- Xây dựng hoặc tham gia xây dựng chính sách, các văn bản quy phạm pháp luật
3. Kết quả hoạt động của Phòng Thơng mại và Công nghiệpViệt Nam trong
trong những năm qua
Từ khi thành lập đến nay, hàng năm VCCI đều hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mà chính phủ giao cho, đặc biệt là sau đại hội lần hai năm 1993. Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam tách khỏi Bộ thơng mại trở thành một tổ chức độc lập chịu sự chỉ đạo trực tiếp của thủ tớng Chính phủ, mọi hoạt động của VCCI luôn bám sát nhiệm vụ và chịu chức năng chủ yếu đòng thời với việc chức năng đại diện cộng đồng doanh nghiệp ở trong nớc, Phòng cũng đã phối hợp và bảo vệ quyền lợi của các doanh nghiệp Việt Nam trong các tổ chức kinh tế quốc tế. Hiện nay Phòng đã gia nhập và thiết lập hợp tác với trên 70 tổ chức đại diện và xúc tiến thơng mại đầu t ở nớc ngoài nh Phòng Thơng mại quốc tế (ICC), liên đoàn Phòng thơng mại khu vực Châu á- Thái Bình Dơng (CACCI), Phòng thơng mại các nớc ASEAN (ASEAN CCI), Hội đồng hợp tác kinh tế Thái Bình Dơng (PECC), Hội đồng kinh tế vùng lòng chảo Thái Bình Dơng, tiểu vùng sông Mê Kông mở rộng, các uỷ ban kinh tế hỗn hợp với các n- ớc, Hiệp hội doanh nghiệp vừa và nhỏ thế giới (WASME),... Phòng Thơng mại cũng bớc đầu tham gia các hoạt động trong bảo vệ môi trờng và đại diện cho giới sử dụng lao động trong khuôn khổ của tổ chức lao động quốc tế (ITO)v.v...
Ngoài việc đại diện bảo vệ quyền lợi cho doanh nghiệp, tham mu t vấn cho Chính phủ trong lĩnh vực hoạch định chiến lợc, chính sách pháp luật và thể chế kinh tế hành chính nói chung, Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam còn đ- ợc Chính phủ uỷ quyền và đóng góp một phần công việc thiết lập và phát triển quan hệ với một số nớc và vùng lãnh thổ khi nớc ta cha có quan hệ chính thức. Việc thực hiện phơng án ngoại giao nhân dân thông qua hoạt động của Phòng Th- ơng mại và Công nghiệp Việt Nam đã hỗ trợ hữu hiệu và mở đờng cho các quan hệ kinh tế và ngoại giao sau này
Là tổ chức hớng dẫn và hỗ trợ doanh nghiệp phát triển kinh doanh thời gian qua, Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam đã tiến hành một chơng trình công tác xúc tiến rộng khắp và toàn diện bao gồm: Đào tạo hội viên, cung cấp thông tin, hớng dẫn , t vấn, chắp mối quan hệ bạn hàng, tổ chức nghiên cứu khảo sát thị trờng, hội chợ triễn lãm, hội thảo, hội nghị, chuyên đề về các vấn đề kinh tế, quản lý mà Nhà nớc quan tâm, cấp giấy chứng nhận xuất xứ cho hàng xuất khẩu,
giúp doanh nghiệp giải quyết tranh chấp thông qua thơng lợng, hoà giải hoặc trọng tài làm đại diện bảo hộ sở hữu Công nghiệp cho doanh nghiệp.v.v ...
