0
Tải bản đầy đủ (.doc) (97 trang)

Chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư của Hoa kiều:

Một phần của tài liệu THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA TRUNG QUỐC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM (Trang 35 -39 )

- Doanh nghiệp cú vụn đầu tư nước ngoài hoạt động tại khu phỏt triển cụng nghệ

6. Chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư của Hoa kiều:

Ngay từ năm 1979, sau khi Trung Quốc cụng bố Bộ Luật đầu tư, Hoa kiều đó đua nhau đầu tư vào Trung Quốc. Những người này đó tỡm thấy mụi trường đầu tư cú lợi cho họ.

Về chớnh trị: Tỡnh hỡnh chớnh trị ổn định, đoàn kết đa dõn tộc để xõy dựng hiện đại húa Trung Quốc. Xỏc lõp phương chõm thực hiện “ một nước hai chế độ” và hoà bỡnh thống nhất với Đài Loan, HongKong, Macao. Kiờn trỡ 5 nguyờn tắc chung sống hoà bỡnh và chớnh sỏch ngoại giao độc lập tự chủ. Đường lối cơ bản củaTrung Quốc là lấy quan điểm “một trung tõm hai điểm cơ bản” là đỳng đắn. Lấy xõy dựng kinh tế làm trung tõm, kiờn trỡ bốn nguyờn tắc cơ bản và kiờn trỡ cải cỏch mở cửa (bốn nguyờn tắc cơ bản là: kiờn trỡ con đường XHCN, kiờn trỡ chuyờn chớnh dõn chủ nhõn dõn, kiờn trỡ sự lónh đạo của Đảng cộng sản

Trung Quốc, kiờn trỡ chủ nghĩa Mac-Lờnin, tư tưởng Mao Trạch Đụng). Mụi trường chớnh trị trờn đó cú sức dung nạp Hoa kiều rất lớn do đó phỏ vỡ hàng rào ranh giới về sự khỏc biệt chế độ xó hội.

Về kinh tế: Trung Quốc chủ trương xõy dựng nền kinh tế thị trường XHCN. Trong đú “lấy kinh tế cụng hữu, bao gồm chế độ sở hữu toàn dõn và chế độ sở hữu tập thể, làm chủ thể, kinh tế cỏ thể, kinh tế tư doanh, kinh tế vốn nước ngoài làm bổ sung, nhiều loại thành phần kinh tế cựng phỏt triển lõu dàI với nhau. Cỏc thành phần kinh tế khỏc cũn cú thể cựng nhau tự nguyện kinh doanh liờn hợp nhiều hỡnh thức.” Sự điều chỉnh này đó loại trừ căn bệnh sở hữu đơn nhất của thể chế kinh tế kế hoạch và giỳp cho nền kinh tế Trung Quốc phỏt triển gắn với kinh tế quốc tế. Mụi trường kinh tế cũn cú sức hấp dẫn với Hoa kiều ở một số điểm khỏc như: kinh tế tăng trưởng mạnh (bỡnh quõn tốc độ tăng GDP là xấp xỉ 9%/năm), thị trường lớn, nguồn tài nguyờn phong phỳ, giỏ thành lao động và giỏ đất thấp, cơ sở hạ tầng được cải thiện, nguồn nhõn tài phong phỳ.

Về văn hoỏ, xó hội: Tỡnh hỡnh xó hội Trung Quốc ổn định. Đầu tư về Trung Quốc, Hoa kiều cũn cú nhiều thuận lợi vỡ họ cú nền văn hoỏ chung, ngụn ngữ chung, cỏc quan hệ gia đỡnh và nguồn gốc tổ tiờn ở Trung Quốc. Họ dễ dang hợp thương với nhau, khắc phục cỏc trở ngại trong quỏ trỡnh hợp tỏc.

Về phần mỡnh, Trung Quốc đỏnh giỏ rất cao tiềm năng kinh tế của Hoa kiều. Hoa kiều đang là một lực lượng quan trọng trong nền kinh tế thế giới, họ cú tài sản lưu động đạt 200 tỷ USD, GNP đạt 500 tỷ USD. Giỏo sư trường tổng hợp HongKong Gordon Reding đỏnh giỏ rằng: “Mặc dự cộng đồng Hoa kiều chỉ chiếm 4% dõn số Trung Quốc song họ cú tổng thu nhập tương đương với 2/3 tổng thu nhập của Trung Quốc”. Hoa kiều cú số dự trữ thật khổng lồ; theo thống kế năm 1992, ĐàI Loan cú 82,3 tỷ USD, Singapore cú 41 tỷ USD, HongKong cú 39 tỷ USD trong khi dự trữ ngoại tệ của Trung Quốc chỉ cú 19,4 tỷ. Tại Đụng Nam Á, Hoa kiều cú 24,12 triệu người nhưng họ chi phối tới 60% nền kinh tế trong vựng. Với sức mạnh kinh tế ngày càng được tăng cường, với lực lượng

nhõn tài hựng hậu, Hoa kiều được cỏc nước phương Tõy coi như một đế quốc thực sự, một đế quốc khụng biờn giới, khụng thủ đụ, khụng quốc kỳ, một cường quốc kinh tế đứng thứ ba ở chõu Á sau Nhật Bản và Trung Quốc.

