- Lực lượng Cảnh sát Quản lý hành chính về TTXH: theo quy định,
29 Báo cáo tình hình và công tác đấu tranh chống tội phạm trộm cắp tài sản của người nước ngoài năm
3.2.4 Phòng Cảnh sát điều tra tội phạm về TTXH phối hợp với các lực lượng nghiệp vụ có liên quan xây dựng hệ thống tiếp nhận, xử lý tin báo
lượng nghiệp vụ có liên quan xây dựng hệ thống tiếp nhận, xử lý tin báo thông tin về tội phạm trộm cắp tài sản của người nước ngoài
Để nâng cao hiệu quả công tác điều tra khám phá các vụ án trộm cắp tài sản của người nước ngoài, một nhiệm vụ hết sức quan trọng là phải thu nhận đầy đủ, chính xác, kịp thời những thông tin về tội phạm. Một trong những kênh thông tin quan trọng về tội phạm là tin báo, tố giác về tội phạm. Vấn đề cấp thiết đặt ra là phải xây dựng hệ thống tiếp nhận, xử lý tin báo tố giác về tội phạm trộm cắp tài sản của người nước ngoài hoàn chỉnh, khoa học, thuận lợi; xử lý tin báo, tố giác tội phạm một cách nhanh chóng, chính xác, đúng pháp luật.
Khắc phục ngay những hạn chế đã được chỉ ra tại Mục 2.4: Trong tiếp nhận, xử lý tin báo tố giác tội phạm trộm cắp tài sản của người nước ngoài sự phối hợp giữa lực lượng Cảnh sát điều tra và các lực lượng nghiệp vụ khác còn thiếu tính chiến đấu, nghiệp vụ; nhất là quy trình tiếp nhận và xử lý tin báo hiện nay: Phòng PC14 là cơ quan có thẩm quyền và nhiệm vụ điều tra các vụ án trộm cắp tài sản của người nước ngoài, trong thực tế khi các vụ án xẩy ra, Công an phường tiếp nhận tin báo; sau khi ghi nhận, Công an phường chuyển tin báo cho đội Cảnh sát điều tra tội phạm về TTXH Công an thành phố Vũng Tàu, tại đây đội Điều tra xem xét, đánh giá và chuyển tin cho phòng PC14. Như vậy, phải mất rất nhiều thời gian, thực tế cho thấy có những vụ khi Điều tra viên tới hiện trường thì dấu vết đã bị biến dạng, không thể áp dụng các biện pháp cấp bách để bắt giữ kẻ phạm tội, truy tìm tài sản bị chiếm đoạt, người bị hại đã về nước… ảnh hưởng đến kết quả điều tra, trong khi 88,23% tin báo, tố giác về vụ án được Công an phường tiếp nhận ban đầu.
Theo chúng tôi, phòng PC14 phải chủ trì xây dựng, ban hành quy trình công tác tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác về tội phạm liên quan đến người nước ngoài nói chung, tội phạm trộm cắp tài sản của người nước ngoài; tổ chức tập huấn, hướng dẫn quy trình tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác về tội phạm cho cán bộ chiến sỹ thống nhất thực hiện. Quy trình công tác tiếp nhận, xử lý tin phải trở thành cẩm nang công tác và có giá trị pháp lý, yêu cầu bắt buộc phải thực hiện đối với tất các lực lượng tham gia công tác tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác về tội phạm trộm cắp tài sản của người nước ngoài. Để đạt được yêu cầu đó, quy trình công tác tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác về tội phạm trộm cắp tài sản của người nước ngoài phải tuân thủ những quy định của pháp luật tố tụng hình sự và phải chi tiết, cụ thể, dễ nhớ, như trong thực tiễn đã tổng kết nội dung cần nắm về một vụ việc. Nội dung của quy trình phải đưa ra được những chỉ dẫn về thao tác cho người tiếp nhận, xử lý tin báo:
- Cách ứng xử của người tiếp nhận trong từng tình huống tiếp nhận tin báo, tố giác về tội phạm trộm cắp tài sản của người nước ngoài như: tin báo về vụ phạm tội quả tang; người báo, tố giác về tội phạm trực tiếp với đơn vị tiếp nhận; tin báo, tố giác về tội phạm qua điện thoại; tin báo, tố giác về tội phạm bằng văn bản; người phạm tội ra tự thú…
- Những nội dung của tin báo, tố giác về tội phạm trộm cắp tài sản của người nước ngoài cần thu nhận, khai thác ở chủ thể của tin báo, tố giác về tội phạm một cách chi tiết.
- Những thủ tục bắt buộc phải thực hiện khi tiếp nhận tin báo, tố giác theo quy định của pháp luật.
- Những thủ thuật nghiệp vụ, tâm lý nhằm khai thác được tối đa thông tin liên quan đến tội phạm mà chủ thể của tin báo, tố giác về tội phạm nhận biết được.
- Những nội dung cần kiểm tra, xác minh đối với tin báo, tố giác về tội phạm và biện pháp kiểm tra, xác minh.
- Công tác thông tin, báo cáo về tin báo về tin báo, tố giác tội phạm và trách nhiệm của những người tham gia tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác về tội phạm. Quy định đảm bảo bí mật cho người báo tin, tố giác tội phạm.
- Phân công, phân cấp việc tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác về tội phạm đi liền với quy định chế độ chịu trách nhiệm của cá nhân đơn vị được phân công tiếp nhận, xử lý tin báo, tố giác về tội phạm.
Về tổ chức, hệ thống tiếp nhận tin báo, tố giác về tội phạm trộm cắp tài sản của người nước ngoài phải đảm bảo thuận tiện, nhanh chóng cho người dân, cơ sở kinh doanh, cơ quan, tổ chức; đặc biệt là đối với người nước ngoài. Do đó, cần phải xây dựng mô hình tiếp nhận và xử lý tin báo, tố giác về tội phạm trộm cắp tài sản của người nước ngoài một cách hợp lý, khoa học. Cần phải cải tiến, mở rộng các hình thức tiếp nhận tin báo, tố giác về tội phạm nhằm thu nhận tối đa thông tin về tội phạm, ANTT. Trong điều kiện thông tin liên lạc ngày càng phát triển mạnh mẽ, thuận tiện; phải thiết lập những đường dây nóng phục vụ cho việc thu nhận thông tin ở các đội nghiệp vụ, Công an phường; mở rộng các hình thức tiếp nhận tin báo, tố giác qua hệ thống điện thoại, bộ đàm, hòm thư tố giác tội phạm… hiện nay thành phố Vũng Tàu đã nối mạng giữa phòng Quản lý xuất nhập cảnh và các khách sạn, nhà nghỉ để trao đổi thông tin về tình hình người nước ngoài cư trú; Công an các phường cũng đã được trang bị máy tính. Nhưng hệ thống này chưa được sử dụng vào quản lý, khai thác dữ liệu; cần phải tiến hành xây dựng
mạng nội bộ kết nối Ban giám đốc Công an tỉnh, phòng PC14, PA18, PC21, Công an thành phố Vũng Tàu, Công an các phường: những thông tin liên quan đến các vụ việc có yếu tố nước ngoài được cập nhật, đưa vào hệ thống lưu trữ trên mạng để khai thác, sử dụng lâu dài.
