- Có thể đưa ra một đánh giá sơ bộ về sự phát triển của chế định này ở Việt Nam như sau: đây là một chế định ra đời muộn nhưng đã phát triển rất
2. Các cam kết của Việt Nam về thương mại dịch vụ trong khuôn khổ ASEAN
ASEAN
Trong khuôn khổ Hiệp hội các quốc gia Đông Nam á (ASEAN), Việt Nam đã tham gia ký kết hai Hiệp định có liên quan tới lĩnh vực thương mại dịch vụ là Hiệp định khung ASEAN về dịch vụ năm 1995 và Hiệp định khung về tăng cường hợp tác kinh tế ASEAN năm 1998. Trong đó, Hiệp định khung ASEAN về dịch vụ điều chỉnh các nội dung cụ thể về lĩnh vực thương mại dịch vụ và các quy định cụ thể của Hiệp định này như sau:
- Về mục tiêu: quy định tại Điều I, gồm 2 nhóm mục tiêu chính sau:
+ Tăng cường hợp tác trong lĩnh vực dịch vụ giữa các quốc gia thành viên nhằm nâng cao tính hiệu quả và cạnh tranh, tăng cường năng lực của các nhà cung ứng dịch vụ trong và ngoài ASEAN.
+ Tự do hoá thương mại dịch vụ bằng cách mở rộng chiều sâu và phạm vi tự do hoá vượt trên các cam kết mà các quốc gia thành viên đã cam kết tại
GATS nhằm tạo ra một khu vực thương mại dịch vụ tự do.
- Về lĩnh vực hợp tác: gồm bốn nhóm lĩnh vực chủ yếu sau: + Xây dựng và cải tiến cơ sở hạ tầng
+ Các thoả thuận về sản xuất, tiếp thị, mua bán + Nghiên cứu phát triển
+ Trao đổi thông tin
- Về phưong thức thực hiện: các quốc gia thành viên sẽ cùng nhau đàm phán về các biện pháp ảnh hưởng đến thương mại. Kết quả của việc đàm phán này là mỗi quốc gia phải đưa ra một danh mục các cam kết cụ thể đối với từng lĩnh vực (và các cam kết này phải vượt trên các cam kết trong khuôn khổ GATS của quốc gia thành viên đó). Ngoài ra, các quốc gia thành viên có thể công nhận lẫn nhau về trình độ giáo dục, bằng cấp, giấy chứng nhận, Giấy phép trên cơ sở các thoả thuận hoặc Hiệp định.
Như vậy, Hiệp định khung ASEAN về dịch vụ có ba điểm đáng lưu ý sau: * Thứ nhất, không chỉ nhằm đẩy mạnh tự do hoá thương mại dịch vụ, Hiệp định còn đề cao mục đích tăng cường hợp tác giữa các nước trong khu vực về lĩnh vực thương mại dịch vụ.
* Thứ hai, về phạm vi, Hiệp định yêu cầu các quốc gia phải mở cửa thị trường dịch vụ sâu rộng hơn so với phạm vi các cam kết mở cửa thị trường mà quốc gia đó đã cam kết trong GATS.
* Thứ ba, về phương thức, tương tự như WTO, Hiệp định cũng áp dụng phương thức đàm phán để đưa ra danh mục các cam kết cụ thể,