KẾT LUẬN CHƯƠN G
3.1.3.Yều cầu đối với công việc nâng cao năng lực lãnh đạo quản lý của nữ cán bộ công chức đáp ứng yều cầu CNH, HĐH đất nước
cán bộ công chức đáp ứng yều cầu CNH, HĐH đất nước
Để thực hiện tốt mục tiêu phương hướng trên, đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý phải đáp ứng được yêu cầu trong giai đoạn mới nhất là ê kíp trong lãnh đạo, quản lý cùng với đó là phải có năng lực tương đối toàn diện thể hiện cả hai mặt: Hệ thống các kiến thức và năng lực thực tiễn.
+ Về hệ thống kiến thức họ cần được trang bị để có thể hiểu biết toàn diện, là cơ sở để họ tham gia bàn bạc cùng tập thể, có thể đưa ra quyết định đúng đắn về lãnh đạo, quản lý.
+ Về năng lực thực tiễn qua đào tạo phải chuản bị cho người cán bộ biết được quy trình chuẩn bị và ra các quyết định, tổ chức thực hiện có hiệu quả các quyết định, biết tổ chức công tác của cơ quan Đảng, chính quyền, các
cơ quan kinhtế, văn hoá, đoàn thể xã hội để thực hiện có hiệu quả những trách nhiệm lãnh đạo, quản lý ở cấp tỉnh, huyện.
Ngoài ra để đáp ứng một chức trách, một nhiệm vụ nào đó của cán bộ nói chung, cán bộ nữ lãnh đạo, quản lý các cấp cần phải có những phẩm chất và năng lực tối thiểu nào đó nếu thiếu nó thì không thể đảm đương được chức trách, nhiệm vụ được giao.
Việc xác định tiêu chuẩn cán bộ phải căn cứ vào yêu cầu của công việc, và nhờ những kinh nghiệm đã trải qua và được xã hội công nhận, tức là mang tính khách quan, không phải ai tự quyết định ra được. Như vậy tiêu chuẩn của CBLĐ,QL chủ chốt là một hệ thống các tiêu chí về phẩm chất, năng lực và uy tín để những người đó đam đương tốt cương vị là những người lãnh đạo, quản lý chủ chốt ở cấp mà mình đang công tác.
Tiêu chuẩn của người CBLĐ là do yêu cầu của nhiệm vụ lãnh đạo quy định, mà lãnh đạo, quản lý lại tuỳ thuộc vào bối cảnh và đối tượng lãnh đạo, quản lý. Do vậy, tiêu chuẩn của CBLĐ,QL luôn thay đổi theo thời gian và không gian phù hợp với mỗi giai đoạn cách mạng. Vì mỗi giai đoạn cách mạng lại có những yêu cầu riêng về tiêu chuẩn người lãnh đạo, quản lý. Mặt khác, CBLĐ,QL ở các cấp, ngành khác nhau lại có sự khác biệt về trình độ tiêu chuẩn riêng. Trong xác định tiêu chuẩn CBLĐ,QL chủ chốt phải nắm chắc những tiêu chuẩn sau:
+ Tiêu chuân chung: Mỗi giai đoạn, mỗi thời kỳ cách mạng khác nhau, tiêu chuẩn cán bộ cũng khác nhau. Tiêu chuân đó do đường lối, nhiệm vụ chính trị từng giai đoạn khác nhau quy định. Với mỗi cán bộ khác nhau cũng có tiêu chuẩn khác nhau. Tiêu chuẩn chung của cán bộ Lào các cấp hiện nay được xác định là:
-Có phẩm chất cách mạng và bản lĩnh chính trị vững vàng, có ý thức trách nhiệm và tinh thần đổi mới.
- Có kiến thức và năng lực tổ chức thực tiến, thực hiện đổi mới, có tinhthần học tạp, không ngừng nâng cao trình độ năng lực của mình.
-Trung thực, thẳng thắn với bản thân và bạn bè, đồng nghiệp cũng như Đảng và Nhà nước.
-Sống và làm việc một cách lành mạnh, có khả năng đoàn kết, có ý thức tổ chức kỷ luật, nói đi đối với làm, được nhân dân tin nghiệm
Để đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời đề cao trách nhiệm cá nhân trong xác định tiêu chuẩn cán bộ, đảng viên các cấp cần cụ thể hoá các tiêu chuẩn trên.
- Về phẩm chất chính trị là tiêu chuẩn hàng đầu của CBLĐ,QL. Phả có lập trường chính trị vững vàng, kiên định và quyết tâm thực hiện thắng lợi sự nghiệp đổi mới, kiên quyết đấu tranh bảo vệ đường lối quan điểm của Đảng và Nhà nước.
