- Thỏch thức
2.2.1.1.Những ưu điểm
20 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ năm Ban chấp hành Trung ương (Khoỏ X), Nxb CTQG, H 07, tr 130 133.
2.2.1.1.Những ưu điểm
* Sự lónh đạo của cỏc cấp uỷ đảng đối với cụng tỏc chớnh trị, tư tưởng, nõng cao giỏc ngộ cỏch mạng và bản lĩnh chớnh trị của cụng nhõn
Cụ thể hoỏ những quan điểm của Đảng về xõy dựng giai cấp cụng nhõn, một số nghị quyết chuyờn đề về xõy dựng giai cấp cụng nhõn Việt Nam (Nghị quyết Đại hội IX, X, Nghị quyết hội nghị Trung ương 6 khoỏ X; Thành uỷ Hà Nội, Hải Phũng và Tỉnh uỷ Quảng Ninh đó xõy dựng cỏc chương trỡnh hành động kịp thời, trong đú cụ thể hoỏ mục tiờu, phương hướng, giải phỏp thực hiện, quy định rừ trỏch nhiệm của tổ chức đảng, chớnh quyền và đoàn thể cỏc cấp của thành phố, trỏch nhiệm cỏ nhõn của cỏc đồng chớ trong Thường vụ Thành uỷ, Tỉnh uỷ, thời gian thực hiện, chế độ bỏo cỏo… cũng như việc phối hợp, kết hợp tổ chức thực hiện giữa cơ quan đảng, chớnh quyền, đoàn thể nhằm đưa chủ trương, chớnh sỏch đú vào cuộc sống
một cỏch hiệu quả nhất. chẳng hạn, Chương trỡnh củng cố, nõng cao chất lượng hoạt động của cỏc tổ chức cụng đoàn trong cỏc cụng ty cổ phần của Thành uỷ Hải Phũng, Chương trỡnh xõy dựng tổ chức cụng đoàn và cỏc đoàn thể quần chỳng tong cỏc cụng ty, doanh nghiệp ngoài quốc doanh của Tỉnh uỷ Quảng Ninh, Kế hoạch xõy dựng tổ chức đảng tong cỏc doanh nghiệp ngoài quốc doanh củõ Thành uỷ Hà Nội...
Thực hiện sự lónh đạo của đảng về cụng tỏc chớnh trị, tư tưởng đối với cụng nhõn thành phố, Tỉnh Thành uỷ giao trỏch nhiệm chớnh cho Ban Tuyờn giỏo cỏc cấp trong việc tuyờn truyền những chủ trương, chớnh sỏch mới của Trung ương và thành phố, nhất là những chủ trương, chớnh sỏch cú liờn quan đến quyền và nghĩa vụ, trỏch nhiệm của đội ngũ cụng nhõn của địa phương, những chủ trương chung về phỏt triển kinh tế - xó hội của thành phố. Trong quỏ trỡnh triển khai quỏn triệt cỏc nghị quyết của Đảng, Phỏp luật của Nhà nước, nhiều cấp uỷ đó mở rộng thành phần học tập đến đội ngũ cỏn bộ cụng đoàn cơ sở, cỏc đồng chớ là tổ trưởng sản xuất, tổ trưởng cụng đoàn; nhiều đảng bộ trong thành phố đó cú hỡnh thức tuyờn truyền thớch hợp để cụng nhõn lao động nắm được tinh thần cơ bản của cỏc chủ trương, chớnh sỏch mới. Việc tổ chức học tập nghị quyết của Đảng, cụng đoàn cỏc cấp đó gúp phần nõng cao ý thức chớnh trị, làm cho cụng nhõn lao động của thành phố hiểu sõu sắc hơn những quan điểm, mục tiờu của Đảng trờn cỏc lĩnh vực kinh tế - xó hội, an ninh, quốc phũng, đối ngoại… làm cho cụng nhõn, lao động nắm được thời cơ, thỏch thức của nước ta núi chung và của thành phố, tỉnh núi riờng cũng như yờu cầu của thời kỳ mới đối với việc xõy dựng đội ngũ cụng nhõn vững mạnh thực hiện thắng lợi những mục tiờu kinh tế - xó hội của đó đề ra trong từng thời kỳ.
