3. ðẶC ðIỂM ðỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIấN CỨU
3.3.2. Nhúm chỉ tiờu số lượng nguồn nhõn lực
-Tổng số nhõn khẩu
- Bỡnh quõn nhõn khẩu 1 hộ; bỡnh quõn nhõn khẩu nụng nghiệp/ hộ NN - Tổng số lao ủộng hiện cú trong ủộ tuổi lao ủộng
- Tổng số lao ủộng nụng nghiệp hiện cú trong ủộ tuổi lao ủộng - Số lao ủộng bỡnh quõn một hộ
- Cơ cấu nguồn lao ủộng ủược biểu hiện bằng số người và tỷ lệ phần trăm từng nhúm lao ủộng trong tổng số lao ủộng như: số lao ủộng theo giới tớnh, theo ủiều kiện kinh tế ,theo khu vực, lứa tuổi và theo ngành nghề .
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...62
3.3.3. Một số chỉ tiờu sử dụng và ủỏnh giỏ nguồn nhõn lực của một quốc
gia, một vựng
- Tỷ lệ sử dụng số lao ủộng từng ngành
- Mức ủộ sử dụng số lượng lao ủộng: số ngày cú việc bỡnh quõn 1 lao ủộng - Số ngày làm việc trong năm của từng loại lao ủộng
- Tỷ lệ sử dụng thời gian lao ủộng của lao ủộng từng ngành
- Quỹ thời gian lao ủộng nụng nghiệp là thời gian cú thể huy ủộng cho sản xuất nụng nghiệp
- Tỷ lệ lao ủộng ủủ việc làm, thiếu việc làm và khụng cú việc làm
- Nhõn khẩu hoạt ủộng kinh tế gia ủỡnh (Những người ủang cú việc làm) ủú là những người trong ủộ tuổi lao ủộng tham gia lực lượng lao ủộng.
- Mức đảm nhiệm
của một nhân khẩu = Tổng dân số- Số nhân khẩu hoạt động kinh tế Số nhân khẩu hoạt động kinh tế hoạt động kinh tế
- Mức đảm nhận về
gia đình của một nhân = Số nhân khẩu hoạt động kinh tế Số nhân khẩu phải nuôi khẩu hoạt động kinh tế
- Mức đảm nhiệm của một ng−ời = trong tuổi lao động
Dõn số dưới tuổi + Dõn số trờn tuổi Dõn số trong tuổi lao ủụng - Năng Sản lượng tớnh bằng hiện võt (giỏ trị)
suất =
lao ủộng Tổng thời gian hao phớ ủể sản xuất ra hiện vật (giỏ trị)
- Tỷ lệtham gia Lực lượng lao ủộng lực lượng =
lao ủộng Dõn số trong ủộ tuổi lao ủộng cú khả năng Lđ
- Dõn số hoạt ủộng KT = những người cú việc làm + những người thất nghiệp
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...63
4. KẾT QUẢ NGHIấN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.1. Thực trạng về nguồn nhõn lực trong nụng nghiệp của huyện Việt Yờn
4.1.1. Tỡnh hỡnh chất lượng và số lượng nguồn nhõn lực của huyện
4.1.1.1.Tỡnh hỡnh nguồn nhõn lực của huyện
Việt Yờn là một huyện chủ yếu sản xuất nụng nghiệp do ủú nguồn nhõn lực của huyện khỏ dồi dào. Qua nghiờn cứu tỡnh hỡnh nguồn nhõn lực của huyện (xem bảng 4.1) chỳng ta thấy rằng nhỡn chung số lượng nguồn nhõn lực qua 3 năm cú xu hướng tăng.
