Nội dung đánh giá tác động môi trường xã hội

Một phần của tài liệu Bài giảng: Đánh giá tác động của môi trường pdf (Trang 61 - 63)

- Mô tả điều kiện và hiện trạng kinh tế xã hội của vùng dự án;

- Phân tích để xác định các vấn đề xã hội chủ yếu cần ưu tiên xem xét đánh giá trong vùng dự án, từ đó chỉ ra các tác động chủ yếu đến môi trường xã hội trong vùng

dự án cần đi sâu đánh giá;

- Đánh giá mức độ và dự báo hậu quả của các tác động đó đối với kinh tế xã hội của vùng (theo các phương pháp định tính hoặc định lượng);

- Đưa ra các giải pháp về quy hoạch, công nghệ, kế hoạch hành động, kế hoạch tái định cư… để giảm nhẹ các tác động tiêu cực về kinh tế xã hội đối với những cộng đồng dân cư bị ảnh hưởng do hoạt động của dự án. Cần có sự tham gia của cộng đồng dân cư, đặc biệt là những người bị ảnh hưởng trong khi nghiên cứu và hoạch định các giải pháp trong lĩnh vực này.

2) Các tác động môi trường xã hội chủ yếu cần xem xét và đánh giá

Tập trung vào hai nhóm nhân tố môi trường xã hội bị tác động là: (i) các giá trị sử dụng của con người; và (ii) các giá trị chất lượng cuộc sống để đánh giá các tác động đến môi trường xã hội, trong đó đố́i tượng đánh giá là người những người bị ảnh hưởng và vùng đánh giá là vùng bị tác động tiêu cực.

Thí dụ với dự án xây dựng hồ chứa thì người bị ảnh hưởng là: (i) người dân sống trong khu vực lòng hồ sẽ bị ngập và họ sẽ phải di chuyển đi nơi khác; và (ii) người dân sống trong khu vực công trường thi công xây dựng đập, họ cũng phải di chuyển đi nơi khác. Vùng bị tác động tiêu cực tương ứng sẽ là: (i) khu vực lòng hồ bị ngập; và (ii) khu vực công trường thi công xây dựng công trình đập.

Đối với dự án xây dựng đô thị hoặc khu dân cư thì người bị ảnh hưởng là người dân phải di chuyển lấy mặt bằng thi công xây dựng công trình.

Các tác động đến môi trường xã hộ̣i cần xem xét đánh giá:

1) Tác động tiêu cực đế́n những người bịảnh hưởng

- Đánh giá tác động đối với dân cư trong vùng bị ảnh hưởng phải di chuyển, phía dự án phải có kế́ hoạch đền bù, di dân tái định cư cho những người này.

- Cầ̀̀n đánh giá các giá trị sử dụng của con người (những người bị ảnh hưởng) trong khu vực bị tác động tiêu cực đã bị tổn hại do hoạt động của dự án như là: nhà cửa, cơ sở hạ tầng khu vực sinh sống, hệ thống điện nước, các cơ sở kinh tế công, nông nghiệp, giao thông, thủy lợi,.. phải phá bỏ hoặc tháo dỡ, di chuyển… Mức độ̣ tác độ̣ng tùy theo giá trị các tổn hại về kinh tế có thể ước tính.

- Cần đánh giá rõ tác động của dự án tới các giá trị chất lượng cuộc sống của những người bị ảnh hưởng như là: (i) mất công ăn việc làm, giảm thu nhập làm cho chất lượng cuộc sống vật chất bị giảm sút; (ii) tổn hại tới các giá trị văn hóa tinh thần (phong tục, tập quán, giá trị văn hóa truyền thống, giá trị khảo cổ, lịch sư) làm cho chất lượng giá trị văn hóa tinh thần bị suy giảm.

- Cần đánh giá rõ các biện pháp giảm thiểu của dự án đưa ra, thí dụ kế hoạch đến bù, di dân tái định cư mà chủ dự án đưa ra đảm bảo sự công bằng, hợp lý và đủ để̉

giảm thiểu các tác động tới môi trường xã hộ̣i hay chưa.

2) Tác động tích cực tới người dân trong vùng hưởng lợi

- Tác động làm thay đổi chất lượng cuộc sống cho cộng đồng dân cư trong vùng hưởng lợi do dự án mang lại, như làm thay đổi về thu nhập và phân phối thu nhập, tăng mức sống, cải thiện điều kiện nhà ở, điện, cấp nước, đi lại, thông tin, sức khoẻ, nâng cao đời sống văn hoá tinh thần cho cộng đồng dân cư.

- Tác động làm biến đổi các hoạt động kinh tế trong vùng dự án: thay đổi hoạt động sản xuất và lưu thông của các ngành kinh tế trong khu vực như công nghiệp, nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, du lịch, dịch vụ… làm tăng nhanh tốc độ phát triển kinh tế của khu vực, đóng góp cho kinh tế của đất nước.

Một phần của tài liệu Bài giảng: Đánh giá tác động của môi trường pdf (Trang 61 - 63)