I. Công tác quản lí thời gian (quản lí tiến độ)
5. Về các công tác quản lí khác
5.1 Công tác quản lí hoạt động đấu thầu
Hoạt động đấu thầu các công trình xây dựng tại Ban quản lý dự án khu vực 1 đợc triển khai từ năm 1996. Kể từ đó đến nay Ban đã tổ chức thực hiện 2168,424 tỷ đồng giá trị trúng thầu, trong đó mức giảm giá trúng thầu do dự toán đợc duyệt (3180,531 tỷ đồng) là 1012,086 tỷ đồng, tơng đơng với 31.8%. Nh vậy, việc đấu thầu đã tiết kiệm đợc cho nhà nớc một lợng vốn khá lớn, đặc biệt là những công trình có các nhà thầu quốc tế trúng thầu.
Tuy nhiên, nếu giá trúng thầu quá thấp sẽ gây khó khăn cho việc thực hiện dự án. Vì vậy, để đảm bảo cho hoạt động đấu thầu vừa tiết kiệm đợc tiền cho nhà nớc lại vừa đảm bảo đợc chất lợng cho các công trình xây dựng Ban đã tiến hành lập ra một quy trình đấu thầu hợp lý cho từng loại đấu thầu. Quá trình đấu thầu diễn ra
trong giai đoạn chuẩn bị đầu t. Trớc hết là chọn thầu t vấn thiết kế, lập hồ sơ mời thầu và tổ chức đấu thầu.
* Hồ sơ thầu thờng bao gồm 3 tập (trong một số trờng hợp là 5 tập). + Tập 1 gồm:
- Chỉ dẫn cho nhà thầu (năng lực kỹ thuật, kinh nghiệm, khả năng nhân sự, thiết bị và năng lực tài chính).
- Dữ liệu đấu thầu.
- Điều kiện hợp đồng, bao gồm điều kiện chung và những điều kiện áp dụng cụ thể.
- Mẫu đấu thầu. - v.v...
+ Tập 2: Chỉ dẫn kỹ thuật. + Tập 3: Bản vẽ thiết kế chi tiết.
Quy trình đấu thầu.
+ Phát hành sơ tuyển (từ 3 đến 7 ngày).
+ Nhà thầu chuẩn bị hồ sơ sơ tuyển (từ 1 đến 2 tháng). + Thu hồ sơ sơ tuyển.
+ Đánh giá hồ sơ sơ tuyển dựa trên tiêu chí đợc duyệt (có thể là dự thảo tiêu chí hoặc trình tiêu chí).
+ Trình kết quả sơ tuyển hoặc danh sách ngắn (những nhà thầu đã qua sơ tuyển).
Sau khi chọn ra đợc danh sách ngắn sẽ tiến hành đấu thầu. Chỉ có những nhà thầu đã qua sơ tuyển mới đợc tham gia đấu thầu.
Quy trình đấu thầu cũng tơng tự nh trên và thời gian chuẩn bị hồ sơ thầu là từ 2 đến 3 tháng.
Sau khi chọn xong nhà thầu sẽ tiến hành thơng thảo hợp đồng và trình duyệt chính thức cho cấp có thẩm quyền phê duyệt rồi mới tiến hành lễ ký chính thức.
một số xu hớng tiêu cực nh là bỏ thầu giá thấp hoặc là bỏ giá gần với giá trần gây ra những cách nhìn nhận sai về giá trong cách tính của doanh nghiệp .Vì vậy Ban QLDA1 cần phải nhanh chóng và làm giảm thiểu các tiêu cực trong họat động này nhất là đối với Ban QLDA 1 lại tiến hành hoạt động đấu thầu thỡng xuyên thậm chí trong một dự án cũng tiến hành đấu thầu nhiều gói thầu mà ta có thể thấy trong dự án sau
5.2 Công tác giải phóng mặt bằng.
Trong nhiều năm qua nhận thấy rõ khó khăn trong công tác giải phóng mặt bằng để thực hiện xây dựng công trình, Ban đã luôn tổ chức các cán bộ có chuyên môn trong lĩnh vực này để đôn đốc, giải quyết các vấn đề về mặt bằng xây dựng
cho mỗi công trình. Điều này đã phần nào góp phần đa các công trình sớm đợc đi vào thực hiện.
Mặc dù vậy, công tác GPMB luôn là công tác khó khăn, phức tạp nhất vì nó động chạm đến tài sản, đất đai, mồ mả và lợi ích thiết thực của ngời dân. Trong khi đó vốn để thực hiện GPMB thì hạn hẹp mà nhu cầu của ngời dân thì lớn, do vậy những phơng án đền bù không thỏa đáng sẽ gây ra trở ngại trong việc tổ chức GPMB. Hơn nữa, do thủ tục trình duyệt rờm rà, phức tạp nên không đáp ứng đợc tiến độ thi công, làm chậm kế hoạch đã đợc duyệt.
Để đáp ứng đợc tiến độ công trình thì cần phải có sự quan tâm đầy đủ về mọi mặt của các cấp chính quyền địa phơng đối với công trình xây dựng, phải có sự liên kết giữa các bên có liên quan để giải quyết đến nơi đến chốn các vấn đề phát sinh nhằm giúp Ban sớm đa công trình vào xây dựng và theo đúng kế hoạch ban đầu.
6. Đánh giá tình hình thực hiện công tác quản lí dự án của ban quản lý dự án khu vực 1 thuộc công ty Viễn thông