III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XUẤT KHẨU HÀNG HOÁ CỦAVIỆT NAM – EU GIAI ĐOẠN 2001-
1. Nhúm cỏc giải phỏp vĩ mụ
1.8. Hoàn thiện chớnh sỏch thương mại theo hướng phự hợp với xu thế thương mại quốc tế
thương mại quốc tế
Hợp tỏc thương mại với EU cú nghĩa là tham gia vào thị trường thế giới. Để đảm bảo quyền lợi của bạn hàng, từ đú hoà nhập vào xu thế tự do hoỏ thương mại, Việt Nam cần hoàn thiện chớnh sỏch thương mại cho phự hợp. Trờn cơ sở phõn tớch những khú khăn, thỏch thức hoạt động nhập khẩu từ EU, chỳng tụi mạnh dạn đề nghị cỏc giải phỏp sau:
* Đơn giản hoỏ cỏc mức thuế xuất, nhập khẩu, tiến tới bói bỏ thuế xuất khẩu để khuyến khớch xuất khẩu, giảm dần thuế suất thuế nhập khẩu, giảm số lượng mức thuế suất thuế nhập khẩu, mở rộng khoảng cỏch giữa cỏc mức thuế. Trong tương lai, biểu thuế nờn quy định theo 8 mức: 0%, 3%, 5%, 10%, 20% 30%, 40% và mức thuế cao nhất là 50%.
* Tiến hành thực hiện Hiệp định xỏc định giỏ trị hải quan theo quy định của GATT/WTO. Giỏ tớnh thuế nhập khẩu nờn xỏc định trờn cơ sở hợp đồng ngoại thương.
* Về cỏc biện phỏp phi thuế quan:
Trong thời gian trước mắt, cần chuẩn bị điều kiện để tiến tới thực hiện đấu thầu hạn ngạch nhập khẩu và bỏn hạn ngạch nhập khẩu một cỏch cụng khai. Việc quy định cỏc mặt hàng cấm nhập khẩu cần cú cõn nhắc cẩn thận, trỏnh gõy ra cỏc tỏc động tiờu cực như buụn lậu, trốn thuế. Việc tài trợ xuất khẩu cần xỏc định rừ mục đớch, phương hướng và cơ chế bảo đảm, trỏnh tỡnh trạng cỏc doanh nghiệp ỷ lại, trỡ trệ và khụng cố gắng cải thiện tỡnh hỡnh, vươn ra thị trường thế giới. Xột về chuẩn mực quốc tế, biện phỏp phi thuế quan nhằm bảo hộ sản xuất trong nước khụng được WTO chấp thuận. Vỡ vậy, về lõu dài chỳng ta cần xem xột để cú thể bói bỏ cỏc biện phỏp này và tiến hành thuế hoỏ cỏc biện phỏp phi thuế quan phự hợp với quy định của WTO.
*Về thể chế thương mại
Cần tiếp tục hoàn thiện hệ thống luật phỏp, chớnh sỏch, quy định về quản lý thương mại, chủ động phờ chuẩn cỏc cụng ước quốc tế và ký kết cỏc hiệp định thương mại với cỏc nước để tạo cơ sở phỏp lý thuận lợi cho hoạt động thương mại của cỏc doanh nghiệp. Bờn cạnh đú, cần tăng cường hiệu lực thực hiện cỏc quy định phỏp luật về thương mại, bảo đảm thực hiện nghiờm minh, hạn chế mức cao nhất những vi phạm phỏp luật thương mại.