Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở chính là những người giữ vai trò nòng cốt, điều hành hoạt động của bộ máy tổ chức cấp cơ sở, nó vừa thể hiện sự lãnh đạo của Đảng vừa đảm bảo thực hiện quyền lực chính trị của chính quyền, vừa đảm bảo quyền dân chủ của nhân dân ở cơ sở. Đặc điểm này đòi hỏi khi đổi mới phương pháp lãnh đạo và phong cách công tác của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở phải gắn liền với việc không ngừng củng cố và hoàn thiện hệ thống chính trị cơ sở thật sự vững mạnh góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội ở địa phương.
Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở có vị trí và vai trò quan trọng trong việc cụ thể hoá đường lối, chính sách của Đảng, của chính quyền cấp trên vào điều kiện cơ sở, xây dựng kế hoạch, đề ra mục tiêu, phương hướng và thực hiện các kế hoạch, các mục tiêu đã đặt ra, tổ chức vận động và động viên nhân dân thực hiện đạt hiệu quả cao nhất.
Đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở có vai trò quan trọng trong việc tổ chức và động viên nhân dân thực hiện đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước, tăng cường sự đoàn kết trong nhân dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, huy động mọi tiềm năng để phát triển kinh tế xã hội, tổ chức cuộc sống của cộng đồng dân cư. Họ là những người trực tiếp tiếp xúc với nhân dân, là cầu nối giữa Đảng với nhân dân, lãnh đạo, chỉ đạo việc tổ chức thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của nhà nước vào cuộc sống. Đồng thời, nắm bắt tâm tư nguyện vọng, mong muốn của người dân, phản ánh với Đảng với nhà nước.
Chính vì đứng ở vị trí vừa trực tiếp lãnh đạo nhân dân, vừa là cầu nối với các cấp lãnh đạo bên trên, cho nên yêu cầu đòi hỏi đối với đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở phải vừa nắm chắc về lý luận, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước, và quan trọng là vận dụng, điều hành nhân dân thực hiện tốt và hiệu quả đường lối chính sách đó. Nói một cách khác, cán bộ chủ chốt cấp cơ sở phải giỏi cả lý luận và thực tiễn, cho nên yêu cầu đòi hỏi phải vừa có đức, vừa có tài, vừa “hồng” lại vừa “chuyên”, bất cứ trong hoàn cảnh nào cũng trung thành với Tổ quốc, với sự nghiệp cách mạng, dám nghĩ, dám làm trong sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá tỉnh nhà.
Cán bộ chủ chốt cấp cơ sở giữ vai trò hết sức quan trọng trong việc phát triển kinh tế của địa phương. Có cán bộ chủ chốt giỏi thì tổ chức đó sẽ mạnh, nâng cao được hiệu quả, chất lượng công tác. Cùng một tổ chức, bộ máy tương tự, cùng một cơ chế, chính sách giống nhau, nhưng có địa phương kinh tế phát triển rất nhanh, mọi nhiệm vụ đều thực hiện hoàn thành xuất sắc, có địa phương về kinh tế xã hội thì trì trệ, mọi nhiệm vụ bê trễ. Điều đó nói lên vai trò quyết định của cán bộ chủ chốt.
Vai trò của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở còn được thể hiện trong việc định hướng sự phát triển ở cơ sở theo con đường xã hội chủ nghĩa. Đó là thực hiện tốt nguyên tắc phát triển kinh tế là trọng tâm, xây dựng Đảng là then chốt. Cán bộ chủ chốt cấp cơ sở là những người quy tụ truyền thống đoàn kết trong nhân dân, phát huy tiềm năng, thế mạnh của địa phương. Đồng thời, trong quá trình phát triển kinh tế, họ là những người vận động bà con thực hiện tốt truyền thống của dân tộc: xoá đói giảm nghèo, đền ơn, đáp nghĩa đối với gia đình có công với cách mạng, gia đình chính sách. Đồng thời, trước những ảnh hưởng không nhỏ của cơ chế thị trường, cán bộ chủ chốt cấp cơ sở là những người luôn giáo dục bà con cảnh giác với âm mưu diễn biến hoà bình của kẻ địch. Họ là những người trực tiếp nắm bắt, quản lý dân số trên địa bàn cho nên có những đóng góp không nhỏ trong việc đấu tranh bài trừ các tệ nạn xã hội trên địa bàn cơ sở mình.
Hưng Yên là một tỉnh đang trong quá trình phát triển công nghiệp hoá, hiện đại hoá một cách mạnh mẽ, do đó việc lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chủ trương, chính sách của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở càng có ý nghĩa quyết định đến việc hoàn thành chỉ tiêu kế hoạch một cách hiệu quả. Không phủ nhận vai trò đóng góp của cán bộ nhân dân nói chung, của lãnh đạo các cấp, các ngành đối với thành tựu đạt được của địa phương, nhưng phải khẳng định rằng, vai trò của đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp cơ sở có ý nghĩa quyết định. Thực tế cho thất rằng, ở nơi nào, địa phương nào đội ngũ cán bộ lãnh đạo chủ chốt trì trệ, thiếu sáng tạo, mất đoàn kết...thì nơi đó không phát triển được và rơi vào khủng hoảng toàn diện.