2002 2003 2004 2005 20062007 Trường cụng nhõn
2.3.2 Những hạn chế, trở ngại trong hỗ trợ giải quyết việc làm
Nhỡn chung, hỗ trợ giải quyết việc làm cho thanh niờn ngoại thành Hà Nội đó tạo nhiều cơ hội cũng như điều kiện cho lao động trẻ cú thờm việc làm, cải thiện đời sống. Nhưng bờn cạnh đú, vẫn cũn nhiều điều bất cập, tồn tại trong hỗ trợ giải quyết việc làm cho thanh niờn ngoại thành Hà Nội:
- Mặc dự đó cú chủ trương, chớnh sỏch hỗ trợ, giải quyết việc làm, song sự vào cuộc của cỏc Ban, ngành, đoàn thể của chớnh quyền Hà Nội cũn thiếu sự đồng bộ, manh mỳn, nhỏ lẻ nờn chưa tạo được kết quả cao trong hỗ trợ giải quyết việc làm cho thanh niờn.
- Hỗ trợ giải quyết việc làm cho thanh niờn ngoại thành cũn nhiều vấn đề chưa phự hợp với thực tế, như việc hỗ trợ vay vốn cho thanh niờn lập nghiệp chưa tạo được nhiều cơ hội cho thanh niờn ngoại thành được vay do cơ chế chưa phự hợp.
- Nhu cầu về việc làm của thanh niờn ngoại thành nhiều, nhưng nguồn lực cho việc hỗ trợ giải quyết việc làm cho thanh niờn cũn hạn chế, hoặc tạo việc làm chưa mang tớnh bền vững.
- Vấn đề hỗ trợ đào tạo, dạy nghề cũn nhiều bất cập:
+ Quy mụ đào tạo chuyờn mụn kỹ thuật cho TNNT ngoại thành Hà Nội cũn nhỏ. Hiện nay, nụng thụn ngoại thành thiếu nhõn lực chuyờn mụn kỹ thuật ở tất cả cấp trỡnh độ, trong đú đặc biệt là thiếu lao động trỡnh độ cao (ĐH, trờn ĐH được đào tạo tốt), cụng nhõn kỹ thuật lành nghề và lành nghề cao.
+ Đa số cỏc trung tõm DN cỏc loại, trung tõm dịch vụ việc làm cú DN, cơ sở DN tư nhõn, cú sở đào tạo nghề của Nhà nước trong tỡnh trạng cơ sở vật chất nghốo nàn, khụng theo kịp cụng nghệ hiện đại. Đầu tư tài chớnh cho đào tạo nghề cho TNNT ngoại thành cũn ớt và phõn tỏn, ngõn sỏch nhà nước chỉ cấp 20% (chủ yếu cho cỏc chỉ tiờu DN được thành phố giao cho cỏc trường cụng lập). Do đú, cỏc cơ sở đào tạo nghề cho thanh niờn ngoại thành chưa đỏp ứng được quy mụ, chất lượng theo nhu cầu của người sử dụng lao động và thị trường lao động.
+ Chương trỡnh cũn hạn chế trong cập nhật kiến thức mới, cụng nghề mới, cỏc chương trỡnh thực tập, rốn luyện kỹ năng thực hành cho học sinh chưa được đổi mới nhanh và hiện đại hoỏ phự hợp với xu thế đào tạo của cỏc nước cú hệ thống đào tạo hiện đại trong khu vực.
+ Việc đào tạo, bồi dưỡng, nõng cao trỡnh độ cho đội ngũ giỏo viờn cỏc cơ sở đào tạo, DN chưa thành phổ biến. Hàng năm, trong tổng số giỏo viờn, số được đào tạo, bồi dưỡng nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn kỹ thuật của hệ thống cỏc trường đào tạo nghề trờn địa bàn thành phố chỉ chiếm 3%.
+ Đào tạo nghề ngắn hạn cũn chiếm tỉ trọng lớn trong tổng số lao động được đào tạo nghề hàng năm của nụng thụn ngoại thành. Cỏc nghề này chỉ đỏp ứng cho nhu cầu
trước mắt, nhưng về lõu dài, việc phỏt triển của cỏc khu vực kinh tế hiện đại, cỏc ngành nghề mới, ngành nghề cú cụng nghệ hiện đại... thỡ lao động qua đào tạo ngắn hạn phải tiếp tục được đào tạo dài hạn để đỏp ứng cho quỏ trỡnh phỏt triển này.
Nguyờn nhõn chủ yếu của những hạn chế
- Nguyờn nhõn khỏch quan
+ Khu vực ngoại thành Hà Nội hầu như mang những nột đặc trưng như cỏc khu vực nụng thụn trong cả nước, cơ sở vật chất chưa được đầu tư nhiều, vẫn cũn gia đỡnh nghốo, thanh niờn ngoại thành ớt nhiều bị những ảnh hưởng tiờu cực của những thúi quen lạc hậu.
+ Xu thế hội nhập và mở cửa, nhận thức của con người cú bước tiến đỏng kế, nhu cầu tiều dung sản phẩm phải cú chất lượng. Một nền kinh tế mà ở đú khụng cú những lao động cú chuyờn mụn kỹ thuật cao, khụng cú sự đào tạo bài bản thỡ khụng thể cho ra những sản phẩm cú chất lượng tốt. Do vậy, trỡnh độ năng lực của lao động thanh niờn là rất quan trọng đảm bảo đỏp ứng cho quỏ trỡnh phỏt triển nền kinh tế, đảm bảo được giỏ trị đớch thực khi được đỏnh giỏ mụi trường đầu tư cú thuận lợi hay khụng.
+ Nguồn lực, ngõn sỏch đầu tư cho cỏc chương trỡnh hỗ trợ giải quyết việc làm cũn hạn chế, chưa đỏp ứng được nhiệm vụ và nhu cầu việc làm của thanh niờn ngoại thành Hà Nội.
- Nguyờn nhõn chủ quan của tỡnh hỡnh trờn
+ Trước hết về phớa chớnh quyền thành phố Hà Nội cần cú sự quan tõm chỉ đạo, đầu tư đồng bộ vừa đảm bảo tăng trưởng kinh tế, vừa đảm bảo cụng bằng xó hội, nhất là hỗ trợ giải quyết việc làm cho thanh niờn ngoại thành Hà Nội.
+ Từ phớa bản thõn người lao động là những thanh niờn chưa tự nhận thức phấn đấu vươn lờn, tu dưỡng rốn luyện về chuyờn mụn, thương hay bằng lũng với những gỡ mỡnh đó cú. Nhất là khu vực ngoại thành là nụng thụn, chủ yếu dựa vào truyền thống, kinh nghiệm lõu năm của mỡnh, suy nghĩ thiếu sự sỏng tạo, ớt thay đổi để nắm bắt cỏi mới.
+ Chớnh quyền thành phố cần đầu tư cho việc định hướng nghề nghiệp cho thanh niờn ngoại thành, đặc biệt là cỏc vựng cú nguy cơ như khu vực quy hoạch, khu vực bị thu hồi đất...
+ Chưa cú quy hoạch đầu tư, ưu tiờn một số ngành, để cú chớnh sỏch cụ thể cho phỏt triển trang trại, phỏt huy thế mạnh của cỏc ngành nghề truyền thống từ đú hỗ trợ giải quyết việc làm trong đú phần lớn là thanh niờn nụng thụn.
+ Cỏc thủ tục hành chớnh cũng là vấn đề cản trở đối với hỗ trợ giải quyết việc làm cho thanh niờn ngoại thành Hà Nội.
Chương 3