Nhận thức đỳng đắn hơn vai trũ, vị trớ của cụng tỏc tư tưởng trong đội ngũ cụng nhõn của thành phố, tỉnh, cỏc cấp uỷ đảng luụn bỏm sỏt những định hướng cơ bản của Bộ Chớnh trị, Ban Bớ thư, Tổng Liờn đoàn Lao động Việt Nam, xỏc định rừ nội dung, yờu cầu, nhiệm vụ của cụng tỏc chớnh trị tư tưởng đối với việc nõng cao nhận thức, giỏc ngộ giai cấp của cụng nhõn lao
động theo phương chõm: hướng về cơ sở, đảm bảo thụng tin hai chiều, tăng cường đối thoại với cụng nhõn, bỏm sỏt thực tiễn cuộc sống gúp phần giải quyết kịp thời những nguyện vọng chớnh đỏng, hợp phỏp của cụng nhõn. Cỏc cấp uỷ đảng chỉ đạo cụng đoàn cỏc cấp tổ chức cho cụng đoàn viờn học tập 5 bài lớ luận chớnh trị cơ bản theo hướng dẫn của Ban Bớ thư và Tổng Liờn đoàn Lao động Việt Nam, làm cho đội ngũ cỏn bộ cú quyết tõm cao trong sự nghiệp đổi mới, trong thực hiện nhiệm vụ sản xuất, kinh doanh, thỳc đẩy doanh nghiệp, đơn vị phỏt triển nhanh chúng. Cấp uỷ và cụng đoàn cựng cấp tiến hành phối hợp khảo sỏt trỡnh độ nhận thức chớnh trị của đội ngũ cụng nhõn trong cỏc đơn vị, doanh nghiệp, trờn cơ sở đú bố trớ giảng viờn và thời gian học tập phự hợp với từng nhúm đối tượng. Đồng thời, cỏc cơ quan làm cụng tỏc tuyờn giỏo của thành phố đó tổ chức tập huấn bỏo cỏo viờn, biờn soạn tài liệu, bố trớ giảng viờn phục vụ cỏc lớp và cỏc đợt học tập.
Từ năm 2001 đến 2008, cú gần 90% tổ chức cụng đoàn của thành phố, của tỉnh đó tổ chức cho cụng nhõn, lao động học tập, nghiờn cứu 5 bài chớnh trị cơ bản với gần 80% tổng số cụng nhõn trờn địa bàn tham gia. Gần đõy, thực hiện Chỉ thị 06 của Bộ Chớnh trị, cỏc cấp uỷ đảng tớch cực động viờn, vận động cỏn bộ, cụng nhõn của cỏc doanh nghiệp thực hiện cuộc vận động: “học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chớ Minh”. Kết quả như ở Hải Phũng đó cú 10.500 cụng nhõn lao động được nghe giới thiệu về nội dung của cỏc chuyờn đề và tổ chức thi kể chuyện về tấm gương đạo đức của Người.
Cựng với cỏc hoạt động đú, cỏc cấp uỷ đảng đó lónh đạo, chỉ đạo việc đẩy mạnh tuyờn tuyền giỏo dục chớnh sỏch, phỏp luật của nhà nước, tổ chức cỏc cuộc thi tỡm hiểu truyền thống cỏch mạng của quờ hương, thi tỡm hiểu về Đảng, Nhà nước, tổ chức cụng đoàn, Bỏc Hồ với giai cấp cụng nhõn, lịch sử giai cấp cụng nhõn… nhõn dịp chào mừng cỏc ngày lễ lớn của dõn tộc.
Thực hiện chủ trương của Thành uỷ, Tỉnh uỷ về tuyờn truyền, giỏo dục ý thức phỏp luật cho đội ngũ cụng nhõn, Liờn đoàn Lao động thành phố Hà Nội, Hải Phũng và tỉnh Quảng Ninh đó phối hợp với Sở Lao động,
thương binh và xó hội, cỏc ban ngành liờn quan phỏt hành hàng chục nghỡn tờ gấp, tờ rơi tuyờn truyền về Luật Lao động, Luật Doanh nghiệp…, nhiều đơn vị xõy dựng tủ sỏch phỏp luật cụng đoàn cơ sở với số lượng hàng ngàn đầu sỏch. Ngoài ra, Liờn đoàn Lao động thành phố phối hợp với cơ quan thụng tấn, bỏo chớ trung ương và địa phương xõy dựng cỏc chuyờn trang, chuyờn mục “lao động và cụng đoàn”, nhằm tuyờn truyền cỏc chủ trương, chớnh sỏch mới của Đảng và Nhà nước, cỏc vấn đề thời sự, chớnh sỏch đối với người lao động trong doanh nghiệp… giỳp cụng nhõn lao động cú thể tiếp cận với cỏc nguồn thụng tin chớnh thức nhanh, hữu ớch, từ đú nõng cao nhận thức chớnh trị và hiểu biết hơn về cỏc vấn đề chớnh trị, xó hội khỏc.
