II/ Giải phỏp tăng cường vai trũ của Nhà nước trong việc phỏt triển cỏc KCN giai đoạn 2006-
2/Đối với cỏc chớnh sỏch ưu đói về kinh tế
Trước hết, Nhà nước cần phải tiếp tục hoàn thiện, thiết lập được một khuụn khổ nhất quỏn, mang tớnh chất lõu dài, đồng bộ cỏc chớnh sỏch. Tiến hành rà soỏt lại cỏc văn bản phỏp quy đó được ban hành liờn quan đến hoạt
động phỏt triển KCN. Xử lớ những vấn đề cũn bất cập, những mõu thuẫn phỏt sinh trong cỏc văn bản, bổ xung những quy định mới phự hợp với thực tiễn, tạo một mặt bằng phỏp lớ ổn định cho mụi trường đầu tư. Trước khi đưa ra cỏc văn bản phỏp lớ cần tiến hành điều tra một cỏch cú hệ thống, lấy ý kiến của nhiều thành phần cú liờn quan, qua đú tổng hợp và đưa ra cỏc văn bản. Đồng thời cũng phải xem xột đến tớnh khả thi của văn bản, xem xột khi nú đi vào thực tiễn cú đảm bảo được mục đớch đề ra hay khụng. Những quy định trong văn bản cần phải đảm bảo đem lại những lợi ớch thiết thực cho cỏc nhà đầu tư, đồng thời trỏnh những tổn hại cho đất nước.
Cần tiếp tục chấn chỉnh hoạt động ưu đói đầu tư quỏ mức ở cỏc địa phương. Tốt nhất là nờn ban hành một quy chế ưu đói chung. Đồng thời đối với cỏc Tỉnh, địa phương cú điều kiện kinh tế xó hội khú khăn, Nhà nước cần phải cú sự phõn biệt giữa cỏc địa phương. Những địa phương cú điều kiện khú khăn cú thể được đưa ra cỏc ưu đói riờng nhưng trong một khung phỏp lớ nhất định. Chẳng hạn, đối với cỏc ưu đói về thuế, cỏc địa phương này cú thể đưa ra cỏc ưu đói đặc biệt so với mặt bằng ưu đói chung là bao nhiờu.
Cú thể ỏp dụng những chớnh sỏch ưu đói riờng theo sự phõn cỏc địa phương thành cỏc vựng như trong quy hoạch. Từ sự phõn cấp đú, quy định cụ thể cỏc mức ưu đói mà cỏc địa phương cú thể đưa ra. Đõy là một cụng việc đũi hỏi tốn kộm nhiều thời gian và nguồn lực tuy nhiờn nếu cú thể xõy dựng lờn một bản đề ỏn phõn cấp cỏc chớnh sỏch ưu đói tốt thỡ nú sẽ giỳp cho việc phỏt triển KCN ở cỏc địa phương thuận lợi và cụng bằng hơn. Vừa đảm bảo được mụi trường cạnh tranh thu hỳt đầu tư một cỏch cụng bằng vừa cú thể khuyến khớch và tạo điều kiện cho cỏc địa phương cú điều kiện kinh tế khú khăn phỏt huy được sức mạnh của cỏc KCN.
Cỏc địa phương trờn cả nước nờn ngồi lại với nhau, bàn bạc và thống nhất tư tưởng trong việc ban hành cỏc chớnh sỏch ưu đói thu hỳt đầu tư cựng
sự tham gia của cỏc cơ quan Nhà nước hữu quan để đưa ra cỏc quan điểm, tư tưởng chung trỏnh sự canh tranh khụng lành mạnh trong thu hỳt đầu tư hiện nay.
Cụng tỏc kiểm tra hoạt động đầu tư, cấp phộp xõy dựng KCN ở cỏc địa phương cần được theo dừi một cỏch thường xuyờn, liờn tục để kịp thời phỏt hiện những sai trỏi và chấn chỉnh những hoạt động sai trỏi đú. Nhà nước cú thể sử dụng việc cấp phỏt Ngõn sỏch hàng năm để điều tiết hoạt động này. Vỡ để cú thể đưa ra cỏc ưu đói quỏ mức, chớnh quyền địa phương cần phải cú nguồn Ngõn sỏch đủ lớn để tài trợ cho cỏc hoạt động này (xõy dựng cơ sở hạ tầng, chi phớ giải phúng mặt bằng. . . ). Đối với cỏc địa phương cú những biểu hiện sai trỏi khụng tuõn thủ và thực hiện đối với mặt bằng ưu đói chung, Nhà nước cú thể thực hiện việc thắt chặt Ngõn sỏch, buộc cỏc địa phương phải tự tỡm kiếm cỏc nguồn tài trợ cho cỏc chớnh sỏch ưu đói đú. Kiờn quyết khụng cung cấp Ngõn sỏch cho cỏc hoạt động đú và lónh đạo cỏc tỉnh phải tự chịu trỏnh nhiệm trước những quyết định của mỡnh.