3.2.2.1. Nâng cao hiệu quả công tác vận động quần chúng tham gia đấu tranh, tố giác tội phạm
Nhân dân là tai, mắt của lực lợng công an trong cuộc đấu tranh chống tội phạm nói chung và trong công tác điều tra các vụ án cớp tài sản có tổ chức nói riêng. Để phát huy sức mạnh của quần chúng nhân dân trong đấu tranh chống tội phạm cớp tài sản, công tác tuyên truyền, vận động quần chúng cần phải đợc tiến hành thờng xuyên, liên tục với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, phù hợp với từng loại đối tợng và từng địa bàn cụ thể; phát huy tối đa u thế của các phơng tiện thông tin đại chúng, thông tin nội bộ và vai trò của các đoàn thể quần chúng, tổ chức xã hội để hình thành một mặt trận rộng khắp trấn áp tội phạm ở tất cả các địa bàn trong tỉnh.
Trong quá trình điều tra vụ án, nhất là với các vụ án cớp tài sản có tổ chức nhng cha rõ thủ phạm, cần quan tâm phối hợp với lực lợng chức năng tuyên truyền vận động nhân dân cung cấp thông tin về đối tợng gây án, phát hiện và kịp thời báo cho lực lợng Công an các hiện tợng nghi vấn, đối tợng nghi vấn và các tin tức khác có liên quan đến công tác điều tra vụ án. Nếu đã có cơ sở xác định đợc đối tợng gây án, nhng cha truy bắt đợc thủ phạm, ngoài việc ra quyết định truy nã, cần chú ý phối hợp thông báo trên các phơng tiện thông tin đại chúng nh: đài truyền hình, báo chí, ở các nơi công cộng để quần chúng nhân dân biết, để khi phát hiện các thông tin có liên quan đến tội phạm, kịp thời cung cấp cho lực lợng công an.
Công bố rộng rãi số điện thoại tiếp nhận tin báo, tố giác tội phạm ở các đơn vị công an địa phơng cho quần chúng nhân dân biết để liên hệ cung cấp thông tin về tội phạm khi cần thiết. Tổ chức, sắp xếp lực lợng ứng trực để tiếp nhận tin báo, tố giác tội phạm của quần chúng nhân dân. Vận động nhân dân chấp hành tốt các quyết định của cơ quan Công an trong quá trình điều tra vụ án. Cùng với việc tuyên truyền, vận động quần chúng nhân dân, cán bộ, chiến sỹ Công an phải cải thiện tác phong, thái độ làm việc với quần chúng nhân dân. Làm cho nhân dân cảm thấy tin tởng hơn vào lực lợng
công an, từ đó tích cực giúp đỡ lực lợng công an nhiều hơn trong quá trình điều tra các vụ án cớp tài sản có tổ chức.
3.2.2.2. Xây dựng và hoàn thiện cơ chế phối hợp với các lực lợng nghiệp vụ khác trong hoạt điều tra các vụ án cớp tài sản có tổ chức
Hoạt động điều tra tội phạm hình sự nói chung và tội phạm cớp tài sản có tổ chức nói riêng là một hoạt động phức tạp. Hoạt động này chỉ có thể đạt đợc hiệu quả cao khi có sự tham gia phối hợp của toàn xã hội, của các lực lợng chức năng, mà cơ bản và trớc tiên đó là sự phối hợp giữa lực lợng CSĐT TP về TTXH với các lực lợng nh CSQLHC, CSGT, trại tạm giam. Nếu sự phối hợp giữa các lực lợng này đợc tiến hành một cách nhịp nhành, đồng bộ, kịp thời sẽ góp một phần rất lớn trong việc nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra các vụ án cớp tài sản có tổ chức.
Công tác đấu tranh chống tội phạm hình sự trong những năm qua đã chứng minh mối quan hệ giữa lực lợng CSĐT và lực lợng Cảnh sát QLHC về TTATXH là cần thiết, hỗ trợ cho nhau. Trong thời gian tới, để phát huy hơn nữa hiệu quả của mối quan hệ này trong hoạt động điều tra các vụ án cớp tài sản có tổ chức, lực lợng CSĐT và CSQLHC cần phải tiếp tục tăng cờng hơn nữa mối quan hệ này, cụ thể thực hiện tố một số việc nh:
- Lực lợng CSĐT và CSQLHC cần thờng xuyên trao đổi, cung cấp thông tin cho nhau về các đối tợng nghi vấn hoạt động cớp tài sản để chủ động quản lý, có biện pháp tác động thích hợp. Tập trung quản lý những đối tợng có tiền án, tiền sự về tội phạm cớp tài sản, cỡng đoạt tài sản, những đối tợng nghiện ma tuý ở địa ph- ơng. Chủ động nắm bắt các di biến động của những đối tợng hình sự, nhất là đối t- ợng cớp tài sản trong địa bàn, chú ý các mối quan hệ bất minh, cấu kết với nhau giữa các đối tợng hình sự trong và ngoài tỉnh để hình thành các băng nhóm tội phạm có tổ chức, kịp thời báo cáo với các cấp lãnh đạo chỉ huy để có biện pháp theo dõi, đấu tranh kịp thời.
- Cùng nhau phối hợp quản lý và có biện pháp tác động trực tiếp đến các đối tợng có tiền án về tội cớp tài sản, giáo dục, cải tạo họ không tiếp tục đi vào con đ- ờng phạm tội. Công an phụ trách xã và Cảnh sát khu vực, thông qua công tác quản lý địa bàn và thực hiện các mặt công tác nghiệp vụ cơ bản, khi phát hiện những băng nhóm tội phạm xâm phạm tài sản có tính chiếm đoạt cần phải phối hợp nhanh chóng với lực lợng trinh sát hình sự để tiến hành thu thập tài liệu, xác minh những hoạt động của các băng nhóm tội phạm này, để chủ động lập kế hoạch đấu tranh.