Theo kết quả điều tra của ở Liờn đoàn Lao động Hải Phũng, tỉ lệ cụng nhõn lao động hàng năm được dự cỏc lớp, nghe phổ biến nghị quyết của Đảng, chớnh sỏch và phỏp luật của Nhà nước tương đối cao. Cụ thể: 81% cụng nhõn được nghe quỏn triệt nghị quyết, trờn 70% được học tập Luật Cụng đoàn và Luật Bảo hiểm xó hội, 81,5% được học tập Luật Lao động, từ 53 – 66% được học tập Phỏp lệnh dõn số và kế hoạch húa gia đỡnh, được nghe tuyờn truyền về phũng chống ma tỳy, HIV/AIDS và cỏc tệ nạn xó hội khỏc.
Dưới sự lónh đạo của cỏc cấp ủy đảng, tổ chức cụng đó bỏm sỏt cỏc nhiệm vụ chớnh trị của địa bàn, khụng ngừng xõy dựng đội ngũ cụng nhõn vững mạnh, triển khai thực hiện Quy chế dõn chủ cơ sở, chủ động phối hợp giải quyết cỏc tranh chấp lao động trờn địa bàn thành phố; thành lập mới hàng trăm cụng đoàn cơ sở, trong đú trọng tõm là cỏc khu chế xuất, khu cụng nghiệp. Cụng tỏc thi đua lao động sỏng tạo do cụng đoàn chủ động tổ chức đó đạt được nhiều thành tựu.
Với vị thế là một trung tõm cụng nghiệp ở phớa Bắc và của cả nước, Hà Nội, Hải Phũng, Quảng Ninh cú số lượng cụng nhõn lớn, trong đú Hải Phũng là một trong những địa phương điểm núng về tỡnh hỡnh đỡnh cụng. Từ 2003 - 2008, đó cú tới hơn 70 cuộc đỡnh cụng xảy ra, tập trung nhiều ở cỏc ngành giày da, may mặc... Để giải quyết được những tranh chấp lao động
này, khụng thể khụng núi đến cụng sức của cỏc cấp ủy đảng và cụng đoàn đó tham gia cựng chớnh quyền bảo vệ quyền lợi hợp phỏp của người lao động.
* Sự lónh đạo của cỏc cấp uỷ đảng đối với cụng tỏc đào tạo nõng cao trỡnh độ chuyờn mụn, tay nghề cho đội ngũ cụng nhõn
Từ yờu cầu của quỏ trỡnh đẩy mạnh cụng nghiệp hoỏ, hiện đại hoỏ đất nước, trong những năm qua, Thành uỷ, Tỉnh uỷ và cỏc cấp uỷ đảng trờn địa bàn đó lónh đạo tổ chức quỏn triệt và cụ thể hoỏ những chủ trương, chớnh sỏch mới của Đảng và Nhà nước. Cỏc cấp uỷ đảng luụn quan tõm cụng tỏc đào tạo nghề nhằm nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực đỏp ứng yờu cầu thị trường lao động trong quỏ trỡnh hội nhập kinh tế khu vực và thế giới. Việc đào tạo nguồn nhõn lực gắn liền với việc phỏt triển, nõng cao chất lượng của hệ thống cơ sở đào tạo nghề. Thành uỷ, tỉnh uỷ đó tập trung chỉ đạo UBND cỏc cấp, cỏc sở, ngành liờn quan thực hiện việc mở rộng mạng lưới cơ sở dạy nghề theo hướng xó hội hoỏ. Trong đú, chỳ trọng phỏt triển cỏc trường dạy nghề, trung tõm đào tạo nghề và giới thiệu việc làm, cỏc loại hỡnh đào tạo, bồi dưỡng nghề dài hạn, ngắn hạn, liờn doanh, liờn kết đào tạo với cỏc hệ chớnh quy, tại chức, tập trung, chuyờn tu, từ xa… Đặc biệt, sự quan tõm của Thành uỷ, Tỉnh ủy và chớnh quyền trong việc xõy dựng cơ sở vật chất, đầu tư trang, thiết bị đồng bộ, hiện đại và tăng cường đội ngũ giảng viờn, đó khụng ngừng mở rộng quy mụ và nõng cao chất lượng đào tạo nghề cho cụng nhõn.
