I. Công tác quản lí thời gian (quản lí tiến độ)
1.1 Phơng pháp lập tiến độ thi công và quản lí tiến độ thi công
1.1.1 Phơng pháp lập tiến độ thi công
ở Ban quản lí 1 tiến độ thi công đợc lập theo sơ đồ ngang (GANTT)chứ không theo sơ đồ mạng công việc (PERT) .đối với Ban thì GANTT là phù hợp hơn do PERT thờng đợc áp dụng với những dự án có khối lợng công việc lớn , tính chất kĩ thuật phức tạp , đồi hỏi thứ tự chặt chẽ giữa các công việc .Trong khi những công trình của Ban thực hiện thì thờng không quá lớn ,tính chất kĩ thuật không quá phức tạp .Ngoài ra, việc lập tiến đọ thi công theo phơng pháp GANTT còn có u điểm lớn là dễ đọc ,dễ nhận biết hiện trạng của từng công
việc và toàn bộ dự án . Để xây dựng tiến độ từng công việc trong tiến độ tổng thể chung của công trình phải thực hiện các công việc sau:
+ Cho biết thời gian làm việc của mỗi công việc. + Mối quan hệ trớc sau giữa các công việc. + Biểu thời gian các công việc trên sơ đồ.
Các dự án về viễn thông do ban quản lý việc xây dựng tiến độ thực hiện dự án thờng đợc biểu diễn một cách đơn giản không biểu thị đợc mối quan hệ thời gian và chi phí thực hiện, việc này ban thờng để cho các nhà thầu tự tính toán, sắp xếp . Việc xây dựng tiến độ thi công xây lắp đã đợc xác định cụ thể ở khâu thiết kế độ dài về thời gian thực hiện toàn bộ công trình. Đây chính là cơ sở để xét thầu, đánh giá các nhà thầu. Chỉ những nhà thầu đáp ứng đợc tiến độ thực hiện đã ghi trong văn bản quyết định đầu t mới đợc lựa chọn. Mặt khác, các nhà thầu phải xây dựng bảng tiến độ cụ thể cho từng công việc riêng biệt một cách hợp lý và phù hợp với tổng tiến độ của toàn bộ công trình.
Ví dụ :Tiến độ thi công của dự án tuyến truyền dẫn cáp quang Yên Bái – Lào cai
Thời gian thực hiện tổng thể 1 năm 6 tháng(từ thang8/98 đến tháng 2/2000)
Trong đó :
+Thời gian khảo sát lập dự án :Từ đầu tháng 8/98 đến hết tháng 10/98 +Thời gian thẩm định và duyệt dự án : Từ đầu tháng 11/98 đến hết tháng 11/98
+Thời gian chọn thầu cung cấp thiết bị :Từ tháng 12/98 đến tháng hết tháng 2/99
+Thời gian thiết kế công trình :Từ tháng 12/98 đến hết tháng 3/99 +Thời gian trình duyệt thiết kế :Từ đầu tháng 4/99 đến hết tháng 4/99 +Thời gian lắp đặt: Từ tháng5/99 đến hết tháng 11/99
+Thời gian đo thử nghiệm thu bàn giao:Từ đầu tháng 12/99 đến hết năm 99
+Thời gian sử dụng thử nghiệm công trình “Từ tháng 1/2000 đến tháng 2/2000
Bảng 2 : Kế hoạch tiến độ công trình tuyến truyền dẫn cáp quang yên báI- lào cai
Thời gian thực hiện (tháng)
Công việc 1998 1999 2000 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 Khảo sát lập dự án Thẩm định duyệt dự án Chọn thầu c.cấp V.T.T.B Thiết kế công trình Trình duyệt thiết kế Lắp đặt
Đo thử ng thu bàn giao Sử dụng công trình
Nguồn : Dự án tuyến truyền dẫn cáp quang Yên Bái-Lào Cai
Nếu trúng thầu , việc thực hiện công trình đợc dựa vào bản kế hoạch tiến độ thi công đã xây dựng trong hồ sơ dự thầu của nhà thầu .Công việc quản lí tiến độ thi công (tức quản lí xây lắp những công việc chính , những công việc trên đờng GANTT ) chủ yếu đợc giao cho chủ nhiệm dự án .Chủ nhiệm dự án sẽ tổ chức việc thực hiện tiến độ thi công cùng với sự giúp đỡ của các cán bộ kĩ thuật và kinh tế .Việc quản lí tiến độ thi công đợc thực hiện bằng cách lập bảng theo dõi sau
Công việc
Mức độ hoàn thành
Kế hoạch Thực tế Dự đoán
Bắt đầu kết thúc Bắt đầu kết thúc Ngày chi phí công thựchiện
Việc giám sát về tiến độ cũng nh chất lợng công trình do bộ phận kỹ thuật giám sát của ban đảm nhận. Bộ phận giám sát cùng nhà thầu triển khai thực hiện đúng tiến độ đã ghi trong hợp đồng. Việc thực hiện đúng theo kế hoạch là việc bắt buộc đối với các nhà thầu (trừ những trờng hợp bất khả kháng). Nếu thời gian thực hiện chậm lại ban sẽ xử lý theo qui định của pháp luật.