Nếu phõn theo nguồn gốc hỡnh thành ta thấy rằng nguồn nhõn lực cú sẵn trong dõn số qua cỏc 2007, 2008, 2009 cú xu hướng tăng. Cụ thể năm 2008 tăng so với năm 2007 là 799 người tương ứng 0,85%; năm 2009 tăng so với năm 2008 là 394 người ứng với 0,41%; tốc ủộ phỏt triển bỡnh quõn 100,63%. đú là do số lượng nguồn nhõn lực tham gia cỏc hoạt ủộng và nguồn nhõn lực dự trữ bỡnh quõn qua ba năm tăng. đối với nguồn nhõn lực dự trữ, năm 2008 so với năm 2007 số lượng tăng nhiều hơn 434 người tương ứng 3,07% mặc dự năm 2009 so với năm 2008 cú xu hướng giảm 26 người tương ứng với 0,18% (Xu hướng giảm là do số lượng nguồn nhõn lực dự trữ tham gia hoạt ủộng chuyển sang nguồn nhõn lực tham gia hoạt ủộng). Bỡnh quõn nguồn nhõn lực dự trữ tăng 1,43%. Trong khi số lượng nguồn nhõn lực dự trữ cú xu hướng giảm thỡ số lượng nguồn nhõn lực tham gia hoạt ủộng cú xu hướng tăng nhanh hơn năm 2008 tăng 365 người so với năm 2007 ứng với 0,46%; so với năm 2008 năm 2009 tăng 420 người ứng với 0,52%; tốc ủộ phỏt triển bỡnh quõn tăng 0,49%.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...64
Bảng 4.1 Tỡnh hỡnh nguồn nhõn lực của huyện (2007 -2009) Số lượng (người) Tốc ủộ phỏt triển (%) Chỉ tiờu Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 08/07 09/08 BQ 1. Nguồn gốc hỡnh thành - Nguồn nhõn lực cú sẵn 94.208 95.007 95.401 100,85 100,41 100,63 - Nguồn nhõn lực tham gia 80.060 80.425 80.845 100,46 100,52 100,49 - Nguồn nhõn lực dự trữ 14.148 14.582 14.556 103,07 99,82 101,43 2. Theo vai trũ - Nguồn nhõn lực chớnh 94.208 95.007 95.401 100,85 100,41 100,63 - Nguồn nhõn lực phụ 27.431 28.013 28.126 102,12 100,40 101,26 - Nguồn nhõn lực bổ sung 14.148 14.582 14.556 103,07 99,82 101,43 3. Theo trạng thỏi làm - Nguồn lao ủộng 94.208 95.007 95.401 100,85 100,41 100,63 - Lực lượng lao ủộng 80.060 80.425 80.845 100,46 100,52 100,49 4. Phõn theo khu vực - Thành thị 8.426 8.620 8.685 102,30 100,75 101,52 - Nụng thụn 85.782 86.387 86.716 100,71 100,38 100,54 5. Phõn theo giới tớnh - Nam 43.469 43.732 43.853 100,61 100,28 100,44 - Nữ 50.739 51.275 51.548 101,06 100,53 100,79
Nguồn: Phũng thống kờ huyện Việt Yờn
Theo vai trũ nguồn nhõn lực chỳng ta thấy rằng, số lượng nguồn nhõn lực chớnh và nguồn nhõn lực phụ tăng qua 3 năm nhưng số lượng nguồn nhõn lực bổ sung năm 2009 so với năm 2008 cú xu hướng giảm 26 người ứng với 0,18% do năm 2008 so với năm 2007 tăng nhiều hơn 434 người ứng với 3,07% nờn tốc ủộ phỏt triển bỡnh quõn tăng 1,43%. Sở dĩ số lượng nguồn nhõn lực bổ sung cú xu hướng tăng ủú là do tỷ lệ sinh của huyện cú xu hướng giảm và một phần do số lượng nguồn nhõn lực dự trữ chuyển sang nguồn nhõn lực chớnh. điều này cú nghĩa là chớnh sỏch dõn số thực hiện cú hiệu quả.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...65
Chỳng ta thấy lực lượng lao ủộng của huyện khỏ dồi dào, số lượng nguồn nhõn lực trong nụng thụn chiếm ủa số và ngày một ra tăng. Tốc ủộ phỏt triển bỡnh quõn qua 3 năm ở thành thị cao hơn nụng thụn thành thị là 1,52%; nụng thụn là 0,54% ủú là do một phần số lượng nguồn nhõn lực nụng thụn chuyển ra thành thị. Số lượng nguồn nhõn lực nam ớt hơn so với nguồn nhõn lực nữ.
