đội ngũ cán bộ công chức nữ.
Quản lý Nhà nước là hoạt động rất phức tạp và mang tính quyền lực đơn phương, Nhà nước là cơ quan quyền lực của quốc gia. Quản lý Nhà nước chính là quyền được ra các quyết định về quản lý xã hội, có quyền quyết định những vấn đề phát triển đất nước, phát triển xã hội, phát triển con người, dù
nó phức tạp đến mấy cũng rất cần đến sự đóng góp của phụ nữ. Bởi vì có rất nhiều nghành, lĩnh vực, công việc mà nó phù hợp với cả nam và nữ có khi phụ nữ lại làm tốt hơn nam do phụ nữ có đặc điểm và ưu thế rất đặc biệt đó là: có lòng nhân hậu, làm việc cần cù, chăm chỉ, kiên trì và có trách nhiệm cao, hoà đồng, dễ gần, nhảy cảm với vấn đề tâm lý, làm việc một cách chín chắn, công việc ít bị rủi ro, cán bộ nữ ít bị lối cuốn vào tệ nạn xã hội, hoặc nói một cách hình tượng, một nửa dân số là phụ nữ, điều này có nghĩa là một nửa xã hội là phụ nữ. Trên thực tế đã chứng minh giải pháp để phụ nữ quản lý chính phụ nữ là giải pháp hợp lý, tức là phải để cho phụ nữ tham gia quản lý ít nhất một nửa xã hội mà phụ nữ đóng vai trò là chủ thể của xã hội.
Thực tiễn hoạt động của cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp tỉnh ở Lào vừa qua cho thấy, trong sự sôi động của sự phát triển của nền kinh tế thị trường đã tác động cả mặt tích cực và tiêu cực, song phần lớn cán bộ lãnh đạo, quản lý ở tỉnh vẫn phát huy được năng lực lãnh đạo của mình với tinh thần năng động sáng tạo, bám sát với địa bàn, bám sát cơ sở ở bất cứ hoàn cảnh nào cũng luôn giữ được phẩm chất đạo đức trong sáng của người chiến sĩ cách mạng, được đại đa số quần chúng yêu mến và tin cậy. Tuy nhiên bên cạnh đó vẫn còn một số cán bộ lãnh đạo, quản lý về phẩm chất chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ của thế kỳ mới. Nhiều cán bộ trước đây trong đấu tranh cách mạng vốn kiên trung, anh dũng thì bây giờ lại gục ngã trước sự quyến rũ bởi mặt trái của cơ chế thị trường, như các căn bệnh quan liêu, cửa quyền, tham ô, hối lộ đang là nguy cơ làm giảm hiệu lực hoạt động của Bộ máy nhà nước. Trong bối cảnh đó, việc củng cố, kiện toàn, xây dựng và nâng cao năng lực lãnh đạo, quản lý của đội ngũ cán bộ là vô cùng quan trọng. Do vậy việc phụ nữ tham gia lãnh đạo, quản lý là điều tất yếu khách quan và cần thiết nhất.