Từ năm 2001 đến năm 2006, đào tạo nghề trờn địa bàn Hà Nội, Hải Phũng và Quảng Ninh đó cú bước phỏt triển nhanh chúng. Thể hiện, số lượng học sinh đăng ký học nghề hàng năm tăng nhanh. Sự phõn luồng ngay sau khi tốt nghiệp trung học cơ sở và trung học phổ thụng được cỏc tổ chức đảng và ban giỏm hiệu cỏc trường quan tõm, định hướng sớm cho cỏc em học sinh là yếu tố tớch cực làm thay đổi nhận thức của xó hội trong việc tham gia vào phõn cụng lao động của lực lượng lao động trẻ của thành phố, khắc phục xu hướng thừa thầy, thiếu thợ, đặc biệt là thiếu rất nhiều cụng nhõn lành nghề, cú tay nghề bậc cao.
Riờng trong 5 năm từ 2001 đến 2005, tốc độ tăng bỡnh quõn của lực lượng lao động kỹ thuật thực hành núi chung là 2,78%, của lao động kỹ thuật thực hành đào tạo nghề tăng 20,47%. Số liệu trờn cho thấy, đào tạo nghề cho cụng nhõn trong những năm vừa qua rất được chỳ trọng. Hơn nữa, trong thời gian gần đõy thực hiện chủ trương “trớ thức hoỏ cụng nhõn” của Đại hội IX, trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố, tỉnh và cỏc chương trỡnh hành động của mỡnh, Thành uỷ, Tỉnh uỷ đều nờu rừ chủ trương, giải phỏp xõy dựng đội ngũ cụng nhõn vững vàng về bản lĩnh chớnh trị, giàu về kiến thức văn hoỏ, khoa học kỹ thuật, cú ý thức và tỏc phong cụng nghiệp, cú tay nghề… Thành uỷ, Tỉnh uỷ coi trọng phỏt triển cụng nhõn của thành phố cả về số lượng và chất lượng, thực hiện tổng hợp nhiều biện phỏp nhằm nõng cao giỏc ngộ và bản lĩnh chớnh trị, trỡnh độ học vấn, tay nghề, nõng cao năng lực ứng dụng và phỏt huy sỏng kiến, cải tiến kỹ thuật nhằm nõng cao năng suất lao động, chất lượng sản phẩm gắn liền với việc bảo đảm an toàn trong sản xuất và bảo vệ mụi trường.
* Sự lónh đạo thực hiện chế độ, chớnh sỏch và bảo vệ quyền và lợi ớch chớnh đỏng, hợp phỏp của cụng nhõn
Xột ở tầm vĩ mụ, thực hiện chế độ, chớnh sỏch đối với cụng nhõn trong cỏc doanh nghiệp là một nội dung quan trọng liờn quan đến sự ổn định và phỏt triển của nguồn lực sản xuất. Chớnh vỡ vậy, nhiều năm qua, Thành ủy, Tỉnh uỷ và cỏc cấp ủy địa phương đó lónh đạo thanh tra lao động của Sở Lao động, thương binh và xó hội, tổ chức cụng đoàn cỏc cấp tớch cực kiểm tra, giỏm sỏt việc thực hiện chế độ, chớnh sỏch đối với người lao động như ký kết hợp đồng lao động; trả lương và cỏc khoản thu nhập khỏc; nộp bảo hiểm lao động; thực hiện cỏc quy định về khỏm chữa bệnh; trang cấp thiết bị bảo hộ lao động; cải thiện mụi trường làm việc của cụng nhõn; sự đối xử đỳng mực của chủ doanh nghiệp đối với lao động… Trong đú, giỏm sỏt việc tớnh toỏn mức lương, chi trả lương kịp thời và đúng bảo hiểm xó hội, y tế cho người lao động được cấp ủy, cụng đoàn, thanh tra đang rất quan tõm.