4.1.1.2.Thực trạng số lượng và chất lượng ủội ngũ cỏn bộ quản lý huyện
Bảng 4.2. Số lượng, chất lượng cỏn bộ cụng chức huyện qua 3 năm 2007 - 2009
Số l−ợng (ng−ời) Tốc ủộ phỏt triển (%) Chỉ tiờu Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 08/07 09/08 BQ Tổng 2.393 2.487 2.446 103,93 98,35 101,10 1. Theo ủộ tuổi - Dưới 30 tuổi 507 554 552 109,27 99,64 104,34 - Từ 30 Ờ 40 tuổi 1.232 1.251 1.238 101,54 98,96 100,24 - Từ 40 Ờ 50 tuổi 420 436 431 103,81 98,85 101,30 - Trờn 50 tuổi 234 246 225 105,13 91,46 98,06 2. Lĩnh vực cụng tỏc - Quản lý nhà nước 102 104 107 101,96 102,88 102,42 +Cỏn bộ nụng nghiệp 21 22 22 104.76 100.00 102,35 - Vận tải, kho bói, 42 45 44 107,14 97,78 102,35 - Tài chớnh, tớn dụng 70 77 80 110,00 103,90 106,91 - Sự nghiệp GD và đT 1.877 1.956 1.914 104,21 97,85 100,98 - Y tế 217 218 214 100,46 98,17 99,31 - Văn hoỏ thể thao 20 22 22 90,91 110,00 100,00 - đảng, ủoàn thể 65 67 65 103,08 97,01 99,99 3. Theo trỡnh ủộ - Trờn đH 54 56 61 103,70 108,93 106,28 - đại học 1.052 1127 1.126 107,13 99,91 103,46 - Cao ủẳng 700 751 733 107,29 97,60 102,33 - Trung cấp 567 553 526 97,53 95,12 96,32
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...66
Nhỡn chung ủội ngũ cỏn bộ huyện ủang ủược trẻ hoỏ tạo ra sự năng ủộng, sỏng tạo trong cụng tỏc tổ chức. Phần lớn cỏn bộ huyện ủó qua cỏc trường lớp ủào tạo, cú trỡnh ủộ học vấn cao ủa số cỏn bộ huyện cú trỡnh ủộ ủại học. đõy là yếu tố thuận lợi ủể ủạt hiệu quả cao trong cụng việc.
Là một huyện sản xuất nụng nghiệp với lực lượng lao ủộng nụng nghiệp dồi dào nhưng cỏn bộ chuyờn mụn trong lĩnh vực này hiện nay cũn rất thiếu. Do ủú, hạn chế rất nhiều trong cụng tỏc chỉ ủạo sản xuất, hướng dẫn kỹ thuật ủến từng hộ nụng dõn. Trong cụng tỏc tổ chức và phõn cụng lao ủộng của huyện cần bổ sung thờm cỏn bộ kỹ thuật trong giai ủoạn tới.
4.1.1.3. Thực trạng số lượng và chất lượng ủội ngũ cỏn bộ xó, thụn tại 3 xó
ủiều tra
đội ngũ cỏn bộ thụn hiện nay là do nhõn dõn trong ủịa bàn tớn nhiệm bầu lờn theo một số tiờu chuẩn ủạo ủức, gia ủỡnh, họ tộcẦ Cú rất nhiều trưởng thụn là những người cao tuổi, cú uy tớn trong làng, xó. Vai trũ của ủội ngũ cỏn bộ xó, thụn cú tỏc ủộng rất lớn ủối với người dõn sống ở khu vực nụng thụn. Với những cỏn bộ thụn là người cao tuổi cú những thuận lợi trong việc phỏt huy những kinh nghiệm truyền thống trong sản xuất và cỏc hoạt ủộng văn hoỏ núi chung. Song bờn cạnh ủú cũn cú những hạn chế trong việc tiếp cận những tiến bộ kỹ thuật mới ủiều ủú là do trỡnh ủộ văn hoỏ thấp, tuổi cao, kộm nhạy bộn trong sự thay ủổi của nền kinh tế thị trường. Nhỡn chung trỡnh ủộ văn hoỏ, chuyờn mụn của ủội ngũ cỏn bộ xó, thụn là chưa cao vỡ vậy ủể nõng cao vai trũ của ủội ngũ cỏn bộ xó, thụn trong ủời sống văn hoỏ, sản xuất nhất là trong lĩnh vực sản xuất nụng nghiệp thỡ cần phải cú chế ủộ phụ cấp ưu ủói, ủào tạo chuyờn mụn kỹ thuật cho những người ủang cụng tỏc và bổ sung ủội ngũ cỏn bộ trẻ kế cận cú trỡnh ủộ văn hoỏ, chuyờn mụn trong lĩnh vực nụng nghiệp trong thời gian tới.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...67
