cĨc kinh nghiơm cĐa HÌn Quèc
3.2.2. NhƠng ợiốm khĨc biơt
+ Sù khĨc biơt quan trảng giƠa hai quèc gia trắc hỏt lÌ vồ thố chỏ chÝnh trẺ, kinh tỏ, xỈ héi, vai trß cĐa cĨc hÈnh thĨi sẽ hƠu ợèi vắi t liơu sộn xuÊt. ẽ HÌn Quèc khu vùc kinh tỏ t nhờn ợãng vai trß chĐ ợÓo vÌ lÌ ợéng lùc cho sù phĨt triốn, cßn ẽ Viơt Nam, khu vùc kinh tỏ nhÌ nắc ợộm nhiơm vai trß quan trảng nÌy. Do sù khĨc nhau vồ thố chỏ mÌ HÌn Quèc vÌ Viơt Nam cã nhƠng ợiồu kiơn thuẹn lîi khĨc nhau. HÌn Quèc ngay tõ ợđu ợỈ phĨt triốn kinh tỏ theo cŨ chỏ thẺ trêng cã sù ợiồu tiỏt vư mỡ cĐa nhÌ nắc. Mỡ hÈnh kinh tỏ mÌ HÌn Quèc theo ợuăi lÌ mỡ hÈnh kinh tỏ cĐa Nhẹt Bộn vÌ Mü.
+ Trong nhiồu nÙm qua, HÌn Quèc nhẹn ợîc nhiồu sù u ợỈi tõ cĨc nắc t bộn nh viơn trî kinh tỏ, quờn sù còng nh u ợỈi vồ vay tÝn dông quèc tỏ, vồ thuỏ ợèi vắi cĨc hÌng xuÊt khẻu cĐa hả ợố thờm nhẹp vÌo thẺ trêng cĨc nắc t bộn phĨt triốn, vÌ tiỏp nhẹn chuyốn giao cỡng nghơ tõ cĨc nắc nÌy vÌo HÌn Quèc. Do vẹy HÌn Quèc ợỈ hÈnh thÌnh mét ợéi ngò cĨc doanh nghiơp giái, tiỏp cẹn thỡng minh vắi thẺ trêng, ợĐ bộn lưnh ợố ợŨng ợđu vắi thẺ trêng trong vÌ ngoÌi nắc.
Trắc ợờy, Viơt Nam tiỏn hÌnh cỡng nghiơp hoĨ nhữm xờy dùng mét nắc xỈ héi chĐ nghưa, bÊt ợạng vồ thố chỏ vắi cĨc nắc t bộn phĨt triốn nởn nhƠng u
ợỈi nÌy khỡng cã. Thởm vÌo ợã trong mét thêi kú dÌi quan hơ kinh tỏ cĐa Viơt Nam vắi thỏ giắi cßn rÊt hÓn chỏ. Chừ tõ sau nÙm 1986, ớÓi héi VI cĐa ớộng céng sộn Viơt Nam, khi Viơt Nam ợỈ b¾t ợđu tiỏn hÌnh chÝnh sĨch ợăi mắi, chuyốn tõ cŨ chỏ hÌnh chÝnh quan liởu bao cÊp sang cŨ chỏ thẺ trêng, Viơt Nam mắi thùc sù cã sù chuyốn hắng, ợîc céng ợạng quèc tỏ thõa nhẹn nhng còng cã nhiồu vÊn ợồ Viơt Nam cßn bì ngì vÈ quĨ mắi mị. Viơt Nam thiỏu hÒn mét ợéi ngò cĨc nhÌ doanh nghiơp thỡng thÓo thẺ trêng thỏ giắi, cã tri thục vÌ bồ dÌy kinh nghiơm kinh doanh trong bèi cộnh mẽ cöa hiơn nay.
+ Do nhiồu nÙm duy trÈ cŨ chỏ quộn lý theo kiốu cĐa Liởn Xỡ cò nởn bé mĨy quộn lý cĐa nhÌ nắc cßn nhiồu bÊt cẹp vắi yởu cđu cĐa nồn kinh tỏ thẺ trêng. Viơc ra quyỏt ợẺnh kinh tỏ cĐa Viơt nam cßn chẺu ộnh hẽng nậng nồ cĐa chÝnh trẺ. Trêng hîp nhÌ mĨy hoĨ dđu ợật ẽ miồn Trung ợỈ ợồ cẹp ẽ trởn lÌ mét vÝ dô. NhÌ mĨy ợîc ợật ẽ nŨi võa xa nguạn cung ụng võa xa thẺ trêng cã thố lÌm kiơt quơ khĐng khiỏp nguạn ợđu t vèn ợỈ hÓn hỦp. Tiởu chuẻn chÝnh trẺ khỡng phội ợét nhiởn cã thố loÓi ra khái cĨc quyỏt ợẺnh cĐa chÝnh phĐ cã ộnh h- ẽng ợỏn nồn kinh tỏ. ChÝnh trẺ ợãng vai trß to lắn trong phđn lắn cĨc quyỏt ợẺnh cĐa hđu hỏt cĨc chÝnh phĐ trởn kh¾p thỏ giắi. CĨc dù Ĩn cỡng céng trởn kh¾p thỏ giắi ợồu ợîc xờy dùng ợố tranh thĐ phiỏu bđu hoậc cĨc kiốu hẹu thuÉn chÝnh trẺ khĨc, còng nh ợố cung cÊp cĨc cŨ sẽ hÓ tđng cđn thiỏt. Viơt Nam theo hơ thèng ợộng cđm quyồn nhng cĨc nhÌ chÝnh trẺ ợiồu hÌnh hơ thèng còng cđn giÌnh ợîc sù hẹu thuÉn chÝnh trẺ tõ nhiồu khu vùc bđu cö khĨc nhau ợố ra quyỏt ợẺnh. CĨc quan chục chÝnh phĐ cßn cha cã ợĐ kinh nghiơm vÌ tri thục trong lưnh vùc quộn lý kinh tỏ ợa ợỏn hẹu quộ lÌ quộn lý hÌnh chÝnh láng lịo, chạng chƯo, hơ thèng luẹt phĨp cha hoÌn chừnh vÌ sù tuú tiơn, lén xén, kƯm hiơu quộ trong nồn kinh tỏ Viơt Nam. Vai trß ợiồu tiỏt kinh tỏ cĐa nhÌ nắc thỡng qua cĨc cỡng cô chÝnh sĨch cßn nhiồu hÓn chỏ.