Nếu gặp trở ngại không do lỗi của bên thi công nh:
+ Việc giải phóng mặt bằng không theo mong muốn từ trớc (đối với những công trình vừa thi công vừa giải phóng mặt bằng thì thời điểm thi công không đợc xác định cụ thẻ mà tiến độ chỉ đợc thể hiện bằng độ dài thời gian).
+ Xuất hiện những sự cố thiên nhiên (ma, bão, lụt...) mà việc thi công không thể hoàn thành đợc. Trong trờng hợp này ban cùng nhà thầu điều chỉnh lại kế hoạch thi công trong hợp đồng đã ký kết.
+ Trong quá trình thi công phát hiện sai sót trong lập thiết kế kỹ thuật có thể ảnh hởng không tốt đến chất lợng công trình hoặc gây thiệt hại cho bên thi công. Khi đó ,các bên sẽ dừng công việc lại để xác định sự cố.
Việc giám sát công trình nhằm giúp ban (các chủ nhiệm điều hành dự án) nắm vững đợc thực tế các hoạt động của dự án và điều chỉnh hoạt động tạo ra tiến độ liên tục. Việc thực hiện tiến độ thực hiện của các nhà thầu sẽ đợc ghi lại vào bản nghiệm thu từng phần hoặc toàn bộ.
1.1.3 Các nguyên nhân chủ yếu ảnh hởng đến tiến độ thi công
Cũng nh tình hình chung đối với các công trình xây dựng cơ bản thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nớc, việc quản lý tiến độ thực hiện cha đợc quan tâm đúng mức. Khía cạnh này cha đợc xem là một công việc chuyên môn có tính chất chuyên nghiệp mà mục tiêu này mới ở dạng hình thức và rất sơ sài.
Tiến độ thực hiện dự án cha thể hiện mối quan hệ chặt chẽ với mục tiêu chất lợng và chi phí của dự án. Mặc dù ban còn cha quan tâm nhiều đến tính hiệu quả trong điều phối thi công của nhà thầu, nhng cần thấy rằng tiến độ thực hiện dự án có liên quan đến chất lợng công trình.
Mặt khác, do tính phi kinh doanh của các công trình mà việc thực hiện dự án nhanh hay chậm cha đợc coi trọng.
Bên cạnh đó , việc khi lập hồ sơ mời thầu bên t vấn cho chủ đầu t tính toán không hết khối lợng công việc dẫn đến phát sinh trong quá trình thi công hoặc là do việc cung cấp nguyên vật liệu không theo đúng kế hoạch có thể là phía cung cấp không xây dựng đợc một kế hoạch thống nhất về việc cung cấp nguyên vật liệu , nơi cung cấp nguyên vật liệu cách xa công trờng thi công nên gặp khó khăn khi vận chuyển và biến động của giá cả nguyên vật liệu .Tất cả đều là những nguyên nhân làm chậm tiến độ thi công của dự án
Một vấn đề nữa cúng làm cản trở tiến độ thực hiện dự án đó là cách thức làm việc thói quen quan liêu trì trệ của các cấp chính quyền từ trung ơng đến địa phơng trong các thủ tục trình duyệt xin giấy phép... nhất là trong giai đoạn đền bù giải phóng mặt bằng là cha tốt ,cha quyết đoán và trách nhiệm cha cao
Tuy vậy, cũng cần phải thấy rằng ban đã đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý tiến độ của các nhà thầu kịp với tiến độ ghi trong hợp đồng (hầu hết các công trình kịp tiến độ ghi trong hợp đồng) và kịp thời xây dựng những
văn bản xin trình duyệt từ cấp trên theo luật định.Và đã có nhiều công trình hoàn thành vợt mức kế hoạch có thể thấy qua bảng sau
Bảng 4: Những công trình vợt kế hoạch tiến độ
Thứ tự Công trình Giá trị thực hiện (Tr.đồng) Kế hoạch Bắt đầu Kết thúc Ngày công trình hoàn thành 1 Tuyến cáp quang Hà Nội – HP - QN 1017 660 01/12/96 30/12/97 25/11/97 2 Mở rộng viba 140Mb/s Nam Định - Đà Nẵng 4 216,5 01/05/99 20/12/99 28/11/99 3 Mở rộng tuyến thông tin cáp sợi quang Lạng Sơn-Hà Nội -Vinh
10 960,37 18/10/20 30/11/01 15/09/01
4
Khu kĩ thuật viễn thông Tam kì
9 784 18/02/00 01/09/01 13/07/01
5
Tuyến cáo quang Hà nội –Hoà Bình
Nguồn : Báo cáo tổng kết hoạt động 5 năm 97-01