3.2.2.1. Tăng cờng quân số cho lực lợng CSĐT TP về TTXH
Các vụ án cớp tài sản có tổ chức xảy ra trên địa bàn tỉnh Tiền Giang trong thời gian qua ngày càng tăng về số lợng lẫn qui mô, phạm vi hoạt động. Các băng nhóm tội phạm không ngừng thâu nạp thêm thành viên mới để gây thanh thế, mở rộng địa bàn gây án. Trong khi đó, quân số của lực lợng CSĐT TP về TTXH vẫn còn thiếu, vì vậy cha đáp ứng kịp thời yêu cầu công tác điều tra. Thực tiễn hoạt động điều tra các vụ án cớp tài sản có tổ chức ở địa bàn tỉnh Tiền Giang trong thời gian qua cho thấy: khi có vụ án xảy ra, chúng ta cha có đủ lực lợng để thực hiện tốt các hoạt động nghiệp vụ, để điều tra một cách bài bản, triệt để, nên phần nào hạn chế đến kết quả khám phá các vụ án. Một số đơn vị công an địa phơng cấp
huyện do án xảy ra nhiều, lực lợng thì ít, lại phải đảm bảo thời hạn điều tra, kết thúc vụ án đúng theo qui định của pháp luật, nên thờng chạy theo vụ việc mà không làm tốt công tác nghiệp vụ cơ bản, khi có vụ án xảy ra lại không có cơ sở thông tin để soát xét, sàng lọc đối tợng. Vì vậy, đề nghị Bộ Công an bổ sung biên chế nói chung cho Công an tỉnh Tiền Giang, để Ban giám đốc công an Tiền Giang tăng cờng quân số cho lực lợng CSĐT TP về TTXH. Cụ thể, cần tăng quân số Phòng CSĐT TP về TTXH lên khoảng 90 đồng chí. Trong đó, đội phòng ngừa, đấu tranh tội phạm theo tuyến, địa bàn khoảng 25 đồng chí; đội hớng dẫn, điều tra án xâm phạm sở hữu khoảng 15 đồng chí. Các đội CSĐT TP về TTXH công an các huyện khoảng 25 đồng chí. Riêng công an huyện Cái Bè khoảng 30 đồng chí, công an TP. Mỹ Tho khoảng 35 đồng chí, vì đây là hai địa phơng có số vụ án xảy ra nhiều nhất trên toàn tỉnh thời gian qua. Nh vậy, mới đủ lực lợng để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ điều tra.
3.2.1.2. Chú trọng công tác đào tạo, nâng cao trình độ chính trị, pháp luật, nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp của Điều tra viên và cán bộ trinh sát.
Từ khi Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự năm 2004 đợc triển khai thực hiện tại công an tỉnh Tiền Giang, với những qui định mới về tiêu chuẩn bổ nhiệm điều tra viên theo yêu cầu trình độ nghiệp vụ cao hơn, lực lợng điều tra viên của công an tỉnh Tiền Giang thiếu rất nhiều, vì những cán bộ mới tốt nghiệp các trờng đại học trong ngành công an phải đợi đủ thời gian công tác theo qui định mới đợc bổ nhiệm điều tra viên. Vì vậy, trớc mắt phải đa đi đào tạo bổ sung những điều tra viên đã đợc bổ nhiệm nhng cha tốt nghiệp đại học. Việc đào tạo này không những giúp cho cán bộ có đủ điều kiện để bổ nhiệm điều tra viên, mà còn nhằm mục đích nâng cao trình độ chính trị, pháp luật, nghiệp vụ và đạo đức nghề nghiệp của cán bộ làm công tác điều tra. Thực tiễn hoạt động điều tra các vụ án cớp tài sản có tổ chức ở địa bàn tỉnh Tiền Giang trong những năm qua cho thấy: Hoạt động điều tra
của các Điều tra viên, cán bộ trinh sát còn nhiều hạn chế; quá trình tiến hành tố tụng, các hoạt động thu thập, kiểm tra, đánh giá chứng cứ theo quy định của Bộ luật TTHS có trờng hợp đã không thực hiện một cách nghiêm túc, triệt để, đúng qui trình. Điều này có phần do trình độ chuyên môn của Điều tra viên, cán bộ trinh sát có những hạn chế nhất định.Vì vậy, việc đào tạo, bồi dỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ của đội ngũ này là một trong những giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động điều tra các vụ án cớp tài sản có tổ chức.