ợãng gãp vÌo ngờn sĨch quèc gia khoộng 1-2 tủ USD. Viơt Nam còng nhẹn ợîc cĨc khoộn viơn trî cĐa cĨc nắc vÌ cĨc tă chục quèc tỏ rÊt lắn. nỏu tÝnh bÈnh quờn ợđu ngêi thÈ Viơt Nam cã chừ sè nÌy lắn hŨn mét sè nắc khĨc trong khu vùc vÝ dô nh Trung Quèc. Tăng lîng vèn tõ 2 nguạn kố trởn lÌ 20% GDP.
+ Viơt Nam vÉn cha dụt khoĨt tõ bá chiỏn lîc thay thỏ nhẹp khẻu, cha tù mÈnh quyỏt tờm ợi theo chiỏn lîc xuÊt khẻu hÌng chỏ tÓo mÌ tiỏp tôc phô thuéc nhiồu vÌo con ợêng cỡng nghiơp hoĨ thay thỏ nhẹp khẻu. CĨc nhÌ hoÓch ợẺnh chÝnh sĨch cỡng nghiơp Viơt Nam vÉn cßn m¾c kỦt nghiởm trảng vÌo cĨc chiỏn lîc dùa trởn thay thỏ nhẹp khẻu vÌ tiỏp tôc ợố nhÌ nắc giƠ vai trß chĐ ợÓo trong cĨc doanh nghiơp, trõ cĨc doanh nghiơp nhá nhÊt vÌ cĨc doanh nghiơp do cĨc nhÌ ợđu t nắc ngoÌi kiốm soĨt hoậc quộn lý. RÊt nhiồu cĨc nhÌ ợđu t nắc ngoÌi ợỈ b¾t ợđu rót khái Viơt nam trong nÙm 1998 vÌ 1999, mét phđn do khĐng hoộng tÓi quở nhÌ, nhng mật khĨc lÌ do nhƠng khã khÙn trong viơc giội quyỏt nhƠng thĐ tôc rêm rÌ vắi bé mĨy quan liởu cĐa chÝnh phĐ. Chõng nÌo Viơt nam cßn duy trÈ tèc ợé tÙng trẽng cao trung bÈnh khoộng 9% mét nÙm tõ 1992-1997 thÈ chõng ợã cßn Ýt hy vảng cã ợîc sù thay ợăi cŨ bộn trong ợêng lèi phĨt triốn cỡng nghiơp ngÌy. Nhng nỏu tèc ợé tÙng trẽng giộm mÓnh hoậc thẹm chÝ dõng lÓi ẽ mục nh nÙm 1998 vÌ 1999 thÈ cuéc tranh luẹn vồ chÝnh sĨch cỡng nghiơp sỹ trẽ nởn sỡi ợéng hŨn vÌ Viơt Nam sỹ phội cã quyỏt ợẺnh dụt khoĨt vồ chiỏn l- îc hắng vồ xuÊt khẻu
+ Xu hắng héi nhẹp vÌ mẽ cöa cĐa nồn kinh tỏ thỏ giắi trong nhƠng nÙn gđn ợờy ợật Viơt Nam vÌo bèi cộnh thuẹn lîi hŨn so vắi HÌn Quèc thêi kú nhƠng nÙm 60 trong viơc tham gia vÌo phờn cỡng lao ợéng quèc tỏ vÌ khai thĨc lîi thỏ so sĨnh cĐa Viơt nam. Xu hắng nÌy mẽ ra cho Viơt Nam khộ nÙng huy ợéng vèn tõ nguạn nắc ngoÌi phôc vô cho nhu cđu cĐa cỡng nghiơp hoĨ. Viơt Nam cã thố tiỏp cẹn vắi cĨc kü thuẹt hiơn ợÓi vÌ kinh nghiơm quộn lý cĐa cĨc n- ắc cỡng nghiơp phĨt triốn, cã thố rót ng¾n thêi gian vÌ cỡng sụccho sùu phĨt
triốn cỡng nghiơp vÌ kinh tỏ. Tuy nhiởn, xu hắng nÌy ợạng thêi còng tÓo ra