quá trình xây dựng và khai thác sử dụng các KCN tại Hà Nộ
3.3.3. Cải cách chính sách đất đai theo hớng tận dụng cơ sở hình thành thị trờng đất đai , bất động sản
thị trờng đất đai , bất động sản
Đất đai là một trong những vấn đề phức tạp nhất trong quá trình thực hiện cải cách kinh tế Việt Nam. Luật đất đai đã đợc sửa đổi từ năm 1998 nhng vẫn còn nhiều điểm bất cập. Tiếp tục nghiên cứu luật sửa đổi đất đai theo hớng :
Trong khi cha thừa nhận quyền sở hữu t nhân với đất đai, cần mở rộng các quyền của sử dụng đất (bán, thừa kế, thế chấp, cho thuê ....) tạo cơ sở hình thành cho một thị trờng bất động sản linh hoạt, đáp ứng yêu cầu sản xuất, kinh doanh
Việc thi hành Luật đất đai cần đem bảo tính ổn định và thống nhất trong toàn quốc ( hiện nay tồn tại hàng trăm văn bản liên quan đến quản lý đất đai)
Xoá bỏ việc phân biệt đối sử giữa DNNN và Doanh nghiệp ngoài quốc doanh về các quyền sử dụng đất
Đơn giản hoá các thủ tục hành chính trong việc chuyển nhợng, thế chấp quyền sử dụng đất
Tạo điều kiện cập nhật thờng xuyên những ngời đăng ký bất động sản.
Giảm thuế và phí trong các giao dịch về đất đai, đảm bảo giải quyết các tranh chấp một cách công bằng và minh bạch
Cho phép các Công ty thuộc mọi thành phần kinh tế trực tiếp thuê đất với giá thoả thuận
Trong khi nhiều Doanh nghiệp còn thiếu đất đai để mở rộng kinh doanh thì còn nhiều nơi cha sử dụng hết diện tích đất của mình (đặc biệt là đất của DNNN và các công sở ). Quy hoạch không ổn định cũng làm hạn chế đáng kể diện tích sử dụng. Vì thế, việc xây dựng một hệ thống thông tin đất đai cũng nh công bố công khai quy hoạch sử dụng đất sẽ là một biện pháp hỗ trợ đắc lực cho việc hình thành thị trờng đất đai và nâng cao hiệu quả sử dụng đất.
Mặc dù thị trờng bất động sản cha đợc hình thành, nhng thông qua việc cung cấp các thông tin cung và cầu đất đai, Nhà nớc có thể tổ chức đấu thầu cho thuê những diện tích cha đợc sử dụng không hiệu quả.
Quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế đòi hỏi phải có sự chuyển đổi cơ bản về quy hoạch sử dụng đất. Với lý do đảm bảo an ninh lơng thực, thủ tớng Chính phủ đã ra chỉ thị 247 (28/4 /1995) nhằm hạn chế việc chuyển đất trồng lúa sang mục đích sử dụng khác. Tuy vậy, cần xem xét lại vấn đề này vì an ninh lơng thực có thể hiện thông qua những biện pháp khác và nh vậy, có thể tăng đợc diện tích đất phục vụ cho mục tiêu công nghiệp ở vùng nông thôn.
Cho đến nay, nhiều khu công nghiệp Hà nội đã đợc xây dựng, nhng tỷ lệ diện tích đợc sử dụng đang còn hạn chế, trong khi đó, các DNV&N lại đang rất cần diện tích phục vụ sản xuất kinh doanh. Vì vậy Nhà nớc và Thành phố Hà nội có thể nghiên cứu đa ra giải pháp phù hợp nhằm " lấp kín " các Khu công nghiệp đồng thời có thể giải quyết khó khăn cho các DNV&N nh : giảm giá đất cho thuê ,
đổi đất doanh nghiệp đang sử dụng với đất ở khu công nghiệp ....để khuyến khích các doanh nghiệp đầu t vào các KCN .