Để làm tốt công tác đào tạo, Ban giám đốc công an tỉnh cần rà soát để phân loại số Điều tra viên hiện có theo tiêu chí hiệu quả điều tra, khám phá các loại án đã xảy ra trên địa bàn. Trên cơ sở đó, xác định những Điều tra viên có nhiều kinh nghiệm trong điều tra khám phá các vụ án cớp tài sản có tổ chức để giao nhiệm vụ khi có vụ án xảy ra.
Bên cạnh việc đào tạo nâng cao trình độ nghiệp vụ, cũng cần thờng xuyên uốn nắn, rèn luyện đạo đức nghề nghiệp cho điều tra viên, cán bộ trinh sát. Trong công tác điều tra vụ án, phải biết nêu cao tinh thần trách nhiệm, ý chí tiến công, tận tụy với công việc, thực hiện theo đúng 6 điều Bác Hồ dạy công an nhân dân. Phải biết đau và thông cảm với những mất mát của nhân dân, để từ đó nêu cao quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ, nhanh chóng điều tra khám phá vụ án, đảm bảo mọi hành vi vi phạm đều đợc xử lý trớc pháp luật. Đồng thời, không làm oan sai, sót lọt tội phạm .
3.2.1.3. Kiện toàn tổ chức, tăng cờng công tác lãnh đạo, chỉ huy trong điều tra các vụ án cớp tài sản có tổ chức
Hiện nay, tại một số đội CSĐT tội phạm về TTXH công an cấp huyện, do thiếu lực lợng nên một số cán bộ đảm nhận nhiều mảng công tác khác nhau. Một số đồng chí vừa làm điều tra, trinh sát lại đảm nhận công tác báo cáo chuyên đề. Vì vậy, chất lợng các mặt công tác cha sâu. Hớng tới cần phân công rõ ràng từ 1
đến 2 đồng chí thực hiện chuyên đề phòng chống tội phạm cớp tài sản, có một chỉ huy đội phụ trách để theo dõi công việc đợc xuyên suốt.
Tại Phòng CSĐT tội phạm về TTXH Công an tỉnh Tiền Giang, từ khi triển khai thực hiện mô hình theo Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự năm 2004, công tác phối hợp giữa lực lợng điều tra viên và trinh sát có những chuyển biến tích cực hơn. Tuy nhiên, do vẫn là 2 đội độc lập (đội 2: đội phòng ngừa, đấu tranh chống tội phạm theo tuyến, địa bàn; đội 5: đội hớng dẫn, điều tra án xâm phạm sở hữu), nên đôi khi sự phối hợp cha đợc đồng bộ, kịp thời. Một số chuyên án trinh sát khi đội 2 xác lập không có sự tham gia của điều tra viên đội 5. Khi khám phá xong mới giao cho điều tra viên thụ lý. Vì vậy phải mất thời gian để nghiên cứu lại hồ sơ từ đầu. Có những trờng hợp do trinh sát sử dụng mạng lới bí mật nhng không có kế hoạch rút đặt tình phù hợp, nên đã gây khó khăn cho điều tra viên khi chuyển hóa chứng cứ. Mặc khác, trong quá trình điều tra vụ án theo tố tụng hình sự, nhiều trờng hợp sau khi đã bắt đợc thủ phạm gây án vẫn còn cần phải tiếp tục tiến hành các biện pháp trinh sát để hổ trợ điều tra, nhng cơ cấu của Đội 5 chỉ có Điều tra viên, không có cán bộ trinh sát, cho nên cũng gặp phải nhiều khó khăn trở ngại. Chính vì vậy, trong suốt quá trình điều tra vụ án cớp tài sản có tổ chức cần có sự quan tâm, theo dõi, chỉ đạo chặt chẽ của Ban chỉ huy phòng, để kịp thời điều động lực lợng, đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ về mặt nghiệp vụ giữa trinh sát và điều tra viên. Ngoài ra, sự quan tâm của Ban chỉ huy phòng sẽ tạo ra động lực thúc đẩy tinh thần trách nhiệm của cán bộ chiến sĩ tham gia phá án.
