II/ ĐÁNH GIÁ VAI TRề CỦA NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC PHÁT TRIỂN CÁC KCN
4/Cụng tỏc xỳc tiến, vận động đầu tư
Trong thời gian qua, cựng với việc xõy dựng Danh mục dự ỏn gọi vốn đầu tư làm cơ sở để vận động, xỳc tiến đầu tư trờn địa bàn lónh thổ, cỏc Ban quản lớ KCN cỏc địa phương đó xõy dựng được mụ hỡnh xỳc tiến đầu tư cú hiệu quả thụng qua việc thành lập Trung tõm xỳc tiến đầu tư với chức năng như một cơ quan “một cửa, tại chỗ” nhằm hỗ trợ nhà đõu tư toàn bộ cỏc khõu từ hỡnh thành đến triển khai, đồng thời chủ động tổ chức cỏc chương trỡnh vận động đầu tư ở trong nước và ngoài nước. Song trờn thực tế, cụng tỏc này chưa được quan tõm một cỏch đỳng mức, thiếu hệ thống tổ chức chung của Nhà nước đồng thời chưa cú chớnh sỏch thoả đỏng đối với hoạt động này. Trỏch nhiệm này trước hết thuộc về Ban quản lớ KCN. Do thiếu đầu mối quản lớ chung , nờn ngoài một số cuộc hội thảo về đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), trong đú cú lồng ghộp nội dụng giới thiệu và vạn động đầu tư vào cỏc KCN đó được thành lập do một số bộ, ngành tổ chức ở trong và ngoài nước, thời gian qua cụng tỏc này được tiến hành gần như tự phỏt ở từng KCN, dựa chủ yếu vào sỏng kiến chủ động và kinh phớ của cỏc cụng ty xõy dựng hạ tầng KCN, trước hết là của cỏc chủ đầu tư nước ngoài trong cỏc liờn doanh xõy dựng hạ tầng KCN.
Cụng tỏc xõy dựng quy hoạch và Danh mục dự ỏn gọi vốn đầu tư nước ngoài đó bước đầu được quan tõm, nhưng việc triển khai thực hiện cũn chậm, chất lượng chưa cao. Một số quy hoạch và dự ỏn trong Danh mục chưa tớnh đến nhu cầu và điều kiện cụ thể của Nhà đầu tư nước ngoài, đồng thời khụng dự bỏo hết diễn biến tỡnh hỡnh nờn chưa thực sự trở thành cụng cụ định hướng vận động đầu tư cú hiệu quả.
Nội dung cũng như phương phỏp tổ chức vận động cũn quỏ đơn giản, nặng về tuyờn truyền phỏp luật, chớnh sỏch chưa tập trung vào chương trỡnh vận động theo đối tỏc, lĩnh vực hoặc dự ỏn cụ thể nờn hiệu quả chưa cao. Hoạt động vận động đầu tư tại một số nước, khu vực thụng qua cỏc cơ quan đại diện ngoại giao, thương mại của Việ Nam ở nước ngoài cũn hết sức hạn chế do khụng cú cỏn bộ chuyờn trỏch và kinh phớ tổ chức. Thiếu sự kết hợp giữa hoạt động ngoại giao, xỳc tiến thương mại với vận động đầu tư. Cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng trong và ngoài nước chưa được sử dụng cú hiệu quả nhằm nhằm phục vụ cho hoạt động vận động đầu tư. Tài liệu tuyờn truyền đầu tư chưa đầy đủ và khụng được biện soạn, phổ biến bằng phương tiện hiện đại nờn khụng thu hỳt sự quan tõm của nhà đầu tư.
Hệ thống thụng tin về kinh tế, luật phỏp, chớnh sỏch đặc biệt là thụng tin về cơ hội và đối tỏc đầu tư chưa đầy đủ và trong một số trường hợp cũn thiếu chớnh xỏc, độ tin cậy thấp. Điều này khụng chỉ làm hạn chế hiệu quả hoạt động tuyờn truyền, vận động đầu tư mà cũn gõy nhiều khú khăn cho nhà đầu tư trong việc tỡm hiểu thị trường, xỏc định cơ hội và đối tỏc đầu tư.
Một trong những biện phỏp xỳc tiến đầu tư cú hiệu quả đú là việc giải quyết cỏc vấn đề mà cỏc chủ đầu tư gặp khú khăn trước và sau khi bắt đầu vào hoạt động kinh doanh thỡ Việt Nam lại xử lớ khụng tốt. Vừa qua, việc xử lớ đối với một số doanh nghiệp cú vốn ĐTNN tiến hành chưa được tốt, đặc biệt cuối năm 2005 đó xảy ra cỏc cuộc bói cụng tự phỏt ở một số KCN thuộc cỏc tỉnh miền Đụng Nam Bộ được phản ỏnh trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng đó gõy hoài nghi cho cỏc nhà đầu tư nước ngoài về sự thiện chớ của Việt Nam, tỏc động khụng tốt đến việc vận động, thu hỳt vốn đầu tư trong bối cảnh hiện nay.