Trong các hoạt động xúc tiến thơng mại của Phòng, tỷ trọng các dịch vụ có hàm lợng trí tuệ cao tăng dần, các dịch vụ đơn giản một cách tơng đối. Từ năm 1998-2001, Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam đã tổ chức hàng trăm khoá đào tạo nhắn hạn cho hơn 10000 nhà doanh nghiệp và kiến thức quản lý và kinh doanh.Đã giúp cung cấp thông tin và t vấn về thị trờng, đối tác, công nghệ, pháp lý và tổ chức, kỹ thuật kinh doanh cho hàng vạn lợt doanh nghiệp trong và ngoài nớc. Đã tổ chức hơn 45 hội chợ trong nớc và 33 hội chợ triễn lãm nớc ngoài để giới thiệu sản phẩm, chính và môi trờng kinh doanh ở Việt Nam cũng nh ở các nớc bạn hành nhằm tuyên truyền, hớng dẫn cho các doanh nghiệp nớc ngoài phát triển quan hệ kinh doanh với đối tác Việt Nam và ngợc lại.Đã tổ chức cho hơn 2737 đoàn doanh nghiệp nớc và 10321 lợt doanh nghiệp nớc ngoài và Việt Nam khảo sát thị trờng, tìm kiếm cơ hội đầu t, kinh doanh. Khoảng 141 đoàn và 1990 doanh nghiệp Việt Nam ra nớc ngoài. Đã tổ chức chắp mối quan hệ bạn hàng giữa các dối tác trong và ngoài nớc cho hàng nghìn lợt doanh nghiệp. Đại diện thực hiện hơn 5500 đơn yêu cầu bảo hộ bằng sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghệ, nhãn hiệu hàng hoá cho các doanh nghiệp, hỗ trợ cho việc chuyển giao công nghệ tiên tiến vào Việt Nam.Đã cấp hơn 300000 bộ giấy chứng nhận xuất xứ hàng xuất khẩu.Qua hoạt động của trung tâm trọng tài quốc tế, đã giúp hoà giải, thụ lý và giải quyết 150 vụ tranh chấp phát sinh từ hợp đồng kinh doanh, đầu t
Nhìn chung, công tác hỗ trợ xúc tiến thơng mại phục vụ cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam trong thời gian qua đã nâng cao và đa dạng hoá cả số lợng và chất lợng. Với quy mô nh vậy Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam đã trở thành trung tâm xúc tiến và hỗ trợ doanh nghiệp lớn với Việt Nam, một cữa ngõ và cầu nối quan trọng mà qua đó các doanh nghiệp Việt Nam ở nớc ngoài thiết lập quan hệ và bạn hàng, hợp tác kinh doanh
Với những hoạt động tích cực, có hiệu quả của mình, Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam đã trở thành đầu mối, một chiếc cầu nối, một chỗ dựa đáng tin cậy cho hàng ngàn tổ chức kinh tế trong và ngoài nớc giúp cho họ tăng hiểu biết về nhau, tiếp xúc, thiết lập quan hệ làm ăn với nhau, Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam đã góp phần nhất định vào chính sách mở cửa ở nớc ta, thúc đẩy
xuất khẩu, mở rộng và dạng hoá thơng mại, kinh tế, thu hút đầu t nớc ngoài. Uy tín của Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam đợc nâng lên rõ rệt. Bên cạnh đó Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam đã tăng thêm một bớc cơ sở vật chất tài chính và nhân lực phục vụ nhu cầu công việc Đến nay Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam đã có 8 chi nhánh và văn phòng đại diện trong nớc, hai đại diện ở nớc ngoài (Nhật Bản và Singapore). Số lợng cán bộ công nhân viên lên tới hơn 250 ngời trong cả nớc. Và Phòng Thơng mại và Công nghiệp còn đảm bảo các khoản trang trải các chi phí hoạt động, thực hiện nghĩa vụ nộp ngân sách Nhà nớc hàng tỷ đồng.
Sau đây là bảng báo cáo kết quả tình hình hoạt động của Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam từ năm (1998- 2001)
Bảng 1: Kết quả hoạt động chung của Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam (1998-2001)
Đơn vị:1.000.000 đồng.
Chỉ tiêu Năm
Doanh thu Chi phí Lãi (lỗ) Tốc độ tăng theo năm (%) 1998 1999 2000 2001 22834 30000 36600 46116 22228 29240 35673 44948 606 760 927 1168 25 22 26
Nguồn: Thuyết minh báo cáo tài chính hàng năm
Nhìn vào số liệu trên ta thấy. Hoạt động của Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam ngày càng phát triển không ngừng, với tốc độ tăng trởng bình quân hàng năm 23-24%.Cơ cấu ngân sách nh sau:
- Thu từ các hoạt động chiếm: 65-70% - Thu từ hội phí chiếm : 10%
- Thu từ ngân sách và các tổ chức hỗ trợ khác: 20-25%
