Nhà nước cần hoạch định chiến lược đầu tư dài hạn

Một phần của tài liệu Một số giải pháp nâng cao hiệu quả chi đầu tư từ Ngân sách nhà nước (Trang 57 - 58)

3. Các mục tiêu đạt thấp

3.2.2.Nhà nước cần hoạch định chiến lược đầu tư dài hạn

Đi đôi với căn bệnh thiếu Qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội tổng thể, đồng bộ và dài hơi, thì từ trước đến nay, về cơ bản, Nhà nước ta cũng đồng thời chưa hoạch định được chiến

lược đầu tư phát triển dài hạn và hợp lý. Khách quan mà nói, những năm qua, các cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước đều có dự kiến chiến lược đầu tư, song phần lớn chỉ ở mức trung hạn 3 - 5 năm, những dự tính dài hơn, cho 5, 10, 15 năm cũng đã có nhưng là rất hiếm. Tình trạng này đã dẫn đến việc đầu tư thường là tràn lan, dàn trải, thiếu trọng tâm, trọng điểm, làm cho các công trình dở dang quá nhiều, kéo dài thời gian đầu tư… Hậu quả cuối cùng là vốn đầu tư bị thất thoát, lãng phí hơn.

Giờ đây, sau khi đã có Qui hoạch phát triển kinh tế - xã hội, tổng thể, đồng bộ và dài hơi, cần phải hoạch định cho được chiến lược đầu tư của Nhà nước một cách phù hợp.

Qui hoạch phát triển có thể dài hơi đến hàng trăm năm, tuy vậy chiến lược đầu tư của Nhà nước có thể không cần phải dài đến vậy, như hiện nay chỉ cần 20 - 30 năm là đủ. Sở dĩ như vậy là vì đầu tư liên quan trực tiếp đến sử dụng tiền tệ, mà tiền tệ là yếu tố luôn biến động, nên nếu dự kiến quá dài thì độ chính xác sẽ bị suy giảm nhiều. Với chiến lược đầu tư cho 20, 30 năm, chúng sẽ được cụ thể hóa qua các khuôn khổ chi trên trung hạn (3 - 5 năm), nhằm đạt được các kết quả trước mắt và kết quả lâu dài. Với điều kiện của Việt Nam, có thể hình dung các chiến lược dtt của Nhà nước, như: Chiến lược đầu tư 2001 - 2020: tiến tới một nước công nghiệp; Chiến lược đầu tư 2050 - 2080: thời kỳ cất cánh; Chiến lược 2080 - 2100: thời kỳ ổn định v.v… Trong đó, hiện nay cần tập trung hoàn thiện cho chiến lược đầu tư giai đoạn 2006 - 2020. Khi thực hiện chiến lược này có thể chia ra cho các khuôn khổ chi tiêu trung hạn 2006 - 2010, 2011 - 2015, 2016 - 2020.

Một phần của tài liệu Một số giải pháp nâng cao hiệu quả chi đầu tư từ Ngân sách nhà nước (Trang 57 - 58)