Bảng 4.3. Số lượng, chất lượng cỏn bộ xó, thụn tại 3 xó ủiều tra Cỏn bộ xó Cỏn bộ thụn Trỡnh ủộ SL (người) CC (%) SL (người) CC (%) Tổng số 146 100 276 100 1. Trỡnh ủộ văn hoỏ - PTTH 121 82,88 64 23,19 - THCS 25 17,12 200 72,46 - TH 12 4,35 2. Trỡnh ủộ chuyờn mụn - đH 9 6,16 2 0,72 - Cđ 8 5,48 9 3,26 - Trung cấp 82 56,16 16 5,80 - Sơ cấp 12 8,22 9 3,26 * Một số chỉ tiờu bỡnh quõn
1. Số tuổi trung bỡnh (tuổi) 45,68 45,82 2. Số cỏn bộ xó, thụn/1000 dõn 1,58 11,50
Nguồn: Số liệu ủiều tra
4.1.1.4.Thực trạng số lượng và chất lượng nguồn nhõn lực trong nụng nghiệp của huyện
Là một huyện chủ yếu sản xuất nụng nghiệp nờn số lượng nguồn nhõn lực trong nụng nghiệp của huyện tương ủối lớn mặc dự tỡnh hỡnh dõn số và số hộ qua cỏc năm cú xu hướng tăng nhưng số lao ủộng nụng nghiệp và số hộ làm nụng nghiệp cú xu hướng giảm ủiều nay là do chớnh sỏch phỏt triển khu cụng nghiệp của huyện nờn một số hộ nụng dõn mất ủất chuyển sang làm việc khỏc và một số nụng dõn chuyển sang làm việc tại cỏc khu cụng nghiệp nụng. Số LđNN/ hộ NN cú xu hướng giảm ủú là do nhận thức của người dõn ngày càng cao họ ủầu tư nhiều hơn cho con cỏi học tập nhằm nõng cao chất lượng nguồn nhõn lực nhằm chuyển nguồn nhõn lực này sang một hướng khỏc.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...68
Bảng 4.4. Tình hình số l−ợng nguồn nhân lực nông nghiệp của huyện (2007 Ờ 2009) Năm 2007 Năm 2008 Năm 2009 Chỉ tiờu Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Tốc ủộ phỏt triển BQ (%) 1. Tổng số NK ( người) 162.313 100,00 164.075 100,00 165.788 100,00 101,06 - NK hộ nụng nghiệp (người) 146.959 90,54 148.168 90,31 149.620 90,25 100,90 2. Tổng số hộ (hộ) 38.385 100,00 39.024 100,00 39.604 100,00 101,57 - Hộ sản xuất nụng nghiệp (hộ) 31.862 83,01 31.758 81,38 31.436 79.38 99,33 3. Lao ủộng nụng nghiệp (người) 59.178 100,00 57.208 100,00 54.394 100,00 95,87 - Nam 27.274 46,09 26.333 46,03 25.258 46,44 96,23 - Nữ 31.904 53,91 30.875 53,97 29.136 53,56 95,56 4. NNLNN (người) 100,00 100,00 100,00 95,87 - NNLNN chớnh 59.178 61,12 57.208 59,80 54.394 58,52 95,87 - NNLNN phụ 24.836 25,65 25.297 26,44 25.415 27,34 101,16 - NNLNN bổ sung 12.810 13,23 13.168 13,76 13.136 14,13 101,26 5. BQNK /hộ 4,23 4,20 4,19 - BQNK hộ NN/hộ NN 4,61 4,67 4,76 6. Số LđNNBQ/hộ 1,86 1,80 1,73
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...69
Số lượng nguồn nhõn lực nụng nghiệp chớnh cú xu hướng giảm ủi trong khi số lượng nguồn nhõn lực nụng nghiệp phụ trờn ủộ tuổi lao ủộng cú xu hướng tăng ủiều này chứng tỏ rằng chất lượng cuộc sống tăng nờn tuổi thọ của người dõn cú xu hướng tăng. Nhỡn chung bỡnh quõn nhõn khẩu/hộ cú xu hướng giảm năm 2007 là 4,23 người; năm 2008 là 4,20 người; năm 2009 là 4,19 người nhưng nhõn khẩu hộ nụng nghiệp/hộ nụng nghiệp cú xu hướng tăng lờn năm 2007 là 4,61 người; năm 2008 là 4,67 người; năm 2009 là 4,76 người ủiều này là do tư tưởng trọng nam khinh nữ vẫn ủang tồn tại trong nụng thụn. Mặc dự vậy nhưng số lao ủộng bỡnh quõn/hộ giảm bỡnh quõn 3,56%.
