận động quần chỳng tham gia thực hiện nhiệm vụ chớnh trị của Đảng và Nhà nước, trong đú thực hiện cú hiệu quả chớnh sỏch chương trỡnh việc làm là một trong những nhiệm vụ chớnh trị cơ bản. Mở rộng sự tham gia của cỏc tổ chức quần chỳng vào giải quyết việc làm cho thanh niờn cú ý nghĩa thiết thực, gắn bú với lợi ớch cơ bản của thanh niờn, đặc biệt là tổ chức Đoàn Thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh.
Vai trũ cụ thể của Đoàn Thanh niờn Cộng sản Hồ Chớ Minh đối với giải quyết việc làm cho thanh niờn là:
- Đoàn Thanh niờn trong nhà trường phổ thụng (Trung học cơ sở và Trung học phổ thụng) phải tham gia tuyờn truyền làm thay đổi định hướng giỏ trị nghề nghiệp của thanh niờn ngay từ khi cũn ngồi trờn ghế nhà trường để tớch cực tham gia vào phõn luồng học
sinh ở bậc phổ thụng đi vào thị trường lao động hoặc học nghề, khụng nhất thiết chỉ cú con đường duy nhất là thi vào Đại học, chạy theo bằng cấp một cỏch hỡnh thức.
- Tăng cường thụng tin, phỏt triển hỡnh thức sinh hoạt cõu lạc bộ cú nội dung hướng nghiệp cho thanh niờn học sinh phổ thụng, thụng tin về ngành nghề, nghề, thụng tin thị trường lao động và tư vấn cho thanh niờn để họ lựa chọn được nghề đỳng với nguyện vọng, sở thớch, khả năng và điều kiện hoàn cảnh của mỡnh, yờu cầu của xó hội.
- Đoàn Thanh niờn tham gia vào phỏt hiện cỏc tài năng trẻ và tư vấn, hỗ trợ bồi dưỡng tài năng trẻ để bồi dưỡng nhõn tài, nhất là đi vào một số ngành mũi nhọn, cụng nghệ cao… chuẩn bị nguồn nhõn lực trỡnh độ cao để đi vào cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ theo hướng kinh tế tri thức.
- Tuyờn truyền, giỏo dục cho thanh niờn ý chớ quyết tõm học tập, đào tạo nghề nghiệp trong một xó hội học tập, học tập suốt đời để phỏt triển tài năng và cống hiến.
- Đối với thanh niờn sinh viờn (đại học, cao đẳng, học nghề…), Đoàn Thanh niờn cần tập trung vào tuyờn truyền, thụng tin để sau khi tốt nghiệp ra trường thanh niờn sẵn sàng lao động sản xuất, về nụng thụn, đến cỏc vựng khú khăn… khắc phục xu hướng đổ xụ vào khu vực nội thành tỡm việc làm, mặc dự là làm trỏi ngành nghề được đào tạo, gõy lóng phớ lớn cho xó hội.
- Đối với thanh niờn mất việc làm hoặc thất nghiệp, Đoàn Thanh niờn cần tăng cường thụng tin, tư vấn về học nghề, nhất là ngắn hạn và giới thiệu, mở rộng hỡnh thức giao dịch lao động để thanh niờn nhanh chúng tham gia vào thị trường lao động, cú việc làm và thu nhập đảm bảo cuộc sống.
- Đẩy mạnh phong trào thi đua "tỡnh nguyện xõy dựng và bảo vệ Tổ quốc" với nội dung phong phỳ và thiết thực, nhất là thi đua học tập, nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn và tay nghề, tiến quõn vào khoa học, cụng nghệ, thi đua lập nghiệp, lao động sỏng tạo, cú năng suất và hiệu quả cao trong nhà mỏy, trờn cỏc cỏnh đồng, trong cỏc cơ sở.
- Đoàn Thanh niờn tham gia với nhà nước bổ sung, hoàn thiện cỏc chớnh sỏch liờn quan đến việc làm cho thanh niờn, nhất là cỏc chớnh sỏch đào tạo nghề cho thanh niờn, chớnh sỏch đưa thanh niờn đi xuất khẩu lao động; chớnh sỏch khuyến khớch khởi sự doanh nghiệp, phỏt triển cỏc doanh nghiệp nhỏ và vừa của thanh niờn; chớnh sỏch khuyến khớch và ưu đói cỏc tài năng trẻ; chớnh sỏch thanh niờn tỡnh nguyện, đi xõy dựng cỏc cụng trỡnh trọng điểm, trớ thức trẻ tham gia phỏt triển nụng thụn, miền nỳi, cỏc vựng khú khăn…
- Đoàn Thanh niờn trực tiếp tham gia quản lý và thực hiện cỏc chương trỡnh, dự ỏn thuộc chương trỡnh mục tiờu quốc gia xoỏ đúi giảm nghốo và việc làm, chương trỡnh đào tạo nghề, xuất khẩu lao động, nhất là cho TNNT; DN và tạo việc làm cho đối tượng nghiện ma tuý, mại dõm… trờn cơ sở lập Quỹ việc làm và xoỏ đúi giảm nghốo do Đoàn Thanh niờn quản lý, điều hành theo chớnh sỏch và sự hướng dẫn của nhà nước.
- Đoàn Thanh niờn tham gia cỏc chương trỡnh "khởi sự doanh nghiệp", phỏt triển cỏc doanh nghiệp trẻ, phỏt triển cỏc tổ chức kinh tế của thanh niờn…. theo luật phỏp của Nhà nước. Đặc biệt, Đoàn Thanh niờn cú thể phỏt triển cỏc hiệp hội doanh nghiệp trẻ ở cỏc địa bàn cú điều kiện, hiệp hội cỏc làng nghề trẻ, hội cỏc làng thanh niờn…là những hỡnh thức rất hiệu quả để giỳp nhau quảng bỏ, tiếp cận thị trường, tiếp cận cỏc nguồn lực chớnh thức và bảo vệ lợi ớch chớnh đỏng của cỏc thành viờn…
- Đoàn Thanh niờn tham gia thỳc đẩy cỏc giao dịch trờn thị trường lao động cho thanh niờn, nhất là cỏc hoạt động thụng tin về thị trường lao động, thành lập cỏc cơ sở tư vấn và giới thiệu việc làm của Đoàn Thanh niờn, phỏt triển cỏc doanh nghiệp của Đoàn Thanh niờn tham gia xuất khẩu lao động theo đỳng phỏp luật Lao động và sự hướng dẫn của nhà nước.
- Đoàn Thanh niờn tham gia cựng với cỏc cơ quan nhà nước phỏt triển cỏc hỡnh thức nõng cao tay nghề, trỡnh độ chuyờn mụn, nghiệp vụ cho thanh niờn, nhất là thi tay nghề ASEAN định kỳ… nhằm xõy dựng đội ngũ lao động, giai cấp cụng nhõn tiờn tiến của nền cụng nghiệp hiện đại.