+ Biết phân tích đúng sai đối với các sự kin lớn xảy ra trên thế giới và những diễn biến phức tạp, khó khăn trong nước, dám đấu tranh bảo vệ đường lối quan điểm của Đảng, không mơ hồ, bị quan, dao động trước tình hình diễn ra.
+ Chấp hành nghiêm kỷ luật của Đảng, gương mẫu chấp hành pháp luật Nhà nước, những quy định của tập thể, giáo dục thiết phục cán bộ xung quanh cùng chấp hành, không lợi dụng những khơ hở của pháp luật, cơ chế quản lý để làm những điều sai trái, gây thiệt hại đến lợi ích của tập thể Nhà nước.
+ Có ý thức đấu tranh bảo vệ danh dự và uy tín của cách mạng, của Đảng và Nhà nước, của nghành, đơn vị và cá nhân .
- Về năng lực lãnh đạo, quản lý. CBLĐ,QL phải biết vận dụng đúng đắn chủ trương, đường lối chính sách của Đảng và Nhà nước, chủ động sáng tạo, tham gia các quyết định của tập thể và tổ chức thực hiện có hiều quả:
+ Năng lực nắm bắt, dự báo tình hình, định ra mục tiêu, quyết sách kinh tế, xã hội đúng
+ Năng lực xây dựng tổ chức nghành, địa phương, tổ chức điều hành bộ máy và kiểm tra quá trình thực hiện để đạt được mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, nhất là mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội, đảm bảo an ninh chính trị, an toàn
xã hội, xây dựng Đảng vững mạnh.
+ Năng lực xây dựng nội bộ đoàn kết, biết tổ chức và sử dụng cán bộ trong đơn vị mình để làm việc một cách có hiệu quả.
- Về kiến thức và năng lực chuyên môn. mỗi chức danh lãnh đạo, quản lý đòi hỏi phải có cả kiến thức và năng lực thực tiễn:
+ Trình độ hiểu biết, tích luỹ kinh nghiệm thực tiễn, tổ chức thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được phân công.
+ Năng lực, sở trường công tác được phát huy, có sáng kiến đề xuất về chính sách chủ trương, kỹ thuật, nghiệp vụ chuyên môn.
- Về đạo đức cá nhân. CBLĐ,QL phải có đạo đức cách mạng cần kiệm, liêm chỉnh, chí công, vô tư, có ý thức tổ chức kỷ luật, tự phê bình, giữ gìn đoàn kết trong nội bộ Đảng, trong tổ chức, gắn bó với quần chúng:
+ Có mỗi quan hệ mất thiết với quần chúng và có ý thức trách nhiệm chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân
+ Không tham ô, tham nhũng, hối lộ, lãng phí của công, có ý thức tiết kiệm và bảo vệ tài sản, tiền bạc cá nhân và của Đảng và Nhà nước và của tập thể.
+ Không vi phạm chính sách, chế độ đã quy định, có ý thức đấu tranh chống mặt tiêu cực, gương mẫu chấp hành đúng pháp luật và chính sách của Đảng và Nhà nươc.
+ Sống trung thực, lành mạnh, nhân ái, được quần chúng tín tưởng + Không tự ty, tự lợi, thu vén cá nhân, không cục bộ bản vị.
Quan điểm của Đảng và Nhà nước luôn đòi hỏi CBLĐ,QL phải có đủ cả đạo đức và năng lực mới có thể lãnh đạo được quần chúng. Người lãnh đạo dù có tài giỏi đến mấy cũng không thể lãnh đạo được nhân dân nếu thiếu đạo đức. Vì vậy có thể nói rằng kiến thức năng lực và phẩm chất đạo đức có mỗi quan hệ khăng khích với nhau, không thể thiếu một mặt nào.
Ngoài những tiêu chuẩn chung cần phải có tiêu chuẩn riêng đối với từng chức danh. Theo quy đinh số 37 của Bộ chính trị Trung ương Đảng
NDCM Lào về tiêu chuẩn cán bộ, trong đó đã xác định riêng của CBLĐ< QL chủ chốt. CBLĐ là những người đề ra đường lối chủ trương, chính sách và có nhiệm vụ chính trị là người đứng đầu lãnh đạo tổ chức, là người kiểm tra việc thực hiện đường lối chính sách đó. Do đó CBLĐ phải
đáp ứng được tiêu chuẩn sau: - Về phẩm chất chính trị:
+ CBLĐ phải là người có lập trường chính trị vững vàng, có lập trường phân biệt rõ ràng bạn và kẻ thù, có thể vượt qua được mọi trở ngại và không hoang mang, dao động với tình hình diễn biến phức tạp trong nước và quốc tế.