Trong lao ủộng nụng nghiệp cơ cấu lao ủộng nữ chiếm tỷ lệ lớn hơn, qua 3 năm 2007-2009 lao ủộng nụng nghiệp cú xu hướng giảm bỡnh quõn lao ủộng nữ giảm 4,44%; lao ủộng nam giảm 3,77%
Biểu ủồ 4.1 Cơ cấu nguồn lao ủộng nụng nghiệp phõn theo giới tớnh
Ngoài việc quan tõm ủến yếu tố ngoại sinh là số lượng nguồn nhõn lực thỡ việc quan tõm ủến yếu tố nội sinh là chất lượng nguồn nhõn lực cũng hết sức quan trọng. Nếu khụng cú nguồn nhõn lực ủủ chất lượng ủể bước lờn
Năm 2007 46,09% 53,91% Năm 2009 46,44% 53,56% Năm 2008 46,03% 53,97% Nam Nữ
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ kinh tế nụng nghiệp ...70
những bậc thang cao hơn, chỳng ta sẽ mói dậm chõn tại chỗ. Qua bảng 4.5 ta thấy rằng trỡnh ủộ văn hoỏ, trỡnh ủộ chuyờn mụn kỹ thuậtcủa nguồn nhõn lực trong nụng nghiệp ủược nõng cao hơn qua cỏc năm nhưng sự thay ủổi này khụng ủỏng kể. Lao ủộng nụng nghiệp chủ yếu chưa qua ủào tạo chủ yếu tớch luỹ kinh nghiệm và truyền qua cỏc thế hệ ủiều này ảnh hưởng rất lớn ủến sự phỏt triển kinh tế hộ và mức thu nhập chung của huyện. đặc biệt trong xu thế hội nhập, yờu cầu phỏt triển nụng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoỏ, ỏp dụng TBKT vào sản xuất như hiện nay.
Qua 3 năm 2007-2009 thu nhập bỡnh quõn lao ủộng/thỏng tăng 6,94%; thu nhập bỡnh quõn/khẩu/thỏng tăng 1,61% nhưng mức tăng này khụng ủỏng kể khi mà chỉ số giỏ tiờu dựng ngày một tăng ủời sống của cỏc hộ nụng nghiệp mặc dự ủược nõng lờn nhưng mức tăng này rất thấp.
Người dõn nụng thụn do trỡnh ủộ nhận thức và mức thu nhập cú hạn nờn hầu như họ khụng quan tõm nhiều ủến sức khoẻ của chớnh bản thõn mỡnh chỉ khi cú bệnh người dõn mới ủi khỏm. Ta thấy rằng số lần khỏm bệnh của một người năm 2008 so với năm 2007 cú tăng năm 2007 là: 1,8 lần/người; năm 2008 là: 1,97 lần/người; nhưng năm 2009 lại cú xu hướng giảm, năm 2009 là: 1,93 lần/người. Do dõn số ngày càng tăng mà số y bỏc sỹ theo biờn chế thỡ cú hạn nờn số y bỏc sỹ/1000 dõn cú xu hướng giảm năm 2007 là: 1,35 người; năm 2008 là: 1,33 người; năm 2009 là: 1,29 người. Bỡnh quõn giảm: 2,25%. đõy là một vấn ủề bất cập cần ủược tỉnh, huyện quan tõm sõu sỏt hơn