II. Thực trạng đầ ut trực tiếp nớc ngoài của Singapo vào Việt Nam, giai đoạn 1988 2000 :
a. Hình thức đầ ut của Singapo.
Các dự án đầu t của Singapo chủ yếu tập trung dới hình thức liên doanh với 103 dự án, chiếm 52,5% số dự án. Sau đó đến xí nghiệp 100% vốn nớc ngoài với 103 dự án, chiếm 43,3% số dự án và số dự án hợp doanh là rất nhỏ, 10 dự án chiếm 4,2% số dự án (xem bảng 5). Sở dĩ nh vậy là do thời kỳ đầu, các thủ tục để triển khai thực hiện dự án còn đòi hỏi nhiều giấy tờ lại phải thông qua nhiều khâu, nhiều nấc, và rất phức tạp, trong khi đó nhà đầu t Singapo còn ít hiểu biết về các điều kiện kinh tế - xã hội và pháp luật của Việt Nam, họ thờng gặp khó khăn trong giao dịch, quan hệ cùng một lúc với khá nhiều cơ quan chức năng của Việt Nam để có đợc đầy đủ các điều kiện triển khai xây dựng cơ bản cũng nh tổ chức thực hiện dự án đầu t. Trong hoàn cảnh nh vậy, đa số các nhà đầu t Singapo thích lựa chọn hình thức liên doanh để bên Việt Nam đứng ra lo các thủ tục pháp lý cho sự hoạt động của doanh nghiệp hiệu quả hơn.
Sau một thời gian hoạt động trong môi trờng đầu t ở Việt Nam, các nhà đầu t Singapo có điều kiện để hiểu biết hơn về pháp luật, chính sách phong tục tập quán và cách thức hoạt động kinh doanh ở Việt Nam. Sự am hiểu của họ đợc nâng lên trong điều kiện các thủ tục cấp phép của Việt Nam đang từng bớc đợc cải tiến theo hớng ngày càng đơn giản hơn trớc, và cùng với sự xuất hiện các tổ chức t vấn giúp các nhà đầu t nớc ngoài thực hiện các thủ tục triển khai, tổ chức sản xuất kinh doanh của các dự án tơng đối có hiệu quả. Vì vậy, nhu cầu có đối tác Việt Nam để tiến hành các thủ tục, đối với nhà
đầu t nớc ngoài đã giảm đi một cách đáng kể. Không những thế, khi tham gia liên doanh khả năng của phía Việt Nam thờng yếu cả về vốn đóng góp lẫn cán bộ quản lý, mặt khác nhiều nhà đầu t Singapo không muốn chia sẻ quyền điều hành doanh nghiệp với bên Việt Nam trong hoạt động đầu t. Do đó, số dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam theo hình thức doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài đang ngày càng có xu hớng tăng lên cả tuyệt đối lẫn tơng đối.
Bảng 5: Đầu t của Singapo vào Việt Nam theo hình thức đầu t, 1988-2001.
(tính tới ngày 23/02/2001 - chỉ tính các dự án còn hiệu lực)
Phân ngành Số dự án Tỷ trọng(%) Vốn đăng ký (triệu USD) Vốn thực hiện (triệu USD) Doanh thu Lao động 100% vốn nớc ngoài 103 43,3 895 415 354 6.844 Liên doanh 125 52,5 5.800 1.562 1.855 12.880 Hợp doanh 10 4,2 53 83 26 385 Tổng số 238 100 6.748 2.060 2.235 20.109
Nguồn: Vụ QLDA - Bộ Kế hoạch và Đầu t.
Qua số liệu bảng 5, cho thấy tính tới ngày 23/02/2001 Singapo là một n- ớc hiện đang dẫn đầu về số dự án với 238 dự án, trong đó:
- Doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài với vốn đăng ký đạt 895 triệu USD chiếm 13,2% tổng vốn đăng ký; vốn đầu t thực hiện đạt 415 triệu
USD, chiếm 46% so với vốn đăng ký; doanh thu 354 triệu USD, đáp ứng việc làm cho 6.844 lao động. Các dự án nh: sản xuất ngọc trai Khánh Hoà, chế biến thực phẩm tại thành phố HCM, Sơn Nippon, sản xuất đá granit Bình Dơng, công ty trách nhiệm hữu hạn vờn Hoàng Viên - Quảng Bá... Ngoài ra, còn nhiều dự án tập trung sản xuất hàng tiêu dùng nh: đồ nhôm, nhựa kéo, sản xuất thực phẩm chế biến và đồ uống...
- Doanh nghiệp liên doanh với 125 dự án chiếm 52,5% số dự án; vốn đăng ký đạt 5.800 triệu USD chiếm 85,9% tổng vốn đăng ký; vốn đầu t thực hiện chỉ đạt 27% so với vốn đăng ký (tốc độ giải ngân của các dự án thuộc liên doanh thấp hơn các dự án thuộc doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài, trong khi vốn đầu t cao hơn rất nhiều). Các dự án tập trung chủ yếu trong lĩnh vực khách sạn, dịch vụ, sản xuất bìa catton để làm bao bì hàng hoá... doanh thu đạt 1.855 triệu USD, giải quyết công ăn việc làm cho 12.880 lao động .
- Hình thức hợp đồng hợp tác kinh doanh với 10 dự án, chiếm 4,2% số dự án, vốn đăng ký đạt 53 triệu USD, vốn thực hiện 83 triệu USD. Nh- ng mới có 20% số dự án đã đi vào hoạt động, doanh thu chỉ dừng lại ở con số khiêm tốn 26 triệu USD, tạo việc làm cho 385 lao động. Số còn lại xin gia hạn và tiếp tục hoàn thiện thủ tục hành chính (xem chi tiết biểu 4).
Biểu 4: Tỷ trọng vốn đăng ký và vốn thực hiện theo hình thức đầu t của Singapo vào Việt Nam, 1988-2000.
(tính tới ngày 23/02/2001 - chỉ tính các dự án còn hiệu lực)