- Lực lợng CSQLHC theo chức năng nhiệm vụ đợc giao, cần tăng cờng công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, phải coi trọng và thờng xuyên kiểm tra việc tạm trú, tạm vắng để phát hiện những đối tợng đã gây án từ nơi khác đến xin tạm trú để lẩn trốn, phát hiện và bắt giữ các đối tợng có lệnh truy nã. Nếu có những đối tợng nào đến địa phơng mà không đăng ký tạm trú thì phải tiến hành xác minh và làm rõ về đối tợng. Đồng thời qua theo dõi việc tạm vắng, có thể phát hiện ra những đối tợng nghi vấn, vì sau khi gây án các đối tợng thờng bỏ địa phơng đi nơi khác lẫn trốn. Từ đó tạo điều kiện thuận lợi hơn cho công tác soát xét, sàng lọc đối tợng.
- Ngoài ra, lực lợng CSQLHC, cảnh sát khu vực, công an xã cần tích cực phối hợp với lực lợng CSĐT tổ chức bảo vệ hiện trờng khi có vụ án xảy ra. Phối hợp kiểm tra khách sạn, quán trọ, những hộ kinh doanh nghề nghiệp có liên quan đến vật chứng trong vụ án để tìm hiểu, phát hiện vật chứng đã đợc tiêu thụ, truy lùng thủ phạm gây án.
- Đối với lực lợng CSGT cần làm tốt công tác tuần tra, kiểm soát, kịp thời phối hợp với lực lợng CSĐT khi có yêu cầu để chốt chặn, truy bắt các đối tợng gây án trên đờng chạy trốn bằng các phơng tiện giao thông, kiểm tra những phơng tiện giao thông có đặc điểm giống đặc điểm phơng tiện giao thông có liên quan trong vụ án. Lập danh sách theo dõi chặt chẽ các phơng tiện giao thông là vật chứng trong vụ án cớp tài sản nh: xe ôtô, xe gắn máy, tàu, thuyền của bị hại bị cớp, các phơng tiện mà thủ phạm sử dụng để đi gây án. Nếu phát hiện, kịp thời tạm giữ ph-
ơng tiện và ngời điều kiển có liên quan, nhanh chóng thông báo cho lực lợng CSĐT để làm rõ.
- Đối với tại tạm giam, nhà tạm giữ cần thực hiện tốt công tác giam giữ bị can, ngời bị tạm giữ, đảm bảo không để các đối tợng trong vụ án cớp tài sản có tổ chức tự sát, trốn trại, thông cung... gây khó khăn cho hoạt động điều tra. Vì vậy, khi tiến hành giam giữ, cơ quan điều tra phải bàn bạc, thống nhất với lãnh đạo Trại tạm giam, Nhà tạm giữ trong việc sắp xếp, bố trí việc giam, giữ hợp lý để ngăn chặn các bị can, ngời bị tạm giữ trốn trại, chống thông cung và thực hiện các yêu cầu khác phục vụ cho hoạt động điều tra nh: bố trí đặc tình trại giam, bố trí cài đặt các thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ. Khi thực hiện các biện pháp nghiệp vụ này cũng phải đảm bảo bí mật. Có nh thế mới đem lại hiệu quả cao cho công tác điều tra, khai thác mở rộng, làm rõ toàn bộ nội dung vụ án.
3.2.2.3. Nâng cao hiệu quả công tác quản lý hồ sơ nghiệp vụ, hồ sơ căn cớc can phạm, đảm bảo cung cấp thông tin về tội phạm kịp thời, đầy đủ, chính xác.
Nắm bắt kịp thời các thông tin về tội phạm sẽ giúp cho cơ quan CSĐT chủ động đề ra các kế hoạch, chiến thuật phù hợp để đấu tranh có hiệu quả. Khi có vụ án vụ án cớp tài sản có tổ chức xảy ra với những phơng thức thủ đoạn tơng đối giống các vụ án đã xảy ra trớc đó hoặc xảy ra những vụ án với phơng thức thủ đoạn gây án mới, Công an tỉnh phải cần báo cáo ngay cho cho Tổng cục Cảnh sát chỉ đạo, và thông báo rộng rãi cho các đơn vị công an địa phơng khác biết để chủ động đấu tranh.
Cần nhanh chóng hoàn thiện trung tâm thông tin về tội phạm ở cấp Trung - ơng. Trung tâm thông tin cần cập nhật thờng xuyên những thông tin về phơng thức, thủ đoạn, thời gian, địa bàn hoạt động của tội phạm, nhất là tội phạm cớp tài sản có tổ chức; lu trữ và thờng xuyên cập nhật những thông tin về ảnh và đặc điểm nhân dạng của các đối tợng đã lập tàng th căn cớc can phạm vào một th mục để tiện việc tra cứu. Nối mạng nội bộ với các địa phơng và cho phép các địa phơng tra cứu, cập
nhật thông tin, nếu cần thiết có thể in ảnh đối tợng nghi vấn để phục vụ cho công tác truy nã hoặc tiến hành nhận dạng đối tợng gây án. Các cục và phòng hồ sơ nghiệp vụ cần trả lời kết quả yêu cầu tra cứu cho cơ quan CSĐT một cách nhanh chóng, để phục vụ tốt cho việc xác minh truy bắt đối tợng theo dấu vết nóng và xử lý những vấn đề có liên quan đến vụ án một cách kịp thời, chính xác.