- Xây dựng hoặc tham gia xây dựng chính sách, các văn bản quy phạm pháp luật
1.Lịch sử hình thành và phát triển của Phòng Thơng mại và Công nghiệp
i. khái quát về phòng thơng mại và công nghiệp việt nam.
1. Lịch sử hình thành và phát triển của Phòng Thơng mại và Công nghiệpViệt Nam. Việt Nam.
Với mục đích bảo vệ và hỗ trợ các doanh nghiệp, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc, thúc đẩy hợp tác các quan hệ kinh tế thơng mại và khoa học công nghệ giữa Việt Nam với các nớc. Ngày 29/04/1960, Thờng vụ Hội đồng Chính phủ đã ký quyết định thành lập Phòng Thơng mại nớc Việt Nam dân chủ cộng hoà. Ngày 14/03/1963, Đại hội đầu tiên của Phòng thơng mại đợc tổ chức với sự tham gia của đại diện 93 tổ chức hội viên trên toàn miền Bắc. Đại hội đã thảo luận và nhất trí về bản dự thảo điều lệ, thông qua phơng hớng hoạt động và bầu ban trị sự của Phòng thơng mại. Và đến ngày 27/04/1963, đã đi vào lịch sử của cộng đồng các doanh nghiệp Việt Nam. Thủ tớng Phạm Văn Đồng đã ký quyết định số 58/CP Phê chuẩn điều lệ và cho phép Phòng thơng mại đợc chính thức ra đời.
Trải qua hơn ba thập kỷ hoạt động và phát triển, cho đến tháng 4/ 1993. Đại hội toàn quốc lần thứ 2 của Phòng thơng mại đã đánh dấu một bớc ngoặt trong lịch sử phát triển của Phòng thơng mại. Đó là Phòng thơng mại đợc đổi tên thành Phòng Thơng mại và công nghiệp Việt Nam, một tổ chức độc lập, phi Chính phủ; một ngời hỗ trợ đắc lực cho các doanh nghiệp trong nớc và các doanh nghiệp nớc ngoài đến tìm kiếm cơ hội kinh doanh ở Việt Nam.
Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam là một tổ chức độc lập, phi chính phủ có t cách pháp nhân và tự chủ về tài chính.
Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam có tên giao dịch bằng tiếng Anh là Việt Nam Chamber of Commerce and Industry (VCCI).
Phòng thơng mại và công nghiệp Việt Nam hoạt động theo pháp luật Việt Nam và theo điều lệ của phòng, đợc sự hỗ trợ và chịu sự giám sát của Nhà nớc Việt Nam.
Phòng thơng mại và công nghiệp Việt Nam đặt trụ sở chính ở Hà Nội, thủ đô nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam và có các chi nhánh, văn phòng đại diện ở trong và ngoài nớc.
Gần 40 năm xây dựng và phát triển. Phòng thơng mại và công nghiệp đã trải qua những chặng đờng đáng nhớ.
1.1. Thời kỳ 1963-1974.
Đây là thời kỳ xây dựng tổ chức và hoạt động của phòng trong điều kiện cả nớc có chiến tranh. Thời kỳ này, VCCI đã tích cực triển khai xây dựng bộ máy tổ chức, bao gồm những bộ phận chính nh giao dịch quốc tế, pháp lý, hội chợ triển lãm, nghiên cứu và thông tin về thị trờng. Hai hội đồng trọng tài ngoại thơng và hàng hải đợc thành lập bên cạnh VCCI. Công việc của VCCI đang đợc tiến triển thì cuộc chiến tranh phá hoại miền Bắc nổ ra, trong tình hình đó VCCI tiếp tục các hoạt động của mình nhằm duy trì quan hệ thơng mại với một số nớc và thị trờng, chủ yếu là thị trờng các nớc t bản chủ nghĩa để đảm bảo các yêu cầu xuất nhập khẩu của đất nớc, một mặt tham gia vào cuộc đấu tranh về pháp lý và chính trị chống những hoạt động bao vây, phong toả kinh tế, mặt khác tiếp tục công tác su tầm, nghiên cứu thị trờng, thơng nhân và luật lệ buôn bán của các nớc để phục vụ cho hoạt động thơng mại trong tơng lai.
1.2. Thời kỳ từ năm 1975- 1985.
Đây là thời kỳ phòng mở rộng hoạt động trong phạm vi cả nớc trong hoàn cảnh của một nền kinh tế bao cấp.
Sau giải phóng miền Nam, VCCI tiếp thu cơ sở cũ của Phòng thơng mại Công kỹ nghệ Sài Gòn, tổ chức thành chi nhánh Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh. Trong những năm đầu của thời kỳ này, mặc dù còn muôn vàn khó khăn do hậu quả của cuộc chiến tranh kéo dài để lại, bao vây cấm vận của Mỹ và các nớc khác đối với Việt Nam, nhng hoạt động của VCCI vẫn khá sôi động. Mỗi năm VCCI tổ chức cho 300 đến 400 đoàn thơng nhân nớc ngoài
vào Việt Nam tìm hiểu thị trờng, thiết lập quan hệ, giao dịch buôn bán. Trong giai đoạn này, VCCI đã thiết lập quan hệ với nhiều tổ chức quốc tế nh : Phòng thơng mại quốc tế, Phòng thơng mại quốc gia và các Hiệp hội sản xuất kinh doanh, các tập đoàn công ty lớn ở các nớc nh Nhật Bản, australia, ASEAN, Hồng Kông, Tây Âu, Bắc Âu, Bắc Mỹ,... Giữa năm 1982, VCCI đã tiến hành soạn thảo điều lệ sửa đổi, bổ sung thêm chức năng, mở rộng phạm vi hoạt động của VCCI. Theo bản điều lệ này, VCCI là một tổ chức hạch toán độc lập, tự chủ về tài chính, tự tạo nguồn thu để bù đắp các chi phí cho hoạt động của mình, không dựa vào ngân sách của Nhà nớc. Do có một số khó khăn nên đại hội VCCI không tổ chức đợc. Tuy vậy, VCCI vẫn đợc Nhà nớc chấp thuận từ năm 1993 đợc thành lập theo bản điều lệ mới.
1.3. Thời kỳ 1986 đến nay.
Hoạt động của Phòng thơng mại và công nghiệp trong thời kỳ đổi mới.Với tình hình chính trị trên thế giới có nhiều biến động, sự kiện Liên Xô, Đông Âu sụp đổ, Mỹ bao vây cấm vận kinh tế đã tác động không nhỏ đến tình hình kinh tế nớc ta. Là tổ chức đại diện cho cộng đồng doanh nghiệp, xúc tiến thơng mại và đầu t, VCCI đã sớm nắm bắt đợc tình hình đề ra những hoạt động thích hợp, giúp các doanh nghiệp chuyển hớng và thâm nhập vào những thị trờng mới một cách có hiệu quả vợt lên những khó khăn, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, tạo ra đà tăng trởng cao, đồng thời tập hợp ngày càng nhiều các doanh nghiệp và hiệp hội các doanh nghiệp vào tổ chức của mình, nhằm hớng dẫn, phối hợp, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các doanh nghiệp trên các quan hệ trong nớc và quốc tế, đảm bảo quyền lợi chung của các cộng đồng, xây dựng và kiến nghị với Đảng và Chính phủ, có những giải pháp cho các vấn đề cụ thể thiết thực với từng lĩnh vực yếu trong nền kinh tế, khắc phục những mặt tồn tại của môi trờng kinh doanh, phát huy nội lực của các doanh nghiệp.
2. Chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy của Phòng thơng mại và công nghiệp Việt Nam.