Nh vậy nhìn vào cơ cấu ngân sách chung thì VCCI đã chuyển từ một tổ chức cung cấp dịch vụ sang tổ chức xúc tiến phi lợi nhuận và phù hợp với cơ cấu ngân sách chung của các Phòng Thơng mại và Công nghiệp trên thế giới. Tuy nhiên nếu
xem xét kỹ từng yếu tố trong cơ cấu ngân sách của Phòng thì cho thấy còn một số bất cập: tổng thu phí chỉ chiếm 10% tổng nhân sách là quá thấp vì số lợng hội viên tăng thấp, mức hội phí phổ thông quá nhỏ 200000đ/năm/hội viên, Việc cân đối thu phí cha tốt thờng chỉ đạt 42-45%. Điều đó làm ảnh hởng đến hoạt động của Phòng
Tuy nhiên Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam cũng đã cố gắng rất nhiều trong việc tạo ra kinh phí để bù đắp chi phí cho các hoạt động của Phòng dới nhiều hình thức khác nhau nh tổ chức hội chợ triển lãm, cấp giấy chứng nhận xuất xứ, khai thuê hải quan, đón tiếp đoàn, t vấn kinh doanh và các dịch vụ khác. Những hoạt động này đã tạo nguồn thu chủ yếu để bù đắp cho các hoạt động hỗ trợ xúc tiến thơng mại. Vì nó đóng vai trò vô cùng quan trọng cho sự tồn tại của Phòng cho nên hơn ai hết Ban lãnh đạo cũng nh các cán bộ của Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam đã cố gắng rất tích cực và điều đó đợc thể hiện qua các thành tích hoạt động và các số liệu tăng trởng hàng năm không ngừng tăng trởng hàng năm với một tốc độ khá cao. Theo số liệu trên cho thấy doanh thu năm 1999 so với năm 1998 tăng 25%. Sở dĩ có sự tăng trởng cao nh vậy là do xu thế hoạt động xuất khẩu ngày càng đợc mở rộng và đợc Chính phủ khuyến khích các doanh nghiệp rất tích cực trong việc đẩy nhanh hoạt động xuất khẩu. Nắm đợc nhu cầu đó Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam đã thực hiện kinh doanh những dịch vụ trên nhằm đáp ứng nhu cầu của doanh nghiệp và tạo đợc nguồn thu cho Phòng. Đến năm 2000 và 2001 Phòng tăng cờng mở các cuộc hội chợ triển lãm, đặc biệt là các cuộc triển lãm nớc ngoài, bên cạnh mở các lớp đào tạo t vấn cho doanh nghiệp ... cùng một số hoạt động kinh doanh khác.
Bảng 2: Kết quả hoạt động kinh doanh (1998-2001)
Đơn vị: 1.000.000 đồng
Chỉ tiêu Năm
Doanh thu Chi phí Lãi (lỗ ) Tỷ lệ tăng theo năm(%)
1998 1999 2000 2001 10520 13676 17095 22223 9871 12846 16058 20979 649 830 1037 1244 27,8 24,9 30
Nguồn: thuyết minh báo cáo tài chính hàng năm Bảng 3: Kết quả hoạt động xúc tiến(1998-2001)
Đơn vị: 1.000.000 đồng
Chỉ tiêu Năm
Doanh thu Chi phí Lãi (lỗ) Tỷ lệ tăng theo năm(%) 1998 1999 2000 2001 12344 16324 19505 23893 12880 17738 20424 25069 536 707 919 1176 25 19 20
Nguồn: Thuyết minh báo cáo tài chính hàng năm
Từ số liệu trên ta thấy Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam đã tích cực thúc đẩy hoạt động kinh doanh nh: Hội chợ triển lãm, cấp giấy chứng nhận xuất xứ, khai thuê hải quan,t vấn kinh doanh, các dịch vụ khác. Và các hoạt động đã đem lại cho Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam một khoản thu hàng năm khá lớn với tốc độ tăng trởng khá cao. Bên cạnh đó hoạt động xúc tiến thơng mại cũng đợc Phòng chú trọng và đẩy mạnh nh: phục vụ hội viên, trung tâm trọng tài, thông tin báo chí, hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, hoạt động ASEAN, và các hoạt động khác.Và doanh thu của các hoạt động không ngừng tăng trởng với tốc độ cao nhng nó cũng chỉ bù đắp đợc khoản chi phí cho hoạt động xúc tiến thơng mại. Đây là một sự cố gắng rất lớn mà Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam làm đợc trong thời gian qua. Mặc dù vậy thì khoản thu do hoạt động kinh doanh của Phòng và trợ cấp của chính phủ vẫn còn bé nhỏ để Phòng Thơng mại và Công nghiệp Việt Nam thực hiện tốt nhiệm vụ là đại diện để thúc đẩy bảo vệ quyền lợi và hỗ trợ xúc tiến thơng mại của các doanh nghiệp Việt Nam trong và ngoài nớc. Và đây cũng là một trong những hạn chế lớn mà Phòng phải đối mặt.
III. Thực trạng hoạt động xúc tiến thơng mại cho các doanh nghiệp tại Phòng thơng mại và Công nghiệp Việt Nam.