11 năm qua, ở Hà Nội nhiều cấp uỷ đảng, chớnh quyền đó thể chế hoỏ Nghị quyết 18 NQ/TU của Thành uỷ thành cỏc chương trỡnh, việc làm cụ thể, thiết thực để chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho cụng nhõn, lao động; tăng cường cụng cụng tỏc kiểm tra thực hiện Bộ Luật lao động, Luật doanh nghiệp và doanh nghiệp nhà nước, Luật cụng đoàn, ký kết thoả ước lao động tập thể, hợp đồng lao động, làm tốt việc tổ chức Đại hội cụng nhõn viờn chức và thực hiện Quy chế dõn chủ ở cơ sở. Nhờ vậy, quyền lợi của cụng nhõn, lao động trong cỏc loại hỡnh doanh nghiệp từng bước được đảm bảo; lợi ớch và nhõn cỏch của cụng nhõn, lao động được bảo vệ theo luật định; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để cỏc doanh nghiệp mở rộng sản xuất và mụi trường sản xuất kinh doanh. Đó xõy dựng và phỏt triển hàng chục khu chế xuất, khu cụng nghiệp; tạo cơ chế thụng thoỏng để thu hỳt đầu tư nờn trong 11 năm đó giải quyết việc làm cho 665.872 vạn người, giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị xuống cũn 6,2% (1995 là 7,71%). Đời sống của cụng nhõn, lao động Thủ đụ nhỡn chung được cải thiện (theo điều tra tại 10 doanh nghiệp nhà nước cú quy mụ lớn của Thành phố cho thấy, cú 95% cho rằng cú việc làm và thu nhập ổn định, 56,33% tự mua được nhà ở và được phõn phối, gần 80% cú diện tớch nhà ở bỡnh quõn từ 6m2 trở lờn, 80% gia đỡnh cú xe mỏy, gần 100% cú radio và vụ tuyến truyền hỡnh). Mụi trường làm việc của cụng nhõn được cải thiện, số người mắc bệnh nghề nghiệp giảm đỏng kể, cơ sở vật chất, kỹ thuật của ngành y tế thành phố được tăng cường, nhiều bệnh viện được xõy dựng, nõng cấp và đầu tư trang thiết bị hiện đại phục vụ khỏm chữa bệnh cho nhõn dõn và cụng nhõn, lao động Thủ đụ, số cụng nhõn cú bảo hiểm y tế đạt 98,11%.
Hoạt động văn hoỏ, văn nghệ, thể dục thể thao cú nhiều đổi mới, cơ sở vật chất cho cỏc hoạt động được tăng cường đầu tư. Sự phối hợp giữa cỏc ban, ngành, đoàn thể ngày càng chặt chẽ, đạt hiệu quả thiết thực, cỏc phong trào văn hoỏ, văn nghệ, thể dục thể thao quần chỳng từ thành phố tới cơ sở phỏt triển sõu rộng; cỏc giải chạy "Bỏo Hà Nội mới", "Bỏo Tiền Phong", cỏc cuộc đi bộ "Vỡ hoà bỡnh", vỡ "nạn nhõn chất độc màu da cam"…; đó trở
thành truyền thống mỗi năm, thu hỳt hàng vạn cụng nhõn, lao động tham gia. Hoạt động của cỏc cụm văn hoỏ, nhà văn hoỏ cú nhiều cố gắng, đổi mới nội dung và hỡnh thức hoạt động, đó phỏt hiện, bồi dưỡng nhiều tài năng cho thành phố và Trung ương.
Cỏc phong trào thi đua yờu nước được cỏc cấp chớnh quyền phối hợp với cụng đoàn và đoàn thanh niờn phỏt động sõu rộng trong cụng nhõn, lao động Thủ đụ với những nội dung hỡnh thức sỏt hợp với từng ngành nghề, từng loại hỡnh doanh nghiệp như: học tập văn hoỏ, nghiệp vụ; phong trào "lao động giỏi", "người tốt việc tốt"..., gúp phần tớch cực thỳc đẩy sản xuất