+ Có sự thống nhất với đường lối đổi mới của Đảng, tôn trọng luật lệ, quy chế pháp luật, không có tư tưởng đa nguyên, đa Đảng đối lập.
+ Là người trung thực với tổ quốc, với nhân dân, có tư tưởng trong sáng thật thà không chỉ với họ hàng, bạn bè, địa phương, kiên quyết không tham ô tham nhũng, không lợi dụng chức danh để vì lợi ích cá nhân,gia đình, dòng họ.
+ Kiên quyết đấu tranh với các quan điểm sai trái, giữ gìn đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, bảo vệ chân lý và dám nhận khuyết điểm của bản thân mình. Không tự cao, tự đại khi thành công, không rút lui và ngần ngại khi gặp khó khăn phức tạp.
+ Có sự tin tưởng và thực hiện đúng đắn đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước.
- Về kiến thức và năng lực
+ Phải có kiến thức tổng quát như: Kiến thức chính trị, lý luận và quản lý hành chính, hiểu biết các nguyên tắc khoa học của chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, hiểu quy luật tự nhiên và quy luật xã hội nhất định, có kiến thức về cải cách hành chính, có tầm nhìn cao xa, có trình độ nghiên cứu chỉ đạo, lãnh đạo các vấn đề của nghành, địa phương mà mình chịu trách nhiệm.
pháp luật của Nhà nước, có trình độ chuyên môn, có kinh nghiệm về mặt công tác trong nghành mình chịu trách nhiệm và đã từng qua công tác thực tiễn nhất định.
+ Có sự hiểu biết về tinh hình thực trạng, đặc trưng mọi mặt trong toàn nghành và địa phương mình, có khả năng dự kiến sự thay đổi, và thông tin về tình hình phát triển kinh tế, xã hội trong tương lai để có biện pháp giải quyết kịp thời.
+ Có năng lực giáo dục, thiết phục, huấn luyện tư tưởng chính trị và kinh nghiệm trong công tác xây dựng Đảng, đào tạo cán bộ, biết quản lý và sử dụng cán bộ.
+ Có khả năng tập hợp sự đoàn kết nội bộ ban lãnh đạo và cán bộ trong lĩnh vực mình chịu trách nhiệm, biết tập hợp lực lượng và phát huy trí tuệ, sự sáng tạo của cán bộ, làm cho cán bộ viên chức tin tưởng
+ Đối với CBLĐ cấp Huyện uỷ trở lên dưới 50 tuổi phải có trình độ học vấn hết cấp III và hiểu biết một thứ tiếng nước ngoài ở trình độ A trở lên.
- Về phong cách làm việc.
+ Có phong cách làm việc nghiêm túc và thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, vấn đề quan trọng chiến lược của nghành lĩnh vực phải bàn bạc tập thể lãnh đạo, có phân công, giao quyền, nhiệm vụ cho cá nhân phụ trách cho rõ ràng.
+ Làm việc có kế hoạch, có trọng tâm, trọng điểm, có mục tiêu rõ ràng, và có trách nhiệm điều hành trong tổ chức thực hiện, có tổng kết, kiểm tra, đánh giá công tác để rút kinh nghiệm để phát huy tốt, cải thiện mặt yếu kém một cách kịp thời.
+ Biết phối hợp giữa sự lãnh đạo của Đảng đối với tăng cường hiệu lực, hiệu quả của cơ quan quyền lực nhà nước và phát huy vai trò của tổ chức quần chúng, biết kết hợp giữa sự chỉ đạo theo nghành chiều dọc với trách nhiệm của cơ quan lãnh đạo chiều ngang để làm việc cho thông suốt.
sự nghiệp giải phòng phụ nữ, gần gũi tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của phụ nữ. Ngoài thực hiện khẩu hiệu 3 tốt của HLHPN đề ra, phụ nữ còn phải làm tốt chức năng người vợ, mẹ,người bà, người chị, người con để xây dựng gia đình hoà thuận, có văn hoá, đời sống gia đình ổn định và càng ngày càng được cải thiện.
Vì vậy, khi xác định tiêu chuẩn CBLĐ,QL là nữ cần phải chú ý về tiêu chuẩn cụ thể, tuổi đời không quá 50, đã tham gia tỉnh uỷ, huyện uỷ, có trình độ học vấn thấp nhất là cấp III, có trình đọ chuyên môn, trình độ lý luận thấp nhất là trung cấp và đã qua lớp học QLNN, QLKT, có kiến thức về khoa học về tổ chức, tâm lý học trong lãnh đạo.