3.2.1.4. Trang cấp đầy đủ các phơng tiện, công cụ hỗ trợ phục vụ công tác điều tra, chăm lo tốt đời sống vật chất, tinh thần cho lực lợng trinh sát và điều tra viên
Một trong những nguyên nhân làm hạn chế hiệu quả hoạt động điều tra, khám phá các vụ án cớp tài sản có tổ chức của Công an tỉnh Tiền Giang trong những năm qua là do lực lợng làm công tác điều tra, trinh sát cha đợc trang bị đầy
đủ các công cụ, phơng tiện kỹ thuật để hỗ trợ. Vì vậy, để phục vụ tốt cho công tác điều tra vụ án, đề nghị Bộ Công an, Công an tỉnh Tiền Giang trang bị đầy đủ cho lực lợng CSĐT tội phạm về TTXH các công cụ hỗ trợ, phơng tiện kỹ thuật nghiệp vụ nh: xe gắn máy phân khối lớn, súng bắn đạn cao su, súng bắn đạn hơi cay, áo giáp chống đạn, ống kính hồng ngoại, ống kính cực tiểu có góc rộng quan sát qua khe nhỏ, máy ghi âm, quay phim, chụp ảnh nghiệp vụ và các phơng tiện kỹ thuật phục vụ cho công tác phát hiện, thu thập, bảo quản dấu vết, vật chứng khi khám nghiệm hiện trờng.
Mặt khác, trong thời gian qua, kinh phí phục vụ cho quá trình điều tra vụ án còn ít, thủ tục thanh quyết toán khó khăn, đã làm nảy sinh tâm lý ngại đi công tác xa trong một bộ phận cán bộ làm công tác điều tra, ảnh hởng không tốt đến tiến độ, hiệu quả công việc. Vì vậy, đề nghị Bộ Công an, Công an Tiền Giang tăng c- ờng, hỗ trợ thêm kinh phí cho lực lợng CSĐT tội phạm về TTXH, quan tâm hơn nữa đến chế độ công tác phí, chế độ tham quan, nghỉ dỡng, nghỉ phép hàng năm của cán bộ chiến sĩ làm công tác điều tra. Riêng đối với cán bộ chiến sĩ trực tiếp điều tra, khám phá những vụ án cớp tài sản có tổ chức, do phải thờng xuyên đối mặt với các đối tợng có tiền án, tiền sự, có thủ đoạn đối phó rất tinh vi, xảo quyệt, có vũ khí, sẵn sàng chống trả lại các cán bộ, chiến sỹ Công an. Vì vậy, khi tham gia điều tra vụ án giết ngời, cớp tài sản, các cán bộ, chiến sỹ rất vất vả, gian khổ, đôi khi còn nguy hiểm đến tính mạng, sức khoẻ. Do đó, để động viên tinh thần và tạo điều kiện để các cán bộ tham gia điều tra vụ án thực hiện tốt công tác của mình, Công an tỉnh Tiền Giang cần quan tâm chăm lo đến lợi ích vật chất, tinh thần của lực lợng CSĐT tội phạm về TTXH nói chung, của cán bộ, chiến sỹ tham gia điều tra các vụ án cớp tài sản có tổ chức nói riêng, tạo điều kiện để cán bộ, chiến sĩ an tâm t tởng, hoàn thành tốt nhiệm vụ đợc giao.