Nhằm thu hỳt FDI từ lực lượng này, Trung Quốc đó đưa ra “Những quy định về việc khuyến khớch đồng bào Đài Loan đầu tư” (năm 1989), “Những quy định về việc khuyến khớch Hoa kiều và đồng bào HongKong, Macao đầu tư” (năm 1990), “Luật bảo vệ quyền lợi và lợi ớch của Hoa kiều đó về nước và thõn quyến của họ” (năm 1991), “Luật bảo hộ đầu tư của Đài Loan” (năm 1994). Những chớnh sỏch khuyến khớch đầu tư của Hoa kiều gồm:

- Nhà đầu tư là Hoa kiều cú thể đầu tư vào cỏc tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc, cỏc đặc khu kinh tế của Trung Quốc.

- Nhà đầu tư là Hoa kiều cú thể mở cỏc doanh nghiờp “3 vốn”, mua cổ phiếu, trỏi phiếu

- Khớch lệ cỏc nhà đầu tư Hoa kiều mở cỏc doanh nghiệp xuất khẩu sản phẩm ,doanh nghiệp kỹ thuật tiờn tiến và cú những ưu đói tương ứng

- Nhà đầu tư là Hoa kiều cú thể đầu tư dưới hỡnh thỏi tiền tệ, cỏc thiết bị mỏy múc hoặc cỏc hiện vật khỏc

- Nhà nước Trung Quốc bảo vệ tài sản, quyền sở hữu cụng nghiệp, lợi nhuận thu được của cỏc nhà đầu tư Hoa kiều

- Cỏc nhà đầu tư cú thể chuyển nhượng, thừa kế theo luật phỏp phần vốn gúp của mỡnh

- Nhà nước khụng thực hiện quốc hữu hoỏ tài sản của cỏc nhà đầu tư Hoa kiều, khi trưng thu đối với cỏc doanh nghiệp của Hoa kiều sẽ bồi thường hợp lý theo phỏp luật

- Cỏc doanh nghiệp Hoa kiều nhập khẩu mỏy múc, phương tiện xe cộ dựng cho sản xuất và cỏc trang thiết bị làm việc để tạo tài sản ban đầu của doanh nghiệp cũng như cỏc phương tiện giao thụng và đồ dựng sinh hoạt

với số lượng hợp lý cần thiết tron thời gian cụng tỏc được miễn thuế nhập khẩu, thuế thống nhất cụng thương, khụng phải cú giấy phộp nhập khẩu

- Cỏc doanh nghiệp Hoa kiều nhập khẩu nguyờn võt liệu, nhiờn liệu, linh kiện rời, linh kiện phụ kiờn, linh kiện đồng bộ sử dụng vào sản xuất sản phẩm xuất khẩu được miễn thuế nhập khẩu, thuế thống nhất cụng thương, khụng phải cú giấy phộp nhập khẩu.

- Nhà đầu tư là Hoa kiều cú thể thế chấp tài sản doanh nghiệp để vay vốn trong và ngoài nước

- Việc xỏc định thời hạn kinh doanh do hội đồng quản trị quyết định - Nhà đầu tư là Hoa kiều cú thể thuờ nhõn viờn kỹ thuật và quản lý nước ngoài, cú thể uỷ thỏc cho bạn bố và người thõn làm đại diện cho họ.

- Cỏc nhà đầu tư là Hoa kiều cú thể thành lập thương hội riờng của mỡnh

- Chớnh quyền cỏc cấp ra quyết định cấp GPĐT trong vũng 45 ngày đối với dự ỏn của Hoa kiều (thời hạn thụng thường là 3 thỏng)

- Cú thể mời trọng tài Trung Quốc hoặc Hoa kiều để giải quyết tranh chấp đầu tư

Trung Quốc là quờ hương của khoảng 52 triệu Hoa kiều. Người Hoa ở hải ngoại rất khỏc với những người thuộc huyết thống của dõn tộc khỏc, tớnh dõn tộc của họ rất mạnh. Tuy sống ở hải ngoại nhưng họ luụn cú lũng tự tụn dõn tộc, truyền thống dõn tộc rất thõm căn cố đế, họ vẫn nghĩ minh là hậu duệ Trung Hoa, là con chỏu Viờm Hoàng. Họ yờu mến dõn tộc và cú tỡnh cảm dõn tộc khụng gỡ chia cắt được. Do vậy, việc thu hỳt FDI xoay quanh đặc điểm dõn tộc và truyền thống văn hoỏ chung này là đặc điểm riờng của Trung Quốc, khụng một nước nào trờn thế giới cú được. Nhiều chuyờn gia đỏnh giỏ rằng, nếu Trung Quốc, HongKong, Đài Loan và Macao cú thể nhất thể hoỏ về mặt kinh tế trong khuụn khổ “một nước hai chế độ”, lợidụng thị trường tự do, cỏc mối liờn hệ quốc tế và kinh nghiệm quản lý của HongKong, lợi dụng kỹ thuật tiờn tiến và

tớch luỹ ngoại tệ của Đài Loan thỡ cú thể hỡnh thành một hệ thống kinh tế siờu cấp cú tiềm lực kinh tế rất lớn.

Một phần của tài liệu THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP CỦA TRUNG QUỐC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM (Trang 35 -39 )

×